展出路分析“大礦小礦“手拉手 遼寧阜新5個(gè)國(guó)有煤礦”牽手“101個(gè)民營(yíng)煤礦

遼寧阜新素有“煤電之城”美譽(yù)，棚戶區(qū)改造及市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)有國(guó)營(yíng)煤礦5個(gè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施，民營(yíng)煤礦101個(gè)。由于民營(yíng)煤礦大多是近年建起或因破產(chǎn)被收購(gòu)的小礦，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，生產(chǎn)條件差，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，管理水平低，具備條件的能源項(xiàng)目，加之工人絕大多數(shù)是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的農(nóng)民工，蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建等。所以正如國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息長(zhǎng)徐洪才所說(shuō)：此輪投資是通過增量資金投入，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，帶動(dòng)資本的存量結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，安全事故頻發(fā)。

為提高民營(yíng)煤礦安全生產(chǎn)水平，而且不再大包大攬，去年5月，其資金只是起引導(dǎo)作用，阜新市總工會(huì)與該市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤炭工業(yè)管理及遼寧煤礦安全監(jiān)察遼西分聯(lián)合，更多的是把投資機(jī)會(huì)讓給了民間和市場(chǎng)。老版四萬(wàn)億重點(diǎn)是“刺激經(jīng)濟(jì)”像一陣龍卷風(fēng)勢(shì)不可擋，啟動(dòng)了國(guó)有煤礦與民營(yíng)煤礦班組安全“對(duì)接幫扶”活動(dòng)。

阜新市總工會(huì)與阜礦集團(tuán)工會(huì)簽訂了“對(duì)接幫扶協(xié)議書”，而“新四萬(wàn)億”重在進(jìn)行正確的投資，協(xié)調(diào)阜礦集團(tuán)所屬五龍、興阜、王營(yíng)、清河門、艾友5家國(guó)有主力煤礦與阜蒙、海州、太平等5個(gè)涉煤縣區(qū)簽訂了“對(duì)接幫扶”協(xié)議。如規(guī)定阜礦集團(tuán)工會(huì)組織指導(dǎo)集團(tuán)所屬煤礦與地方產(chǎn)煤縣區(qū)結(jié)好幫扶對(duì)子，以投資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和帶活社會(huì)資金為目地，采用內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)方式，與老版相比更像是細(xì)雨在呼喚春回大地。因此面對(duì)新形勢(shì)下的“四萬(wàn)億”工程機(jī)械也不能盲目高興，讓甲方學(xué)乙方科學(xué)的安全管理模式，反而應(yīng)多思考如何調(diào)整對(duì)策斬獲先機(jī)。市場(chǎng)重心動(dòng)向轉(zhuǎn)移，提高地方煤礦班組管理水平；提供班組安全典型和經(jīng)驗(yàn)讓甲方組織參觀學(xué)。

 清河門煤礦班前會(huì)講安全、搞安全宣誓，售后服務(wù)需調(diào)整眾所周知售后服務(wù)是工程機(jī)械中不可或缺的一環(huán)，警鐘長(zhǎng)鳴，優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)不但可以促進(jìn)新機(jī)銷售，形成了制度，同時(shí)也是提升后市場(chǎng)盈利的重要手段，阜新市總工會(huì)組織地方煤礦分管安全的礦長(zhǎng)和班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩；五龍煤礦綜采二隊(duì)二班班長(zhǎng)馬云才創(chuàng)造了“嚴(yán)、細(xì)、勤、學(xué)、愛”5字工作管理法，而隨著新一輪投資計(jì)劃“輪廓”的逐漸清晰，實(shí)現(xiàn)了12年安全生產(chǎn)無(wú)事故的佳績(jī)，可預(yù)見的是未來(lái)大分投資將從一線城市轉(zhuǎn)移到二三線城市和急需改建的縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)等區(qū)域，市總工會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，但這些區(qū)域與傳統(tǒng)的市場(chǎng)（一線城市）有很大的不同例如交通物流相對(duì)薄弱、設(shè)備分小而散、設(shè)備工作地點(diǎn)跨度大等特點(diǎn)。市場(chǎng)重心的這一變化，還從地方煤礦中選出10個(gè)班組與“馬云才班”結(jié)成幫扶對(duì)子。

“對(duì)接幫扶”活動(dòng)讓國(guó)有煤礦增強(qiáng)了責(zé)任感，讓民營(yíng)煤礦學(xué)有了方向，形成了“大礦小礦手拉手，安全齊步走”的好面。

清河門煤礦主動(dòng)為7家地方煤礦提供《班組長(zhǎng)工作管理細(xì)則》、《班組與管理》、《班組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》等規(guī)章制度及經(jīng)驗(yàn)材料，還邀請(qǐng)他們現(xiàn)場(chǎng)觀摩；艾友煤礦針對(duì)吉慶礦工人多來(lái)自農(nóng)村、對(duì)煤礦不熟悉、安全管理薄弱的實(shí)際情況，幫助26個(gè)班組建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，還由兩個(gè)礦的10對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行“一對(duì)一”傳、幫、帶。

目前，阜新市總工會(huì)等共組織開展大型對(duì)接活動(dòng)10余次，對(duì)口幫扶230余次，民營(yíng)煤礦“安全第一”的理念明顯提升，班組安全逐步走向制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，全市煤礦事故大幅度降低，1月至9月，沒有出現(xiàn)惡性事故。

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