范單位稱號國四排放標準明年全面實施 行業(yè)呼吁嚴格監(jiān)管天工院

國四排放標準于明年1月1日起實施，這要求商用車零件企業(yè)尤其是柴油機生產(chǎn)企業(yè)隨之作出調整。作為強制標準，國四排放標準在全國范圍內的實施一再推遲，但業(yè)內專家認為，這次是真的 “”。

主流企業(yè)翹首以待

4月23日，工信產(chǎn)業(yè)政策司發(fā)布 《工業(yè)和信息化第27號公告》表示，定于2014年12月31日廢止適用于第三階段汽車排放標準 （下稱 “國三”）柴油車產(chǎn)品 《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售。

也就是說，工信將從明年1月1日起全面實施國四排放標準，國三排放標準的新車公告目錄審批將截止到今年年底，國三排放標準車輛的銷售也將截止到今年年底。

工信的此番表態(tài)將終結國四排放標準的再度延遲，此前國四排放標準的兩度延遲基本上是因為工信和環(huán)保意見不統(tǒng)一，工信此前擔心柴油油品質量。

此前在工作報告中明確指出，2014年將在全國供應國四標準車用柴油，這種具體的報告內容前所未有，也釋放了 “在環(huán)保標準問題上沒有余地”的信號，這加速了各地執(zhí)行國四標準的進程。

其實，國四排放標準原計劃于2011年1月1日實施執(zhí)行，但2010年12月21日環(huán)保門表示將3.5噸以上的柴油國四標準執(zhí)行時間推遲一年，即到2012年1月1日實施。但由于柴油產(chǎn)品質量等原因導致了國四標準再度推遲，到2013年7月1日正式實施。但在實施前夕，環(huán)保就國四實施時間又與工信和汽車行業(yè)協(xié)會達成一致，原定于2013年7月1日正式實施的重型柴油車國四排放標準再次推遲。

由于3年前就要推動國四排放標準，多數(shù)企業(yè)早就布生產(chǎn)產(chǎn)能和技術研發(fā)來應對國四排放標準升級，結果則一再拖延。 “終于決定明年實施國四排放標準，這對規(guī)范性企業(yè)尤其是按照政策準備技術升級的企業(yè)是好事，同時對維護國內公信力有利。”某企業(yè)負責人如是說。

一汽大連柴油廠有關人士表示，2011年，大柴國四產(chǎn)品就開始立項了，為此，企業(yè)共投入約14億元研發(fā)經(jīng)費，新建廠房6條國四發(fā)動機生產(chǎn)線，目前，新生產(chǎn)線已安裝調試完畢。企業(yè)國四產(chǎn)品去年銷售四五千臺。

而早在2004年，南岳電控就開始自主研發(fā)滿足國三、國四排放標準的電控燃油噴射系統(tǒng)。南岳電控選擇的是電控單體泵和共軌系統(tǒng)兩條技術路線。在投入、研發(fā)電控單體泵的同時，同時投入巨資研發(fā)和生產(chǎn)電控高壓共軌系統(tǒng)，目前正在和各主機廠的發(fā)動機進行緊鑼密鼓的匹配試驗當中。據(jù)悉，南岳電控擬計劃總投資15億元，在衡陽市白沙工業(yè)園打造國四以上的電控燃油噴射系統(tǒng)生產(chǎn)基地。目前，一期投入已形成年產(chǎn)20萬臺電控單體泵的能力，年產(chǎn)6萬套共軌系統(tǒng)的能力；二期工程的廠房正在中，并于年底完成竣工驗收。整個電控燃油噴射系統(tǒng)生產(chǎn)基地將形成年產(chǎn)80萬套電控燃油系統(tǒng)的能力。

而在跨國公司眼里，國四排放標準實施也是一個機遇。全球最大汽車零件供應商博世是最早布柴油機國產(chǎn)化的外資零件企業(yè)之一。2004年，博世與無錫威孚高科技股份有限公司了合資公司博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司。為搶占國四排放標準實施所帶來的商機，博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司1年多前宣布在青島投資約16億元在華第二生產(chǎn)基地，主要產(chǎn)品為高壓共軌系統(tǒng)噴油器。

德爾福設立在煙臺市的德爾福柴油發(fā)動機管理系統(tǒng)生產(chǎn)基地將主要生產(chǎn)高精密度柴油燃料噴射系統(tǒng)件，項目耗資1億美元。

不僅博世和德爾福等外資公司加快布高壓共軌技術的投資，跨國零件企業(yè)德國集團和日本電裝公司也在加快布市場。

“任何技術和產(chǎn)品都有從研發(fā)到量產(chǎn)的過程，國四產(chǎn)業(yè)也需要在過程中發(fā)現(xiàn)問題和持續(xù)改進，但基礎層面的東西，已經(jīng)完全沒問題了。”不少汽車零件企業(yè)負責人如是說。

嚴格監(jiān)管是關鍵

雖然國四排放標準正式實施還有時日，從一些經(jīng)銷商處驚悉：假國四車已現(xiàn)江湖，在安徽、河南、山東等地都有銷售。

“國二升國三車這么多年了，但有些小廠到現(xiàn)在還不具備國三車的技術。到現(xiàn)在升國四的時候，這種廠家只能再把偽國三車改成偽國四車。”一位不愿具名的經(jīng)銷商說，造假國四車往往與廠家直接有關，經(jīng)銷商單獨做這事，是做不成的。

另一地的經(jīng)銷商則表示，現(xiàn)在市面上是出現(xiàn)了分假國四車，但主要還是由國三車改造成的，主要為了上牌方便。 “這主要看各地的管理，管理不嚴的地方，拿張假合格證就能給國三車套上國四車的車牌。”

過去，有關門一直認為技術和油品都不足以支持國四排放標準實施。但現(xiàn)在的情況已經(jīng)逆轉，首先，國內主流商用車企業(yè)和相關內燃機企業(yè)在技術上已做好準備；其次，生產(chǎn)尾氣處理液 （尿素溶液）的企業(yè)在技術和產(chǎn)品準備上，也正整裝待發(fā)；再其次，在油品上，2015年我國將全面實施國四柴油標準，且柴油標準與汽油標準看齊。

然而，技術和配套產(chǎn)品、油品的準備，并不能完全解決國四排放升級所面臨的問題。

作為生產(chǎn)工具的商用車，其用戶對購車成本上升的極度敏感，而廠家則想在用戶、市場占有率和環(huán)保標準找到最佳生存點。

國四排放標準的車輛，根據(jù)車型不同，車價要增加1.5萬~4萬元不等，再加上使用國四柴油與添加尿素溶液上漲的8%~10%的成本，對用戶來說，這不是一個小數(shù)字，尤其在我國物流業(yè)亂象叢生、道路運輸利潤漸薄的情況下， “我為什么要多花三四萬元來做一件不能帶來相應經(jīng)濟回報的事”，這種用戶心理將成為國四柴油車推廣的難題，也將直接影響相關汽車廠商的銷量和他們對待國四的態(tài)度。

在這種社會心理的作用下，假國四應運而生。如何避免因成本上升與銷量下滑而導致的弄虛作假，才是國四標準實施的關鍵。如何監(jiān)管方能確保真國四？企業(yè)紛紛建言。

嚴格出廠關是國四得以很好實施的第一道關卡。一位業(yè)內人士認為，嚴把出廠關，做好車輛年檢工作。這需要在制定政策時將違法成本的懲罰高于守法成本，實施懲罰令出必行，如此方能達到震懾效果。

僅僅把控出廠關并不能完全解決問題。一位企業(yè)負責人說，監(jiān)督國四實施不能僅靠每年一次入廠抽檢，而應將入廠抽檢與長期有效的路面實時監(jiān)測措施相結合，將國四排放標準的嚴格監(jiān)督拓展到使用領域。他認為，國三在實施過程中出現(xiàn)了很多問題，在推行國四排放標準中應引以為戒。他建議，如同查駕照一樣，可以在路上安裝電子眼，一旦發(fā)現(xiàn)不符合國四標準的車輛，將汽車引到某一復查區(qū)域檢測，如果不合格，可對消費者進行處罰。他說： “整車企業(yè)懼怕消費者，排放不合格，誰用罰誰，消費者勢必不會再購買該企業(yè)車輛，如此，國四標準方能真正實施。”(本文來自工業(yè)報)

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