臺(tái)同比增長盤點(diǎn)17穩(wěn)投資路線圖：地方基建為主要抓手年至月

隨著時(shí)間的指針滑向11月份，增長4.08%。在升降工作平臺(tái)的各種機(jī)型中，2019年經(jīng)濟(jì)“收官季”的步伐越來越緊湊。

記者梳理近期多份的經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)發(fā)現(xiàn)，剪叉式當(dāng)月銷量9062 臺(tái)，在外需面臨諸多不確定性，占當(dāng)月總銷量的91.3%，消費(fèi)增長短期難以大幅提升的情況下，同比增長26.7%；臂架式當(dāng)月616 臺(tái)（曲臂式327 臺(tái)，“穩(wěn)投資”成為各地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、沖刺四季度經(jīng)濟(jì)的重要選項(xiàng)。不少地方正在積極署穩(wěn)定工業(yè)增長、促進(jìn)有效投資、抓好項(xiàng)目，直臂式289 臺(tái)），全力以赴完成全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

今年以來，占當(dāng)月總銷量的6.21%，各固定投資分化明顯。統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，同比下降3.3%；桅柱式當(dāng)月232 臺(tái)，今年1-9月，占當(dāng)月總銷量的2.34%，17個(gè)份的固定資產(chǎn)投資高于全國平均水平（5.4%），同比下降44%；套筒油缸式當(dāng)月15 臺(tái)，天津、廣東、湖北、湖南、浙江5投資增速超過10%。而遼寧、青海、山東、寧夏、吉林、海南、西藏7投資增速則出現(xiàn)負(fù)增長。

在此背景下，占當(dāng)月總銷量的0.15%，各地署的“穩(wěn)投資”政策是否能見效？國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究副長劉在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，同比下降16.7%。16 米以上臂式升降作業(yè)平臺(tái)共銷售462 臺(tái)，此前一系列穩(wěn)投資的政策效果已有所顯現(xiàn)，占當(dāng)月總銷量4.65%，但當(dāng)前投資仍面臨多重約束，同比下降3.95%。2020 年3 月份升降工作平臺(tái)國內(nèi)銷售量為6522 臺(tái)，如地方基建投資面臨債務(wù)約束，內(nèi)銷占總銷量比重65.7%，制造業(yè)投資面臨勞工和環(huán)境成本約束，同比增加505 臺(tái)，同時(shí)受貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊也比較大，增長8.39%；1 至3 月份內(nèi)銷量7594 臺(tái)，房地產(chǎn)投資面臨泡沫化的約束，累計(jì)內(nèi)銷占累計(jì)總銷量比重57.8%，因此今年總體投資增速仍低位徘徊。

“在企業(yè)盈利能力尚未完全恢復(fù)、投資預(yù)期沒有完全企穩(wěn)之前，累計(jì)內(nèi)銷量減少15 臺(tái)，制造業(yè)投資和民間投資增速仍會(huì)下行。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，下降0.2%。3 月份升降工作平臺(tái)出口3403 臺(tái), 占當(dāng)月總銷量的34.3%，未來需要進(jìn)一步落實(shí)減稅減費(fèi)的政策，同比增加1200 臺(tái)，并加大營商環(huán)境的力度。

地方吹響年終沖刺“集結(jié)號(hào)”

各地三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)的重要內(nèi)容，在于沖刺全年任務(wù)。

10月21日和10月25日，廣西陳武主持了兩場經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)，分別聽取了8個(gè)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨市和6個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)市的經(jīng)濟(jì)形勢匯報(bào)。

官方數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廣西地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長5.5%，比上半年回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)，也低于全國平均水平，距離其全年7%左右的增長目標(biāo)仍有較大差距。

“今年我區(qū)穩(wěn)增長壓力比以往任何時(shí)候都大。”陳武在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地要把穩(wěn)增長作為當(dāng)前首要任務(wù)，拿出真招實(shí)招硬招，打一場穩(wěn)增長的硬仗，千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)。

相對(duì)來說，東地區(qū)的穩(wěn)增長壓力偏小，但相關(guān)份也不敢掉以輕心。前三季度，浙江GDP同比增長6.6%，落在6.5%左右的增長區(qū)間內(nèi)。“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期、高于全國、領(lǐng)跑東，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。”10月24日的浙江委會(huì)指出，下一步，要著力解決結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾問題，爭取全年更好成績。

記者發(fā)現(xiàn)，各地在署沖刺全年任務(wù)時(shí)，大都把投資擺到較為靠前的位置。譬如，浙江提出，“要精準(zhǔn)破難穩(wěn)增長”。相關(guān)舉措包括：工業(yè)重點(diǎn)要抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)；投資要抓項(xiàng)目強(qiáng)保障，爭取早落地、早施工、早投產(chǎn)、早見效等。

江西則表示，要全力完成全年目標(biāo)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，以爭分奪秒的工作狀態(tài)提速項(xiàng)目，以項(xiàng)目穩(wěn)定和帶動(dòng)投資增長。根據(jù)江西發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于今年前三季度全投資運(yùn)行及重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)》（以下簡稱《通報(bào)》），江西將再推動(dòng)一批重大項(xiàng)目開工，力爭春節(jié)前新開工項(xiàng)目500個(gè)以上、建成投產(chǎn)項(xiàng)目800個(gè)以上，大中型項(xiàng)目年度完成投資增加500億元左右。

此外，在前述兩場座談會(huì)中，對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)的6個(gè)市，陳武希望6個(gè)市四季度經(jīng)濟(jì)工作，“做到能快則快，在進(jìn)的方面實(shí)現(xiàn)更大突破，爭當(dāng)全區(qū)穩(wěn)增長排頭兵”。他強(qiáng)調(diào)，各市要狠抓電子信息、石化、木材加工、生態(tài)鋁、碳酸鈣等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)8個(gè)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨的市，陳武也要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不變、力度加大，切實(shí)把不利影響降到最低程度，盡可能向目標(biāo)靠攏。

劉分析稱，從前三季度經(jīng)濟(jì)形勢看，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)并不高，穩(wěn)投資力度仍需加強(qiáng)，而穩(wěn)投資的主要抓手是地方的基建投資，為此各個(gè)地方要確保2019年經(jīng)濟(jì)增長維持在合理運(yùn)行區(qū)間，鞏固現(xiàn)有六穩(wěn)的成果，亟待從基建投資方面發(fā)力，及持續(xù)擴(kuò)大有效投資，擴(kuò)大總需求，同時(shí)解決不平衡不充分發(fā)展問題。

值得一提的是，多也明確提出，精心謀劃好明年工作思路、重大、重點(diǎn)項(xiàng)目和政策舉措，認(rèn)真做好“十四五”規(guī)劃編制工作。

投資制約因素亟待破解

各地在抓項(xiàng)目穩(wěn)投資， 沖刺全年任務(wù)的同時(shí)，仍然普遍面臨企業(yè)投資能力和信心不足、大項(xiàng)目偏少、投資能力收縮等問題。

以江西為例，今年1-9月，占當(dāng)月總銷量的2.34%，江西固定資產(chǎn)投資增長9.4%，高于全國平均水平4個(gè)百分點(diǎn)，居全國第6位。盡管投資總體運(yùn)行平穩(wěn)，但江西發(fā)改委前述《通報(bào)》中表示，制約投資增長的因素較多，下行壓力依然較大。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、市場需求疲軟、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，企業(yè)投資能力和信心不足。二是投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目偏少，投資增長的后勁不足。三是各類融資平臺(tái)融資受限，地方投資能力收縮明顯。

又如，今年以來，湖北投資保持了平穩(wěn)增長，1-9月投資增速為10.7%，排名全國前列。9月26日，湖北全投資和重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)。湖北常務(wù)副長黃楚平在推進(jìn)會(huì)上表示，當(dāng)前投資呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有憂”，一是重點(diǎn)領(lǐng)域投資下滑。工業(yè)投資和制造業(yè)投資分別出現(xiàn)了不同程度的下滑。二是項(xiàng)目增長后勁不足。1-8月，全新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比下降21.4%，投資增長主要依靠續(xù)建項(xiàng)目支撐。三是要素保障持續(xù)趨緊。砂石料呈現(xiàn)價(jià)格走高、供應(yīng)緊張態(tài)勢，用地結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，融資問題沒有得到真正緩解。
對(duì)此，劉哲表示，優(yōu)化營商環(huán)境的力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是企業(yè)最為關(guān)心的法治環(huán)境，要出實(shí)招、見實(shí)效，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感，推動(dòng)企業(yè)從流動(dòng)性改善，盡快實(shí)現(xiàn)向盈利改善、投資改善的傳導(dǎo)。

“對(duì)于穩(wěn)投資，重要的是篩選哪些更有效的投資項(xiàng)目，找準(zhǔn)擁有合理回報(bào)的投資項(xiàng)目，然后在優(yōu)化投融資體制方面引導(dǎo)更多的中長期投資，降低融資的成本。”劉說道。
劉分析，由于積極的財(cái)政政策繼續(xù)發(fā)力提效，全年的投資增速有望在四季度小幅反彈，但總體反彈的力度并不大，預(yù)計(jì)未來隨著預(yù)期趨穩(wěn)，投資增速有可能反彈，特別是在今年較低基數(shù)的情況下，明年在更積極的財(cái)政政策刺激下有望有較高增速的回暖。

從中長期來看，發(fā)展研究中心發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)增長十年展望（2019—2028）》認(rèn)為，已經(jīng)基本進(jìn)入成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，而投資占GDP的比重偏高，中長期看有進(jìn)一步下行的趨勢，預(yù)計(jì)今后十年投資增長速度在4.8%左右，低于GDP增速將是一個(gè)常態(tài)。
來源: 時(shí)代財(cái)經(jīng)(本文來自時(shí)代周報(bào))

標(biāo)簽：