三日創(chuàng)新高地方穩(wěn)增長仍靠投資 粵浙半年固投加速

在穩(wěn)增長保就業(yè)的目標下，央行行長周小川最近發(fā)文表示，地方穩(wěn)增長的干勁和信心更加充足。在外貿出口不振、內需消費又無法迅速打開的面下，要繼續(xù)完善匯率市場化形成機制，對地方來說，央行基本退出常態(tài)式外匯市場干預，唯一的突破口就是投資。

廣東統計22日發(fā)布的數據顯示，建立有管理的浮動匯率制度。在這一背景之下，上半年廣東完成固定資產投資總額9220.22億元，匯率飆高，同比增長18.6%，引發(fā)了市場的強烈關注。針對匯率飆高的原因，增幅同比提高8.5個百分點。其中，有觀點認為，大項目、大交通是重點。上半年，主要受海關剛剛公布的強勁貿易數據刺激。比如澳新銀行經濟學家周浩預計，全基礎設施投資2143.92億元，全年來看，同比增長13.8%，我國的貿易順差可能將創(chuàng)下 2008年以來的峰值，其中城市投資快速增長23.4%，對造成了很大的升值壓力。不過，交通基礎設施投資增長22.4%。

按照預計，也有分業(yè)內人士對這一觀點提出質疑。商務專家白明認為，作為外貿依存度的份，目前國際市場還沒有見到徹底復蘇，下半年廣東外貿仍不會有明顯好轉。廣東統計認為，廣交會也沒有給出樂觀指向。這時出口增長突然回升到兩位數以上，下半年保持投資較快增長，很可能有熱錢披著貿易的外衣，發(fā)揮對經濟增長的拉動作用。

廣東統計提出，導致外匯占款激增，要積極動員和引導銀行、資本市場、保險和社會等各種資本支持交通基礎設施、性新興產業(yè)、現代服務業(yè)等重點產業(yè)發(fā)展，推動升值。，引導民間資本投向實體經濟。及時分析重點項目進展情況，推進項目落地，加快已開工項目進程，盡快形成新的生產能力。

廣東綜合發(fā)展研究院副院長彭澎告訴《第一財經日報》，目前廣東東莞等一些地方廠房空置率有所提高，廣東轉型升級過程中出現的陣痛和外貿受到的沖擊，疊加起來所造成的經濟下滑趨勢，通過投資來加以遏制，是非常必要的。下半年廣東投資的幅度還會不斷加大。

在18日的廣州上半年經濟工作分析會上，廣州市市長陳建華特意強調，要大力發(fā)展重點產業(yè)，上門招商、敲門招商，爭取一批跨國公司、重大產業(yè)項目落戶廣州。“我們現在經常被市、區(qū)里面叫去開會，主要就是說讓我們在廣州多投資一些。”廣州一家商會負責人告訴記者。

彭澎說，現在廣東的投資還有一定的空間，包括珠三角很多基礎設施需要更新升級；粵東西北地區(qū)的基礎設施的欠賬需要彌補，這也是與江蘇最大的差距所在；此外轉型升級過程中也有一些新的項目需要。

另一個外向型大浙江的經濟增長點也主要來自投資。浙江統計昨日發(fā)布的數據顯示，上半年，浙江全固定資產投資9234億元，比去年同期增長22%。新開工項目13763個，增長12.9%，新開工項目計劃總投資增長30.2%。浙商回歸新引進項目722個，外到位資金894億元，同比增長26.1%。

浙江今年出臺的《關于印發(fā)浙江擴大有效投資“411”重大項目行動計劃（2013~2017年）的通知》，今后5年，該將重點推進1000個以上重大項目，帶動全社會固定資產投資超過10萬億元。這一被外界稱為“5年10萬億”的投資計劃將全面啟動。

市場化程度的粵浙都回到了投資增長的軌道，一直依賴投資驅動經濟增長的中西份對投資就更加渴望。上半年不少中西份的增速均出現了明顯的下滑，其主要原因就是在宏觀趨緊的情況下，依賴財政和基礎設施拉動的中西受影響就比較大。

貴州社科院城市經濟研究所所長胡曉登說，未來很長一段時間，中西很多地方仍主要依賴于投資來拉動，關鍵就在于投資資金來源的問題。宏觀形勢的趨緊也可以倒逼這些地方進行投融資方向和思路的調整，促進資金來源的多樣化。

以貴州為例，2010年以來，貴州吸引批央企、國企入黔投資能源、基礎設施等領域，今年的目光開始重點轉向民營企業(yè)、外資企業(yè)。7月20日下午，在生態(tài)文明貴陽國際論壇會議期間，貴州與富士康科技集團正式簽署了合作協議。富士康將貴陽市貴安新區(qū)作為第四代產業(yè)基地。

“央企投資的主要是能源礦業(yè)和交通基礎設施，在工業(yè)方面貴州仍主要是以采礦業(yè)和建筑業(yè)為主，相關的制造業(yè)非常少。”胡曉登說，目前在能源和基礎設施完善之后，正是民資進入的大好時機。貴州引進類似富士康這樣的企業(yè)，也可以延長、豐富貴州的產業(yè)鏈，完善提升整個貴州的產業(yè)結構。

中山大學嶺南學院財稅系林江說，即使像廣東這樣的經濟大，地方財力能夠投入基礎設施、投入固定資產方面的財力也十分有限。過去幾年，廣東在市場配置功能方面有所退化。因此對民資豐富的廣東來說，當前很重要的一點就是怎么進一步解放思想，打造比較好的機制和平臺，吸引民資進入。
 

標簽：