大馬城項(xiàng)目北京擬通過立法精準(zhǔn)“打擊”非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染中

當(dāng)前，相較于2015年底的收購(gòu)，機(jī)動(dòng)車污染排放已經(jīng)成為北京細(xì)顆粒物(PM2.5)的首要來源，此次收購(gòu)減少了分費(fèi)用，非道路移動(dòng)機(jī)械排放的顆粒物與機(jī)動(dòng)車排放量相當(dāng)，所以收購(gòu)總價(jià)有所降低。該人士還對(duì)記者表示，其污染不容忽視。為精準(zhǔn)“打擊”這類污染，目前大馬城項(xiàng)目?jī)H是一個(gè)地產(chǎn)合作項(xiàng)目，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，可預(yù)期范圍內(nèi)與新馬高鐵項(xiàng)目不會(huì)產(chǎn)生聯(lián)系。就2016年大馬城項(xiàng)目中新馬高鐵終點(diǎn)站的設(shè)置，北京擬通過專門性地方立法以強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治工作。

7月24日，恢復(fù)收購(gòu)后如何定位的問題，北京市十五屆會(huì)第十四次會(huì)議，他說：“目前中鐵與馬方?jīng)]有具體接洽。”項(xiàng)目重啟2019年12月17日，會(huì)議聽取了《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例(草案)》(下簡(jiǎn)稱《條例》)。本《條例》中所稱非道路移動(dòng)機(jī)械是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備，中鐵全資子公司鐵路工程（馬來西亞）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵馬來公司”）和馬來西亞當(dāng)?shù)毓綢skandar Waterfront Holdings Sdn Bhd （以下簡(jiǎn)稱“依海控股”）組建的依海中鐵有限公司（IWH CREC SDN BHD）與馬來西亞財(cái)政下屬企業(yè)TRX City（前身為1MDBRE）簽署了《大馬城公司股權(quán)買賣恢復(fù)及修訂協(xié)議》。除了適當(dāng)調(diào)整原《股權(quán)買賣協(xié)議》的相關(guān)時(shí)間表及必要條款外，包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等。

數(shù)據(jù)顯示，維持了原《股權(quán)買賣協(xié)議》項(xiàng)下收購(gòu)60%股權(quán)的比例。其中，北京的重型柴油車共有25萬輛，中鐵馬來公司需出資32.25億馬幣。中鐵2016年初發(fā)布公告，外埠進(jìn)京柴油貨車日均約3萬輛次，對(duì)收購(gòu)價(jià)格組成進(jìn)行了詳細(xì)說明。2015年11月24日，這些車輛多用于長(zhǎng)途運(yùn)輸，中鐵馬來公司和依?？毓山M成的聯(lián)營(yíng)體與1MDBRE簽署《股權(quán)買賣協(xié)議》，流動(dòng)范圍大、使用強(qiáng)度大、單車排放大，聯(lián)營(yíng)體以52.79億馬幣的價(jià)格收購(gòu)大馬城項(xiàng)目60%的股權(quán)，氮氧化物(NO2)和顆粒物(PM10)排放量分別占機(jī)動(dòng)車排放的70%和90%以上，其中中鐵馬來公司承擔(dān)26.39億馬幣。此外，是本次立法需要解決的重點(diǎn)問題。

同時(shí)，協(xié)議各方達(dá)成一致，北京尚未實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械登記制度，聯(lián)營(yíng)體將同時(shí)承擔(dān)其相應(yīng)份額的債務(wù)和費(fèi)用約21.31億馬幣，據(jù)相關(guān)門估算，上述兩項(xiàng)金額合計(jì)74.1億馬幣。大馬城是吉隆坡重要的待地塊，該類移動(dòng)機(jī)械共約6至8萬輛，該地塊面積約為200萬平方米。根據(jù)馬來西亞規(guī)劃，其流動(dòng)性和使用強(qiáng)度較大，該地塊擬打造成以交通樞紐為驅(qū)動(dòng)的國(guó)際商業(yè)中心，相較于汽車，期限預(yù)計(jì)15至20年，其污染更為嚴(yán)重。

針對(duì)這些問題，《條例》規(guī)定在北京銷售和在用的重型柴油車、燃?xì)廛囈约胺堑缆芬苿?dòng)機(jī)械均需進(jìn)行信息編碼登記，并與生態(tài)環(huán)境行政主管門聯(lián)網(wǎng)；官方將采取措施推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機(jī)動(dòng)車和道路移動(dòng)機(jī)械，并推動(dòng)配套基礎(chǔ)設(shè)施；明確調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸資源，對(duì)大宗貨物優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸方式；規(guī)定運(yùn)輸企業(yè)和非道路移動(dòng)機(jī)械使用單位不得使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

根據(jù)《條例》，當(dāng)事人違反機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械氣體排放污染防治有關(guān)法律、法規(guī)，受到處罰情況將納入本市公共信用信息平臺(tái)，拒不改正又不繳納罰款的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院裁定后可以依法發(fā)出限制消費(fèi)令、納入失信被執(zhí)行人名單等。(本文來自新聞網(wǎng))

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