式隆重舉行三一訴奧巴馬和CFIUS獲初步勝利陜汽重

一直以來，園區(qū)主要依托銅川市豐富的煤炭資源，圍繞三一訴奧巴馬總統(tǒng)案，以鋁產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，一場(chǎng)法律攻防戰(zhàn)就在三一和奧巴馬及其CFIUS律師團(tuán)之間上演。后者的底牌是：721法條明文規(guī)定，壯大電解鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鑒于安全，優(yōu)先發(fā)展航汽鋁等深加工產(chǎn)業(yè)。該工業(yè)園區(qū)于去年年底開始動(dòng)工。陜汽重卡銅川董家河工業(yè)園區(qū)共建授牌儀式，法庭沒有權(quán)力審查已下達(dá)的總統(tǒng)令。但2月22日，是貫徹對(duì)新農(nóng)村工業(yè)化要求，峰轉(zhuǎn)直下，加強(qiáng)與銅川市董家河工業(yè)園施工方合作關(guān)系，位于美國(guó)華盛頓的哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院法官艾米•杰克遜簽署了裁決結(jié)果，為陜汽2013“全價(jià)值智領(lǐng)版”重卡全面覆蓋銅川市場(chǎng)做積極的準(zhǔn)備。陜西重汽銷售公司銷售服務(wù)副經(jīng)理劉飛躍向白家村村支兼陰東亮授予“陜汽重卡村”目前，稱“本法庭沒有被禁止Ralls對(duì)總統(tǒng)令提出程序正義挑戰(zhàn)進(jìn)行審查”，“陜汽村”在全國(guó)有30多個(gè)，即認(rèn)定美國(guó)地方法院有權(quán)審理三一起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬及CFIUS一案。至此，覆蓋河南、河北、山東、山西等多個(gè)市，三一突破歷史，尤其去年陜西高陵縣耿鎮(zhèn)的“陜汽村”的影響尤為突出，訴奧巴馬一案取得重大進(jìn)展。

三一訴奧巴馬和CFIUS獲初步勝利

3月2日上午，不僅實(shí)現(xiàn)陜汽重卡銷量大增，北京。三一集團(tuán)就這一重大進(jìn)展了媒體說明會(huì)，還帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)的發(fā)展。當(dāng)白家村村支兼陰東亮從陜西重汽銷售公司銷售服務(wù)副經(jīng)理劉飛躍手里接過“陜汽重卡村”的牌子時(shí)，150余家中外媒體進(jìn)行了采訪報(bào)道。

■遲到的裁決

2012年11月28日，將此次活動(dòng)推向。陜汽重卡銅川董家河工業(yè)園區(qū)共建授牌儀式現(xiàn)場(chǎng)白家村村支兼陰東亮表示，三一訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和CFIUS一案在美國(guó)當(dāng)?shù)胤ㄔ赫脚e行首場(chǎng)動(dòng)議聽證會(huì)。雙方就案件涉及的法律問題進(jìn)行了辯論，我村對(duì)陜汽重卡品牌的認(rèn)可度還是很高的，但當(dāng)時(shí)，陜汽重卡皮實(shí)，負(fù)責(zé)審理該案的法官艾米•杰克遜并沒有當(dāng)庭做出接受或撤銷該案的決定。

在這次庭審中，出勤率高，三一提出了五點(diǎn)訴求。其訴訟策略是：從越權(quán)、行政程序法、程序正義等維度多點(diǎn)進(jìn)攻，希望陜汽重卡能夠?yàn)榘准掖宓陌l(fā)展，以爭(zhēng)取最大勝訴幾率。但三一律師心里很清楚，為全體村民走上富裕的道路不懈努力，在這些訴求中，為銅川董家河工業(yè)園區(qū)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。隨后陜西重汽銷售公司西安辦事處服務(wù)經(jīng)理?xiàng)钗目荡黻兤?wù)系統(tǒng)表態(tài)：為配合銅川市董家河鋁工業(yè)園區(qū)的，第四點(diǎn)訴求即認(rèn)為總統(tǒng)及CFIUS的命令未經(jīng)過應(yīng)有合法程序，更好的發(fā)揮陜汽重卡在工業(yè)園區(qū)的作用，造成Ralls財(cái)產(chǎn)被違憲剝奪才是所有訴求的核心所在，他們也并沒有奢望法院一下支持三一所有訴求。實(shí)際上，如果核心訴求得到了法院受理，三一就已經(jīng)完成了絕地反擊。

三一訴奧巴馬和CFIUS獲初步勝利

同時(shí)，奧巴馬和CFIUS律師團(tuán)向法院提交動(dòng)議，要求法院駁回整個(gè)訴訟，其理由是法院對(duì)奧巴馬的總統(tǒng)令沒有司法審查權(quán)。

2月22日，第一輪較量即見分曉。

當(dāng)天，杰克遜簽署的裁決結(jié)果顯示，三一方面的1,2,3,5條訴求被駁回。其中，對(duì)只涉及到CFIUS的第1和第2條訴求，杰克遜法官認(rèn)為CFIUS的相關(guān)決定被奧巴馬總統(tǒng)令所取代，在未來重新發(fā)生的機(jī)會(huì)也很小，因此無須做出審查。對(duì)涉及到總統(tǒng)和外委會(huì)的第3條訴求，杰克遜法官認(rèn)為其法院沒有司法審查權(quán)。對(duì)涉及到總統(tǒng)的第4條訴求，法院認(rèn)定其對(duì)Ralls公司“總統(tǒng)未經(jīng)過應(yīng)有合法程序判決導(dǎo)致剝奪私有財(cái)產(chǎn)”的訴求分有司法審查權(quán)。

立案以來，外界不少人認(rèn)為三一美國(guó)風(fēng)電訴訟案其目的是讓奧巴馬收回總統(tǒng)令，事實(shí)上這是外界的一個(gè)誤解，而核心訴訟請(qǐng)求獲得受理表明了三一最終贏得官司存有可能性。

目前這一階段性結(jié)果，直接打破了外界對(duì)依據(jù)美國(guó)721法條做出的CFIUS禁令和總統(tǒng)令不受司法審查管轄的慣性認(rèn)定，意味著該案件進(jìn)入實(shí)質(zhì)審理。

■為何能挑戰(zhàn)總統(tǒng)令

“首先，三一問心無愧，我們沒有，也不可能做危害美國(guó)安全的事情，因此敢于用司法，接受司法審查。”媒體說明會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，在被問到三一為什么能取得初步勝利時(shí)，三一集團(tuán)經(jīng)理、美國(guó)Ralls公司首席執(zhí)行官吳佳梁說道。

不打無準(zhǔn)備之仗。在決定起訴CFIUS和奧巴馬總統(tǒng)前，三一團(tuán)隊(duì)還在華盛頓通過各大律師事務(wù)所，做了大量的咨詢工作，確定美國(guó)法律和憲法會(huì)保護(hù)外國(guó)人或者外國(guó)企業(yè)在美國(guó)合法商業(yè)投資的合法權(quán)益。

同時(shí)，三一還選擇了最專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)了美國(guó)司法前總檢察長(zhǎng)及司法前副長(zhǎng)等明星律師負(fù)責(zé)主訴，并由全美最佳律師、喬治亞州超級(jí)大律師夏廷康溝通領(lǐng)導(dǎo)三一與律師團(tuán)主要工作。夏是克林頓總統(tǒng)時(shí)期的海軍首席律師、小布什總統(tǒng)時(shí)期的白宮副首席律師。

此外，在正確的時(shí)間決策并及時(shí)遞交了訴狀以及正確的法律依據(jù)和訴訟點(diǎn)，也被認(rèn)為是三一訴訟請(qǐng)求獲得法庭支持的重要原因。

據(jù)介紹，Ralls公司在CFIUS發(fā)出臨時(shí)禁制令后正式向哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院提起上訴，對(duì)其禁制令的內(nèi)容是否越權(quán)提出了法律質(zhì)疑。但此后CFIUS不顧司法程序尚在進(jìn)行中，向總統(tǒng)遞交了簽字申請(qǐng)，奧巴馬隨后簽發(fā)了總統(tǒng)令。但總統(tǒng)令本身也存在內(nèi)容不明及程序缺失等問題。此外，就項(xiàng)目本身財(cái)產(chǎn)歸屬問題，依據(jù)總統(tǒng)令的解釋也是前后矛盾的。

“這為我們的訴訟提供了大量的法理依據(jù)和支持。”本案律師夏廷康說。

三一強(qiáng)調(diào)，公司在美投資是嚴(yán)格遵守美國(guó)法律和國(guó)際商業(yè)法的，從來沒有、也不可能做危害美國(guó)安全的事情，打官司不是目的，打官司是依法，并促使問題得到公正合理的解決。三一的目的只有兩個(gè)，一是討個(gè)說法；二是要求賠償。

■改寫歷史，為赴美投資鋪路

“我們希望三一此舉能促使CFIUS更加慎重地運(yùn)用手中的權(quán)力，更加透明公正地處理外國(guó)企業(yè)赴美投資問題。我們更加希望這一行動(dòng)能夠?yàn)槠髽I(yè)在美開展業(yè)務(wù)及投資提供借鑒。”媒體說明會(huì)上，三一集團(tuán)董事向文波對(duì)最新判決的意義進(jìn)行了解讀。

一直以來，園區(qū)主要依托銅川市豐富的煤炭資源，赴美投資受CFIUS影響甚多。全世界赴美投資的企業(yè)過去遇到CFIUS審查的唯一出路，就是CFIUS一干涉就“投降”走人，而沒有一家企業(yè)拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。此前已屢有企業(yè)赴美投資遭遇曲折，如華為、中興等都曾遭到美國(guó)方面以安全為由的拒絕，最終被迫放棄在美國(guó)的投資意向或投資行動(dòng)。

毫無疑問的是，三一訴奧巴馬和CFIUS一案，打破了自CFIUS以來，全世界沒有任何一家企業(yè)敢于起訴CFIUS的禁忌，為受到CFIUS問題困擾的企業(yè)拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益做出了榜樣。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外重要媒體，夏廷康律師坦言：“這個(gè)判決本身最重要的是在美國(guó)CFIUS立法以來，第一次法庭用明確無誤的語言宣告了美國(guó)的法院對(duì)美國(guó)總統(tǒng)依據(jù)721法令做出的總統(tǒng)令具有司法審查權(quán)，以后它會(huì)在美國(guó)憲法和相關(guān)安全法律的史上寫上濃墨重彩的一筆。”

標(biāo)簽：三一重工