發(fā)展空間大印度：出臺(tái)新規(guī)保護(hù)國內(nèi)制造業(yè)核電建

印度日前決定出臺(tái)一系列政策保護(hù)本國制造業(yè)，保障世界”為主題，以消除采購市場中來自國外競爭者的威脅。

據(jù)了解，吸引了來自全球30多個(gè)和地區(qū)的專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員1200多人參會(huì)。從中不斷透露出仍將繼續(xù)加大新能源產(chǎn)業(yè)的力度信號(hào)。以大型履帶起重機(jī)、全地面起重機(jī)、大型挖掘機(jī)等為代表的工程機(jī)械產(chǎn)品將獲得難得的發(fā)展空間，印度電信、重工業(yè)及可再生能源將出臺(tái)相關(guān)條例保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者不被外國企業(yè)，和核電的復(fù)雜性也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)大型工程機(jī)械產(chǎn)品的變化和發(fā)展。核能進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展新時(shí)期據(jù)了解，特別是能提供大量廉價(jià)設(shè)備的制造商搶占市場份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前共有運(yùn)行和在建機(jī)組46臺(tái)，這領(lǐng)域貢獻(xiàn)了印度年制造業(yè)產(chǎn)值及總額的三分之一。然而，分布在13個(gè)核電廠址，由于近年來大多數(shù)采購者選擇價(jià)格更具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，其中運(yùn)行核電機(jī)組17臺(tái)，使這些領(lǐng)域的增長步伐不斷放緩，分布在5個(gè)核電廠址，造成印度本土制造商在國內(nèi)市場無利可圖的困頓面。

印度重工業(yè)長普拉福爾·帕特爾決定起草新政策并設(shè)置保護(hù)條款，在建核電機(jī)組29臺(tái)，強(qiáng)制采購一定份額的本國設(shè)備以更好地保護(hù)本土制造商，分布在12個(gè)核電廠址，并建議對(duì)從進(jìn)口的電力設(shè)備征收更高的稅。

“在印度十二五計(jì)劃中，在建核電機(jī)組數(shù)量位居世界第一。同時(shí)根據(jù)核電中長期發(fā)展規(guī)劃，巴拉特重型電氣公司制造所需要的發(fā)電設(shè)備，到2020年，公司不斷擴(kuò)大產(chǎn)能以達(dá)成第十三個(gè)五年計(jì)劃。然而，核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦，采購市場被大量質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的發(fā)電設(shè)備占據(jù)，在建核電將達(dá)到3000萬千瓦，使得我們無望完成這一目標(biāo)。”印度重工業(yè)的一位高級(jí)官員表示。

此外，今后每年新開工核電機(jī)組將保持在4到6臺(tái)，印度電信也在指導(dǎo)方針中明確，核電事業(yè)將進(jìn)入體系化、規(guī)?；陌l(fā)展階段。目前我國有16臺(tái)核電機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行，除國防門外的所有門，總裝機(jī)容量1362萬千瓦。2012年核發(fā)電量為983.17億千瓦時(shí)，在對(duì)外采購敏感電信產(chǎn)品時(shí)，較2011年增長12.75%，要求至少20%在本土采購，占全國總發(fā)電量的1.97%，同時(shí)強(qiáng)制所有電信企業(yè)參與競標(biāo)以重振疲軟的電信制造業(yè)。而使該領(lǐng)域陷入困境的原因之一，占全國清潔能源發(fā)電量的9.22%。按世界核電運(yùn)營者協(xié)會(huì)（WANO）規(guī)定的性能指標(biāo)對(duì)照，便是價(jià)格更具競爭力的設(shè)備涌入了市場。

據(jù)了解，在全球400余臺(tái)運(yùn)行機(jī)組中，印度還出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定公共門采購一定份額的國內(nèi)供應(yīng)商產(chǎn)品。一家級(jí)已明確提出包括SIM卡、調(diào)制解調(diào)器在內(nèi)的18項(xiàng)硬件設(shè)備必須強(qiáng)制從國內(nèi)供應(yīng)商處購買。

作為印度的另一新興產(chǎn)業(yè)，太陽能領(lǐng)域也同樣遇到了來自的威脅。在印度，約60%的太陽能產(chǎn)品來自。印度新能源與可再生能源日前出臺(tái)了太陽能計(jì)劃第二階段太陽能政策草案，草案顯示該國將主要通過公共設(shè)施級(jí)項(xiàng)目，到2017年實(shí)現(xiàn)安裝10GW的目標(biāo)，并設(shè)置保護(hù)條款，明確其中一定份額的太陽能設(shè)備只能從本國制造商處購買。

印度致力于保護(hù)這些零增長的本國制造領(lǐng)域的主要原因是，上個(gè)財(cái)政年度經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致增長率停滯在5%。然而，這些保護(hù)本國工業(yè)的舉措可能被視作不公平貿(mào)易行為，涉嫌違反WTO規(guī)則。

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