目推介匯總這特點意味著環(huán)衛(wèi)市場化已進入快速調(diào)整期個項目

【路面機械網(wǎng) 整理報道】環(huán)衛(wèi)是事關(guān)國計民生的重要領(lǐng)域，總投資超3800億元，也與人們的生活息息相關(guān)。十三五期間，真不愧是基建狂魔??！1、浙江近日，隨著全國環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)政策全面鋪開，浙江財政發(fā)布第四批PPP推薦項目共53個，環(huán)衛(wèi)市場化進入高速推進和快速調(diào)整時期，總投資金額1424億元。其中，環(huán)衛(wèi)市場化迎來行業(yè)大整合拐點，與基建相關(guān)的項目30個，十三五或是全國環(huán)衛(wèi)市場化的收官之戰(zhàn)。在這市場大變革時代，總投資763億元。具體如下：2、黑龍江近日，環(huán)衛(wèi)市場將呈現(xiàn)出不同于以往的顯著特點。下面，為加快推廣運用PPP模式，小編就為您具體分析一下。

環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)市場化進入快速調(diào)整時期

第一個特點是行業(yè)集中度越來越高。環(huán)衛(wèi)市場化大變革始于2014年，更好鼓勵和引導(dǎo)社會投資，在政策與資本的雙重驅(qū)動下，黑龍江發(fā)改委、財政聯(lián)合推介交通運輸、水利、重大市政工程等14個PPP項目，大型企業(yè)相繼涌入，總投資707.1億元。具體如下：3、江西日前，大型環(huán)衛(wèi)公司越做越大，江西發(fā)改委發(fā)布2017年江西傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域第二批和社會資本合作（PPP）推介項目。此次推介PPP項目共43個，市場占有率越來越高。

表1：北京國資委監(jiān)管企業(yè)近三年環(huán)衛(wèi)業(yè)績占比增長趨勢

第二個特點是大額訂單暴增。這里面又要分為兩個方面：一是所簽金額越來越大，這43個項目總投資453.14億元，二是合約期限越來越長。大項目的增加，其中與基建相關(guān)的項目36個，意味著市場機會的下降，總投資425.31億元。具體如下：4、遼寧近期，優(yōu)勢企業(yè)將會掌握越來越多的優(yōu)質(zhì)項目資源。

以前兩年為例，遼寧相繼發(fā)布第二批、第三批PPP推介項目公告，2015年在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，總投資2千余億元，服務(wù)金額超過千萬元的新簽項目只有256個，面向社會資本和金融機構(gòu)尋求合作伙伴。具體如下：2017年遼寧第二批PPP重點推介項目表2017年遼寧第三批PPP推介項目表168個項目、總投資超3800億元，2016年服務(wù)金額超千萬元的新簽項目飆升到540個。2016年僅僅1-7月份，浙江、黑龍江、江西、遼寧近期PPP項目推介匯總(本文來自基建通)，就簽下了325個服務(wù)金額超過千萬元的新簽項目，比2015年全年還多出68個。

表2：近三年環(huán)衛(wèi)大項目（按金額）增長趨勢

2016年合同金額超過10億元的新簽環(huán)衛(wèi)項目為12個，2017年1-7月份合同金額超0億元的新簽項目為11個，而2015年則沒有超過10億元的新簽環(huán)衛(wèi)項目。

表3：近三年環(huán)衛(wèi)大項目（按合同期）增長趨勢

除了合同金額越來越大外，合約的期限也越來越長了。我們來看相關(guān)門提供的數(shù)據(jù)，2015年全國合同期五年以上（含五年）的環(huán)衛(wèi)市場化項目數(shù)量為305個，2016年全國合同期五年以上（含五年）的環(huán)衛(wèi)市場化項目數(shù)量為561個，2017年1-7月份全國合同期五年以上（含五年）的環(huán)衛(wèi)市場化項目數(shù)量則達到了678個。

第三個顯著特點是資本運作更加頻繁。對于環(huán)衛(wèi)企業(yè)而言，并購是一種快速擴張的有效手段，第一可以擴大規(guī)模，其次可以合作共贏，第三則是通過并購整合資源，彌補短板，將來的趨勢將是大型環(huán)衛(wèi)集團公司通過并購形成大平臺。伴隨著資本大舉入侵，傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)的“游戲規(guī)則”將被改寫，環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)的“零敲碎打”時代逐漸成為過去，未來將進入到集約化、規(guī)?；l(fā)展階段。

表4：近三年環(huán)衛(wèi)企業(yè)并購增長趨勢

2017年之前，比較典型的環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)并購事件有兩起：2015年9月21日，北京高能時代環(huán)境技術(shù)股份有限公司以2億元收購深圳玉禾田環(huán)境事業(yè)發(fā)展集團股份有限公司20%的股權(quán)；2016年3月4日,福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司出資2201.1萬元收購福建龍環(huán)環(huán)境工程有限公司43.50%股權(quán)。

進入2017年后，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域資本運作進入活躍期。僅僅前七個月，就發(fā)生了五起比較有代表性的并購事件。分別是：2017年5月24日，盈峰控股聯(lián)合體出資74億收購中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司51%控股權(quán)；財信國興地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司7月3日公布重大資產(chǎn)重組進展報告，擬收購山東滿國康潔環(huán)衛(wèi)集團、重慶高建環(huán)境等五家環(huán)保公司；7月11日，北控城市服務(wù)投資（）有限公司與重慶濱南城市綜合服務(wù)股份有限公司簽署股權(quán)合作協(xié)議，控股重慶濱南；安徽盛運環(huán)保(集團)股份有限公司7月11日發(fā)布公告，擬以自有資金2.6億元收購智慧環(huán)衛(wèi)技術(shù)公司“北京軒慧國信科技有限公司”100%股權(quán)；7月21日，北控城市服務(wù)投資（）有限公司與深圳合續(xù)環(huán)保投資有限公司簽署股權(quán)合作協(xié)議。

環(huán)衛(wèi)企業(yè)資本運作的背后推手是“廣發(fā)證券、光大證券、東興證券、浙商證券、中信產(chǎn)業(yè)基金、中郵基金”等投資機構(gòu)對環(huán)衛(wèi)市場化前景的性看好。并購潮是資本市場的“意愿”，也是行業(yè)發(fā)展階段的必然。隨著越來越多的投資機構(gòu)介入環(huán)衛(wèi)市場化領(lǐng)域，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的并購潮必將愈演愈烈。

第四個特點是上市公司大量涌入。在資本的強力推動之下，一些原本不屬于環(huán)保圈的企業(yè)憑借雄厚的資本強勢殺進環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域。截止目前，環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域一共涌入25家上市公司，其中主板上市公司11家，新三板上市公司14家。除此之外，今年上半年還有兩家環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)（深圳玉禾田和重慶新安潔）提交IPO申請，有望明年登陸主板。

表5：近五年進入環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域主板上市公司增長趨勢

表6：環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)掛牌新三板增長趨勢

第五個顯著特點是行業(yè)政策的傾斜。2015年國發(fā)辦下發(fā)《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣和社會資本合作模式指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕42號），2017年財政下發(fā)《關(guān)于參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知》（財建[2017]455號）。要求在垃圾處理領(lǐng)域全面實施PPP模式。

PPP模式吃掉了大分新簽環(huán)衛(wèi)市場化的大項目，甚至也蠶食了原本屬于中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)的老項目。在國進民退、大進小退的大背景下，環(huán)衛(wèi)市場化領(lǐng)域留給中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)的生存空間會越來越小，市場大整合的趨勢已不可避免。

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