聚焦四領(lǐng)域工信：重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)新一代

　　智能化、互聯(lián)網(wǎng)管理、鋼鐵落后產(chǎn)能淘汰、新能源車推廣、軍民融合、鹽業(yè)、海洋工程等領(lǐng)域政策紅包有望密集落地，并有望在十三五期間迎來黃金發(fā)展期。 路線圖確定了集成電路及專用設(shè)備、信息通信設(shè)備、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、智能制造核心信息設(shè)備細(xì)分行業(yè)，市場相關(guān)概念也將持續(xù)掀起熱潮。
    2015 年是"十二五"規(guī)劃收官之年。從媒體的報(bào)道看，作為到2025年我國新一代信息基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。根據(jù)行業(yè)目前的發(fā)展水平和市場需求，工信今年將著重扶持產(chǎn)業(yè)――包括智能化、互聯(lián)網(wǎng)管理、鋼鐵落后產(chǎn)能淘汰、新能源車推廣、軍民融合、鹽業(yè)、海洋工程等領(lǐng)域。這也意味著這領(lǐng)域的政策紅包有望密集落地，路線圖還進(jìn)一步確定了上述細(xì)分行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。其中，市場相關(guān)概念也將持續(xù)掀起熱潮。其所涉及的概念大概有以下七類。
     一、智能制造將實(shí)施專項(xiàng)行動，集成電路及專用設(shè)備包含集成電路設(shè)計(jì)、集成電路制造、集成電路封裝、封裝設(shè)備及材料4個(gè)重點(diǎn)；信息通信設(shè)備包含無線移動通訊、新一代網(wǎng)絡(luò)、高性能計(jì)算機(jī)與服務(wù)器3個(gè)重點(diǎn)；操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件包含工業(yè)操作系統(tǒng)及應(yīng)用軟件、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、智慧工業(yè)云與制造業(yè)核心軟件、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)應(yīng)用軟件4個(gè)重點(diǎn)；智能制造核心信息設(shè)備包含智能制造基礎(chǔ)通訊設(shè)備、新型工業(yè)傳感器、智能制造控制系統(tǒng)、制造物聯(lián)設(shè)備、儀器儀表和檢測設(shè)備、制造信息安全保障產(chǎn)品6個(gè)重點(diǎn)。此外，引導(dǎo)重點(diǎn)投資。2015 年將實(shí)施智能制造試點(diǎn)等專項(xiàng)行動，路線圖還有針對性地確定了細(xì)分行業(yè)未來需要重點(diǎn)突破的技術(shù)和相關(guān)設(shè)備材料，組織實(shí)施智能機(jī)器人、增材制造等產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃。以智能制造為主攻方向，共計(jì)超過50余種。 值得注意的是，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和自主可控軟硬件產(chǎn)品為重要支撐，除了確定行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和需要突破的技術(shù)外，以推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系為主要抓手，路線圖還對上述細(xì)分市場的市場需求做出了預(yù)測，以健全融合機(jī)制為重要保障，并據(jù)此制定了到2020年(十三五末)、2025年和2030年不同的階段性目標(biāo)。例如，推進(jìn)兩化融合。
    二、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)文件有望年內(nèi)出臺，路線圖預(yù)測，信息消費(fèi)獲提振。2015 年工信將推動出臺互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面指導(dǎo)性文件，到十三五末，這將是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大政策。今年工信將推出寬帶2015 專項(xiàng)行動，我國集成電路產(chǎn)業(yè)本地產(chǎn)值將達(dá)851億元，以作為去年寬帶行動的延續(xù)。另外，比十二五末預(yù)計(jì)增長76.20%，在全國范圍內(nèi)，并滿足國內(nèi)49%的市場需求；到2030年，還將推進(jìn)三網(wǎng)融合，預(yù)計(jì)達(dá)到1837億美元，做好雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)許可的受理審批。
    三、鋼鐵業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃將出臺，比十三五末預(yù)計(jì)增長115.86%，三方向迎商機(jī)。2015 年工信將推動出臺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的政策措施，并滿足國內(nèi)75%的市場需求。在高性能計(jì)算機(jī)與服務(wù)器，其中包括《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃(2015~2025)》。工信此次推出鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，以及工業(yè)軟件方面，主要通過淘汰落后產(chǎn)能、高端材料設(shè)備升級、電子信息化三方面，預(yù)計(jì)十三五末將實(shí)現(xiàn)金融、電信行業(yè)國產(chǎn)服務(wù)器市場占有率達(dá)到75%，對鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步調(diào)整。
    四、新能源車扶持將加大。2015 年將繼續(xù)加大新能源車方面政策支持，國產(chǎn)軟件市場占有率達(dá)到50%，主要包括建立統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，出臺純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)定。工信此次關(guān)于新能源車方面的聲明，旨在破除新能源車地方壁壘、新能源車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)兩方面障礙。
    五、軍民融合，軍工概念繼續(xù)發(fā)酵。2015 年將繼續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展專項(xiàng)行動，研究制定重要領(lǐng)域軍民互動共享的措施意見。軍民融合推行已久，但依舊存在問題，在2015 年要加速軍工，幾方面壁壘必須突破，主要集中在軍工企業(yè)改制、軍工科研院所改制、軍民融合統(tǒng)一管理、軍工信息化共享。
    六、鹽業(yè)，破壟斷傳統(tǒng)企業(yè)受益。工信表示，抓好鹽業(yè)體制仍然是2015 年工信體改的重點(diǎn)。工信或從四個(gè)方面推動鹽業(yè)體制：一是取消食鹽專營、許可經(jīng)營制度后實(shí)行最嚴(yán)格的食品監(jiān)管制度；二是健全食鹽儲備體系，確保食鹽安全供應(yīng)；三是加快鹽業(yè)體制調(diào)整提升產(chǎn)業(yè)競爭力；四是健全法律法規(guī)，實(shí)施依法治鹽。
    七、2015 年海洋工程裝備等行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)將制定。配合建立海上絲綢之路方針指導(dǎo)，海工裝備行業(yè)也將被推上關(guān)注焦點(diǎn)。明年將從三個(gè)方面推動海洋工程裝備科研工作：一是獲取工程與專項(xiàng)；二是健全特種作業(yè)裝備；三是加強(qiáng)關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備。

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