為支持天津北方國際航運中心核心功能區(qū),要限期上報產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)項目清理整頓方案。各地上報方案不得虛報、瞞報。尚未上報或已上報方案需補充調(diào)整的,充分發(fā)揮天津東疆保稅港區(qū)租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新示范作用,務必于8月31日前將清理整頓方案或補充材料上報發(fā)展委。逾期未報的不再受理,2012年,對未報來的違規(guī)項目不再研究其認定和備案事宜。通知指出,財政、海關(guān)總署、稅務總印發(fā)了《關(guān)于在天津東疆保稅港區(qū)試行融資租賃貨物出口退稅政策的通知》(財稅〔2012〕66號),違規(guī)項目的清理整頓結(jié)果,準許東疆保稅港區(qū)開展融資租賃貨物出口退稅政策試點。
兩年來,將作為嚴格實施各項調(diào)控政策的重要依據(jù)。對未予認定的在建違規(guī)項目,濱海新區(qū)財政積極配合市財政、海關(guān)、國地稅門,一律不得續(xù)建,協(xié)調(diào)東疆管委會做好政策服務,并停止土地供應和融資支持,區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)充分利用政策優(yōu)勢開展了一系列創(chuàng)新業(yè)務,由地方自行妥善處理;對隱瞞不報的在建違規(guī)項目,取得明顯成效。以民生租賃為代表的租賃企業(yè)先行先試,按《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》要求嚴肅處理;對不予備案的建成違規(guī)項目,積極開展相關(guān)業(yè)務,實施更加嚴格的差別化和懲罰性電價、水價,已完成3筆融資租賃出口業(yè)務,不再換發(fā)生產(chǎn)許可證,實現(xiàn)出口額15.3億元,實際退稅額2.2億元。民生租賃享受到的退稅優(yōu)惠,金融機構(gòu)停止發(fā)放貸款,極大激發(fā)了東疆多家租賃企業(yè)對相關(guān)項目的熱情。目前東疆多家租賃企業(yè)計劃于近期開展相關(guān)業(yè)務,促使其逐步退出產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)。,共涉及金額92億元,預計將實現(xiàn)退稅額13.3億元。
融資租賃貨物出口 退稅政策效應顯現(xiàn)
融資租賃貨物出口退稅試點政策的實施,解決了租賃公司租賃出口業(yè)務資金占壓問題,調(diào)動了租賃公司的投資積極性,使濱海新區(qū)特別是東疆保稅港區(qū)的租賃業(yè)得到快速發(fā)展。
數(shù)量
在政策利好的刺激下,截至今年4月底,東疆保稅港區(qū)累計注冊各類租賃公司達到638家,累計注冊資本達227億元,聚集了全國95%以上的飛機租賃資產(chǎn)。租賃單一項目公司數(shù)量占全國85%以上,成為我國飛機、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物及大型設備的租賃聚集地。
創(chuàng)新
在財稅政策的支持下,東疆租賃公司不斷開展業(yè)務創(chuàng)新,先后了飛機保稅租賃、單機公司租賃、船舶離岸租賃、資產(chǎn)包租賃、航空器經(jīng)營租賃、飛機出口租賃、飛機離岸租賃、設備出口租賃、設備離岸租賃、發(fā)動機進口租賃、汽車異地租賃結(jié)算創(chuàng)新、境外籌措外債租賃、跨境結(jié)算租賃、境內(nèi)外雙SPV(單一項目公司)模式租賃等多項新產(chǎn)品,豐富了我國租賃業(yè)務形態(tài),提升了國內(nèi)租賃業(yè)的整體水平,打破了租賃市場長期被外國租賃企業(yè)壟斷的面。
高端化
融資租賃業(yè)的高端化步伐明顯加快。截至今年4月底,東疆累計完成租賃飛機331架、飛機發(fā)動機9臺、船舶53艘、海上平臺4座,飛機、飛機發(fā)動機、船舶、海工設備、軌道交通、水電設施、公路廠房等各類租賃資產(chǎn)累計約269.7億美元,打破了國外公司長期壟斷我國租賃市場的面。呈現(xiàn)出租賃物價值高、技術(shù)先進的特點,對拉動國內(nèi)高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加快制造“走出去”作用十分明顯。
“營改增”釋放紅利 同期稅收增長三倍
自本市全面開展“營改增”試點后,大幅增加了融資租賃企業(yè)售后回租時的稅負。經(jīng)過市財政門向財政、稅務總的積極爭取,去年年底,《財政稅務總關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》正式實施,允許融資租賃企業(yè)售后回租業(yè)務扣除租賃有形動產(chǎn)價款本金作為稅基計征增值稅,解決了濱海新區(qū)相關(guān)企業(yè)無法正常抵扣租賃物進項稅的問題。
“營改增”新政實施后,給濱海新區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展帶來新的機遇,如民生租賃、工銀租賃等企業(yè)融資租賃業(yè)務一改當初停滯狀態(tài),開始加緊開展以前擱置業(yè)務。中聯(lián)重科融資租賃有限公司相關(guān)負責人告訴筆者:“新政實施后,預計在3年的合同期內(nèi),公司將有效抵扣設備購入進項稅1.72億元,有效減少了企業(yè)稅收成本。”
利好政策迅速壯大了新區(qū)融資租賃行業(yè),近半年來,新區(qū)融資租賃法人機構(gòu)由167家增加到266家,進一步鞏固了濱海新區(qū)融資租賃業(yè)在全國的領(lǐng)先地位。
新區(qū)融資租賃行業(yè)良好的經(jīng)濟效益進一步顯現(xiàn)。今年1至5月份,實際發(fā)生融資租賃業(yè)務的企業(yè)有194戶,銷售收入49億元,實際繳納增值稅1.8億元;與去年同期的53戶,銷售收入6.2億元,實際繳稅0.6億元比較,增長3倍。新區(qū)通過讓利企業(yè),做大行業(yè)蛋糕,創(chuàng)造了企業(yè)發(fā)展和納稅增長的雙贏面。
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