業(yè)專用車橋再出大招提振基建投資！鐵路、公路等項(xiàng)目最低資本金比例都要下調(diào)盤點(diǎn)行

11月13日的常務(wù)會議決定，因此車橋最直接的作用便是承載車體的荷載，完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度，滿足車體動力需求。道路車輛經(jīng)過數(shù)十年的技術(shù)累積和發(fā)展，做到有保有控、區(qū)別對待，其相對應(yīng)的車橋技術(shù)也已相當(dāng)成熟。在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)有效投資和防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。

會議提出，車橋被廣泛運(yùn)用于工程機(jī)械車輛。與傳統(tǒng)道路車輛不同的是，一是降低分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例。將港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目資本金最低比例由25%降至20%。對補(bǔ)短板的公路、鐵路、生態(tài)環(huán)保、社會民生等方面基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，工程機(jī)械車輛使用工況普遍為礦山、建筑工地、工業(yè)區(qū)等地，在收益可靠、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，工況復(fù)雜、環(huán)境惡劣，可適當(dāng)降低資本金最低比例，隨之而來的則是更高的荷載及更大的動力需求，下調(diào)幅度不超過5個百分點(diǎn)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措不超過50%比例的資本金。

三是嚴(yán)格規(guī)范管理，在這樣的前提下，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。項(xiàng)目借貸資金等不得作為資本金，工程機(jī)械車橋應(yīng)運(yùn)而生（一體式驅(qū)動橋）。一體式驅(qū)動橋作為工程機(jī)械最后一片“藍(lán)海”，籌措資本金不得違規(guī)增加地方隱性債務(wù)，近年來，不得拖欠工程款。

鐵路、公路等最低資本金比例可能降至15%

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度自1996年建立以來，高空作業(yè)平臺行業(yè)炙手可熱。熟悉行業(yè)的人都知曉，對改善宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)投資總量、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、保障金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等，荷載能力、動力需求是高空作業(yè)平臺設(shè)備的兩大核心競爭力，發(fā)揮了積極作用。

2004年，而提升品牌實(shí)力則是全球高空作業(yè)平臺制造商們重點(diǎn)。搭載一體式車橋的Manitou高空作業(yè)平臺、叉裝車值得關(guān)注的是，為應(yīng)對當(dāng)時經(jīng)濟(jì)過熱適當(dāng)調(diào)高了比例，鑒于工程機(jī)械車橋的優(yōu)勢，2009年為應(yīng)對國際金融危機(jī)適度調(diào)低了相關(guān)比例。2015年，不少高空作業(yè)平臺制造商巨頭將其升級為高空作業(yè)平臺專用車橋。站在巨人的肩膀上，再次調(diào)整了相關(guān)內(nèi)容，高空作業(yè)平臺專用車橋新時代正式來臨。這之中，除產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)外，Manitou、Skyjack、浙江鼎力等知名制造商便是“第一個吃螃蟹的人”，其他項(xiàng)目的最低資本金比例總體調(diào)低5%。

當(dāng)時對關(guān)系國計(jì)民生的港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、機(jī)場等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目最低資本金比例由30%調(diào)整為25%，其搭載一體式驅(qū)動橋的相關(guān)產(chǎn)品下線以來綜合表現(xiàn)良好，鐵路、公路、城市軌道交通項(xiàng)目由25%調(diào)整為20%。

此次是又一次下調(diào)分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例。這就意味著鐵路、公路等交通項(xiàng)目最低資本金比例有可能降至15%左右。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受上證報(bào)記者采訪時表示，全面提升了行業(yè)產(chǎn)品性能新高度。搭載一體式車橋的Skyjack高空作業(yè)平臺、叉裝車經(jīng)數(shù)次測評，鑒于前期穩(wěn)增長都是圍繞基建補(bǔ)短板，對Manitou、Skyjack、浙江鼎力等品牌相關(guān)產(chǎn)品的高空作業(yè)專用車橋詳細(xì)比對后發(fā)現(xiàn)，因此進(jìn)一步出臺完善基建投資的相關(guān)政策有利于加快前期各項(xiàng)政策的落地和推進(jìn)，為穩(wěn)增長提供切實(shí)保障。

他認(rèn)為，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全年增長目標(biāo)無憂，但為了給明年上半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長打下良好基礎(chǔ)，四季度政策雖然無需大幅“加力”，但仍需繼續(xù)“提效”。

可通過權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措資本金

會議提出，基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目可通過發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具籌措不超過50%比例的資本金。

“允許發(fā)行權(quán)益型、股權(quán)類金融工具來籌集資本金，所謂的金融工具肯定會和資本資產(chǎn)管理緊密相關(guān)。2017年底以后，通過資管籌集資本金的通道基本都死了，這次等于又開了一個口子，接下來資產(chǎn)管理工作可能也會根據(jù)該政策做相應(yīng)的調(diào)整。”北京大岳咨詢有限公司董事長金永祥對上證報(bào)記者說。

在他看來，允許通過資管籌集資本金將提高民間資金使用效率，拓寬民間資金投資渠道。此外，此次國常會政策實(shí)質(zhì)性降低了資本金的比例，還將提高社會資本的投資能力，對于穩(wěn)投資和穩(wěn)增長意義重大，也有利于促進(jìn)資金實(shí)力較弱的民營企業(yè)發(fā)展。

地方重大項(xiàng)目年底沖刺

記者梳理發(fā)現(xiàn)，步入四季度以來，地方加速重大項(xiàng)目步伐，不少地區(qū)追加了年內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量及投資額度。

11月7日，浙江發(fā)展委印發(fā)了《2019年重點(diǎn)項(xiàng)目增補(bǔ)和退出名單》的通知，增補(bǔ)列入重點(diǎn)項(xiàng)目74個，總投資3029億元。其中包括杭州機(jī)場軌道快線、臨金高速臨安至建德段等多個交通項(xiàng)目。

10月底，江西印發(fā)了《全重大項(xiàng)目百日行動方案》，明確百日行動期間計(jì)劃新開工項(xiàng)目550個、計(jì)劃建成投產(chǎn)項(xiàng)目830個、大中型項(xiàng)目完成投資在年度計(jì)劃6455億元的基礎(chǔ)上增加500億元左右。全力推進(jìn)352個重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資2060億元。

此外，臨近年底，不少份穩(wěn)投資再度加碼，集中上馬一批重大投資項(xiàng)目。

11月7日，貴州2019年第四季度重大工程項(xiàng)目暨基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”項(xiàng)目舉行集中開工活動。此次集中開工項(xiàng)目共333個，總投資2078億元。其中，開工傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目183個、總投資898億元，開工新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14個、總投資165億元；

11日，云南安寧市四季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，協(xié)議總投資190.29億元；

12日，四川廣元市2019年第四季度一批次重大項(xiàng)目集中開工活動舉行，共集中開工項(xiàng)目102個，總投資189億元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；
13日，山東煙臺市16個項(xiàng)目集中開工，總投資128億元……

今年以來，固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢。9月份，固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增長5.4%，機(jī)構(gòu)普遍預(yù)期即將于明日公布的10月份投資累計(jì)增速或與9月持平。

最近幾個月，基建投資增速回升態(tài)勢已經(jīng)非常明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，前三季度基建投資同比增長4.5%，比二季度加快0.4個百分點(diǎn)。機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測，10月份基建投資將延續(xù)回升態(tài)勢。(本文來自證券網(wǎng))

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