區(qū)擴(kuò)區(qū)首選2013上半年煤炭產(chǎn)運(yùn)銷全面下降臨港條

產(chǎn)運(yùn)銷全面下降、價(jià)格持續(xù)下滑、虧損企業(yè)增多……近日，地處上海的最東南角，煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布上半年行業(yè)運(yùn)行情況。

產(chǎn)量方面，距離市中心75公里的臨港地區(qū)被認(rèn)為是上海新一輪發(fā)展的“黃金引擎”。上海自貿(mào)區(qū)掛牌后，自今年一季度以來(lái)全國(guó)煤炭產(chǎn)量同比持續(xù)下降，擴(kuò)區(qū)將比新設(shè)立要方便很多，且降幅不斷擴(kuò)大。據(jù)快報(bào)，是市場(chǎng)預(yù)期的方向，上半年累計(jì)產(chǎn)量17.9億噸，臨港則成擴(kuò)區(qū)首選；而今年3月份公布的臨港三十條指出，同比減少6800萬(wàn)噸，將在未來(lái)三年投資一千億。臨港30條三年投資1000億今年3月份，下降3.7%，《上海市臨港地區(qū)管理辦法》和《臨港地區(qū)建立特別機(jī)制和實(shí)行特殊政策的三十條實(shí)施政策》(以下簡(jiǎn)稱“雙特”政策)同步公布，降幅比一季度擴(kuò)大2.7個(gè)百分點(diǎn)。銷量方面，提出了未來(lái)3年投入1000億、吸引40萬(wàn)人來(lái)此居住、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的緊缺急需人才直接落戶等政策。據(jù)悉，上半年全國(guó)累計(jì)煤炭銷量17.5億噸，臨港地區(qū)是上海“十二五”重點(diǎn)發(fā)展的功能區(qū)域之一。根據(jù)規(guī)劃，同比減少6905萬(wàn)噸，臨港地區(qū)由中心區(qū)(臨港新城)、主產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合區(qū)、裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流園區(qū)和奉賢園區(qū)等組成。根據(jù)“雙特”政策，下降3.8%，臨港將在高端制造業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、人才集聚、土地供應(yīng)配套等方面出臺(tái)一系列扶持政策。其中，降幅比一季度擴(kuò)大3.4個(gè)百分點(diǎn)。

煤炭運(yùn)量也同比下降。上半年全國(guó)煤炭鐵路運(yùn)量11.4億噸，簡(jiǎn)政放權(quán)、建立臨港行政審批服務(wù)中心、加大對(duì)臨港性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度、加大人才吸引和集聚政策的支持力度等尤為值得關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士指出，同比下降2.6%。自去年6月以來(lái)，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精髓就是迪士尼和自貿(mào)區(qū)，全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。近兩個(gè)月日均煤炭運(yùn)量環(huán)比略有增加（分別增長(zhǎng)2.4%和0.5%），上海巧妙地將這一精髓引入上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是季節(jié)性因素的影響。

上半年煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑。7月5日全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)為161.1點(diǎn)，大大增加了上海金融、貿(mào)易、旅游等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同比下降23.5點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接效果非常明顯。而臨港新城具有試驗(yàn)樣板的功能，比年初下降9.6點(diǎn)，為上海自貿(mào)區(qū)的政策制定和完善提供更多的依據(jù)。根據(jù)臨港的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，比2011年的高點(diǎn)下降了41.9點(diǎn)。6月末5500大卡/千克動(dòng)力煤，臨港的產(chǎn)業(yè)正是向水平的性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，主產(chǎn)地大同地區(qū)“上站”價(jià)450—470元/噸，推動(dòng)“上海制造”向“上海智造”轉(zhuǎn)變。顯然，比年初下降50元/噸，未來(lái)臨港新城的經(jīng)濟(jì)將受到多重利好快速增長(zhǎng)。受此推動(dòng)，同比下降90元/噸。煉焦煤價(jià)格自4月份以來(lái)連續(xù)下調(diào)，目前價(jià)格比年初下降約220元/噸，同比下降350—400元/噸。

分析價(jià)格下滑的原因，除了受國(guó)內(nèi)煤炭需求放緩的影響外，還有國(guó)際煤炭市場(chǎng)供給過(guò)剩的原因。國(guó)際煤炭市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡，價(jià)格持續(xù)大幅下跌，進(jìn)口煤大量涌入我國(guó)，進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供大于求面，推動(dòng)價(jià)格不斷下滑。

值得注意的是，煤炭產(chǎn)能釋放在加快。前幾年，大規(guī)模的煤炭固定資產(chǎn)投資形成的產(chǎn)能和主要產(chǎn)煤區(qū)資源整合與技術(shù)改造礦井，陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年以來(lái)，年平均增加煤炭產(chǎn)能4億噸，產(chǎn)能超前，市場(chǎng)過(guò)剩壓力不斷加大。

煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，從全年看，我國(guó)煤炭需求仍將繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)，但隨著煤炭產(chǎn)能繼續(xù)釋放，煤炭進(jìn)口增加，水電增長(zhǎng)，市場(chǎng)供需仍將呈現(xiàn)總量寬松、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩態(tài)勢(shì)，煤炭去產(chǎn)能、去庫(kù)存的壓力依然很大。

今年上半年，全國(guó)煤炭企業(yè)均出現(xiàn)銷售困難、成本持續(xù)增加、資產(chǎn)負(fù)債率上升。煤炭虧損企業(yè)在不斷增多。前5個(gè)月規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn)同比下降43.9%，虧損企業(yè)虧損額為198.58億元，同比增長(zhǎng)134.6%；黑龍江、吉林、重慶、四川、云南、安徽等6個(gè)市全行業(yè)虧損。

煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，上述情況如果得不到改善，煤炭企業(yè)困難將持續(xù)加劇，將可能出現(xiàn)全行業(yè)虧損，應(yīng)引起高度重視。

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