勵自主創(chuàng)新泉州：自主創(chuàng)新推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展用好用

福建泉州市是一個民營經(jīng)濟發(fā)達的城市。30年，僅此一項，泉州市生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值年均分別增長17.7％和25.7％，我們每年就下上百萬元再用于研發(fā)，經(jīng)濟總量連續(xù)9年位居福建首位。“十五”以來，這真是高科技企業(yè)的福音?！备＝ㄔ垂鈦喢麟娖鞴矩?fù)責(zé)人近日在接受記者采訪時高興地說。他所說的，泉州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐加快，就是企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的政策。據(jù)科技政策體改處介紹，自主創(chuàng)新能力不斷增強，這是2006年發(fā)布中長期科技發(fā)展綱要60條配套政策中含金量、最有效的政策之一。加計扣除，全市累計投入財政科技經(jīng)費11億元，就是對實行查賬征稅的企業(yè)、科研機構(gòu)、大專院校等所發(fā)生的技術(shù)費，實施科技項目1397項，在按規(guī)定實行100％扣除的基礎(chǔ)上，擁有火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)9家、行業(yè)技術(shù)中心87家；累計有84家企業(yè)參與制定45項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，允許再按當(dāng)年實際發(fā)生額的50％，63家企業(yè)參與制定41項產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，總計150%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。以福建源光亞明電器公司為例。該公司是高新技術(shù)企業(yè)，福建委、提出了海西“兩個先行區(qū)”的新要求。面對新機遇，主產(chǎn)ＨＩＤ燈電子鎮(zhèn)流器和環(huán)形無電極高頻氣體放電燈、無極燈。近幾年來，泉州經(jīng)濟如何繼續(xù)保持優(yōu)勢？帶著這個問題，公司研發(fā)費用共投入2066萬元，記者近日赴泉州各地進行了深入采訪。

  “愛拼才會贏”這喻戶曉的閩南語歌曲，其中研發(fā)設(shè)備投入1336萬元。去年企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.16億元，已成為描述泉州人精神最生動的語言。當(dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者，研發(fā)的新產(chǎn)品收入占銷售總額的70%－80％。當(dāng)年企業(yè)研發(fā)投入730萬元，這個“拼”字，完成稅前加計扣除238萬元。科技有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，意味著勇立潮頭，2006年發(fā)布的激勵創(chuàng)新的60條配套政策，不斷創(chuàng)新。目前，涵蓋了稅收鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、首購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、金融支持自主創(chuàng)新等多方面內(nèi)容。我高度重視，泉州有民營企業(yè)12.7萬多家，及時制定了可操作的實施辦法和工作流程。領(lǐng)導(dǎo)作出批示，近年來在自主創(chuàng)新方面取得喜人成就。

  自主創(chuàng)新為泉州的經(jīng)濟發(fā)展提供了不竭的源頭活水。泉州要想再進一步發(fā)展，要求科技、財政、稅務(wù)等相關(guān)門落實，只有靠不斷創(chuàng)新來推動經(jīng)濟發(fā)展，并開展專題宣傳。2007年9月，記者試圖從自主創(chuàng)新這一側(cè)面幫助讀者打開泉州這本書。

 

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：升級換代拓市場

  紡織鞋服、建筑建材、機械制造、工藝制品和食品飲料傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以量取勝的優(yōu)勢不復(fù)存在，科技印發(fā)《關(guān)于制訂增強自主創(chuàng)新能力實施細(xì)則的通知》，泉州引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新打造新的市場競爭力，憑借領(lǐng)先的技術(shù)拓展市場

  紡織鞋服、建筑建材、機械制造、工藝制品和食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是主導(dǎo)泉州經(jīng)濟的“五朵金花”。泉州市市長朱明說，當(dāng)前和今后一段較長的時間里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是泉州的“看家寶”，但過去那種以量取勝的傳統(tǒng)優(yōu)勢已不復(fù)存在。目前泉州受到土地、水、電等資源能源約束日益凸顯，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫，急需培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，逐步提高產(chǎn)業(yè)的科技水平。面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難，石獅、晉江、南安、豐澤等地紛紛通過自主創(chuàng)新打造新的市場競爭力，憑借領(lǐng)先的技術(shù)拓展市場。

  以來，晉江孕育出一批具有較強競爭能力的創(chuàng)新型企業(yè)，創(chuàng)造出一批具有自主產(chǎn)權(quán)的知名品牌，形成了一套有利于推動創(chuàng)新的政策體系。全市現(xiàn)有各類企業(yè)2萬多家，其中不乏“創(chuàng)新型”企業(yè)。這個著名的“品牌之都”擁有馳名商標(biāo)81件、名牌產(chǎn)品24項、出口名牌2項、免檢產(chǎn)品88項、福建級品牌278項，獲得了“鞋都”、“世界茄克之都”、“體育產(chǎn)業(yè)基地”等14項“國字號”區(qū)域品牌。1985年創(chuàng)辦的恒安紙業(yè)公司，從建廠之初便注重創(chuàng)立自己的品牌，生產(chǎn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)的產(chǎn)品，通過不斷的市場創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，企業(yè)的核心競爭能力不斷增強。作為旅游鞋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)起草修訂者之一的安踏集團近年來每年用于技術(shù)研發(fā)的資金達2000萬元，公司在北京、廣州等地建立了自己的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計中心，到目前為止，已獨創(chuàng)了“芯技術(shù)”等級專利37項。在打造“品牌之都”這個舉措中，晉江市充分發(fā)揮的引導(dǎo)服務(wù)功能，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極引導(dǎo)企業(yè)實施技術(shù)、管理、品牌、營銷創(chuàng)新，促使晉江制造向晉江品牌、晉江創(chuàng)造飛躍。

  研發(fā)和人才是推動企業(yè)自主創(chuàng)新的雙輪。晉江市一方面積極鼓勵企業(yè)建立各種檢測中心和技術(shù)中心，先后建成了福建鞋服質(zhì)量檢測中心、鞋類檢測中心、級鞋類檢測重點實驗室、福建傘具拉鏈質(zhì)量檢測中心等四個中心，擁有級企業(yè)技術(shù)中心2家，級21家、泉州市級9家，擁有各種先進生產(chǎn)設(shè)備2萬多臺（套），全市每年投入技改和研發(fā)的資金達40億元以上。另一方面，通過加大人才力度，建成了全國首個縣級博士后工作站，建立了人才引進專項資金，設(shè)立了留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。市里每年都組織一批當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家到北京參加“北大―清華企業(yè)總裁高級研修班”等系列活動，對于提升企業(yè)主的自主創(chuàng)新意識和企業(yè)創(chuàng)新能力多有裨益。2007年，晉江市委、市共兌現(xiàn)扶持獎勵企業(yè)資金13655萬元，用于扶持和獎勵那些年度納稅超千萬元企業(yè)、“畝產(chǎn)論英雄”先行企業(yè)以及節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、品牌領(lǐng)先的企業(yè)。對企業(yè)而言，它們更樂于把這些榮譽視作對其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的認(rèn)可，那些的匾額常常被擺放在企業(yè)最顯眼的位置。的這種扶持獎勵措施在企業(yè)中發(fā)揮了良好的激勵和導(dǎo)向作用。 

  石獅是閩派服裝的發(fā)源地和集散地，紡織服裝業(yè)發(fā)展歷史悠久。經(jīng)過20多年的“加鋼淬火”，如今的石獅已實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)品交易集散地和制造基地向產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和時尚策源地的轉(zhuǎn)變，成為閩派服裝的中心城市、服裝品牌推動城市、紡織面料流行趨勢發(fā)布基地和服裝重要跨國采購基地。其特色在于形成了一條以服裝加工生產(chǎn)為核心的完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋紡織、漂染、成衣縫制、輔料生產(chǎn)、設(shè)計研發(fā)、市場營銷等各個領(lǐng)域，在國內(nèi)乃至國際具有明顯的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。近年隨著一批大型紡織服裝上游項目相繼進駐石獅，如總投資22.38億元的PTA、總投資12億元的協(xié)盛協(xié)豐5萬錠紡織等項目，石獅紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快了向上游的延伸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

  石獅紡織服裝作為一個已有20余年發(fā)展歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過提高自主創(chuàng)新能力來提升競爭力，是門和企業(yè)的共同目標(biāo)。幾年來，石獅與國內(nèi)外業(yè)界權(quán)威、科研機構(gòu)和高校建立了形式多樣的合作。紡織信息中心、流行色協(xié)會和福建布料同業(yè)商會紡織機構(gòu)共同在石獅設(shè)立辦事處，為紡織服裝企業(yè)提供從政策導(dǎo)向、貿(mào)易推廣、信息服務(wù)到國際面料及流行趨勢等方方面面的信息咨詢及服務(wù)，與北京、上海等大都市的資訊實現(xiàn)同步。紡織服裝機械、服裝設(shè)計、服裝面料、清潔生產(chǎn)及電子信息等技術(shù)研究中心為企業(yè)攻克了一個個技術(shù)難題。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力大為提高，一些產(chǎn)品達到了國際或國內(nèi)先進水平。“環(huán)利粉”被列為重點新產(chǎn)品推廣項目，“仿天絲”、“仿麂皮”、“100根／排細(xì)膠針”、PU“復(fù)合面料”等產(chǎn)品成為國內(nèi)領(lǐng)先，紐扣的機臺和工藝達到世界一流水平。

  豐澤區(qū)是泉州中心市區(qū)功能配套比較完善的一個現(xiàn)代化新城區(qū)。多年來，以紡織服裝、包袋制鞋、樹脂工藝、機械制造為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了豐澤區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的主體，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與豐澤區(qū)現(xiàn)代化城市核心區(qū)的目標(biāo)存在著顯見的矛盾。從2005年開始，豐澤區(qū)開始有意識地引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并取得顯著成效?？鷺渲臼钱?dāng)?shù)匾患乙?guī)模較大的樹脂工藝廠家，近幾年受原材料漲價、出口退稅政策變化以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高的影響，面臨一些生產(chǎn)困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。2007年，奎生公司注冊了奎星電子科技公司，投資3000多萬元興建標(biāo)準(zhǔn)廠房用于發(fā)展太陽能科技，同時還把太陽能技術(shù)運用在樹脂工藝研發(fā)中，促進樹脂工藝的升級換代。到年底，原奎生樹脂公司80％的產(chǎn)品都將“嫁接”到太陽能電子，屆時太陽能技術(shù)將成為產(chǎn)品的核心技術(shù)，樹脂則成為附屬材料。

  在政策支持和引導(dǎo)下，豐澤區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路開始越走越寬廣，眾多企業(yè)加入轉(zhuǎn)型升級的行列，如福建煙草機械有限公司從2007年開始與廈門大學(xué)牽手，投入數(shù)千萬元介入生物醫(yī)藥行業(yè)；國內(nèi)知名專業(yè)生產(chǎn)路面機械的南方路機公司也開始向機電一體化方向邁進。2007年，這個區(qū)的以太信息科技工程公司承擔(dān)的“式汽車配件公共數(shù)據(jù)交換平臺”項目、斯達納米科技發(fā)展有限公司承擔(dān)的“納米防霉無甲醛固體膠”項目、南方路面機械有限公司承擔(dān)的“LB―3000 型瀝青混凝土攪拌設(shè)備”項目由于完全由自主研制而獲得福建中小企業(yè)創(chuàng)新資金資助。在泉州市科技確認(rèn)的19家首批泉州市工程技術(shù)研究中心中，豐澤區(qū)就占全市的25％。

  說到“石雕之鄉(xiāng)”惠安縣，人們自然會想起精雕細(xì)刻的石頭。給源遠(yuǎn)流長的惠安雕藝注入現(xiàn)代元素和活力，是惠安石雕業(yè)近年來面臨的一個重要課題。幾年來惠安多家雕藝企業(yè)與20多所中外藝術(shù)院校的雕刻藝術(shù)家建立了合作關(guān)系，合作不僅使雙方實現(xiàn)了優(yōu)勢互補和互惠互利，更帶動了當(dāng)?shù)厥癞a(chǎn)業(yè)的快速升級。通過合作，惠安雕藝產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展和振興。目前，全縣擁有石雕石材工藝企業(yè)1300多家，已經(jīng)形成包括雕藝業(yè)、石材機械制造業(yè)、金剛石鋸片加工業(yè)、木制品包裝業(yè)、建材磨料磨具業(yè)、建筑裝飾業(yè)、配套維修服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的完善的產(chǎn)業(yè)集群。2007年實現(xiàn)石雕工藝產(chǎn)值104億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的1/4。據(jù)石材協(xié)會數(shù)字顯示，惠安縣石雕石材制品出口額占國內(nèi)石材出口總量的43％，名列同行業(yè)前茅。

  南安是我國主要的石材加工、貿(mào)易基地及水暖閥門器材生產(chǎn)基地。近年來南安石材產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步明顯加快，去年成功引進了石材質(zhì)量檢測試驗中心福建工作站，為搶占石材行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)奠定了基礎(chǔ)。在通過技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面，為了解決石材生產(chǎn)中帶來的石粉、碎石、廢料問題，南安的企業(yè)與同濟大學(xué)“聯(lián)姻”組建了技術(shù)中心，經(jīng)過攻關(guān)成功實現(xiàn)變廢為寶，由石粉制成的天然石漆和輕質(zhì)硅酸鹽混凝土砌塊等兩種新型產(chǎn)品已批量生產(chǎn)。去年10月，總投資2.69億元的國能新型建筑材料有限公司奠基，該項目全建成后，年可接納轉(zhuǎn)化石粉30萬至50萬噸，將有效解決石材下腳料的出路問題。

  水暖器材也是南安的一個重要產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，如今南安水暖已經(jīng)走出早年家庭作坊式、前店后廠式的經(jīng)營模式，取而代之的是現(xiàn)代化的生產(chǎn)廠房。由九牧集團牽頭并落戶在水暖城的全國廚衛(wèi)五金分技術(shù)成為福建首個級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)，而由福建輝煌水暖集團有限公司自行建造的質(zhì)量技術(shù)檢測中心日前獲得“合格評定”（CNAS）認(rèn)可，升級為級檢測中心。目前，以侖蒼鎮(zhèn)為中心的南安市水暖產(chǎn)業(yè)集群已成為我國潛力最大、配套最為完整、水暖名牌企業(yè)最為集中的區(qū)域，所涉產(chǎn)品從家庭用的快開小龍頭到大型的工業(yè)閥門，從小小的衛(wèi)浴配件到大型衛(wèi)浴機械，多達3000多個品種、2萬多種規(guī)格。去年，南安市水暖產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超過50億元。這其中，企業(yè)通過自主創(chuàng)新提高產(chǎn)品附加值和市場占有率所作的貢獻最為顯著。

  如今在南安，企業(yè)創(chuàng)新意識強烈，亦因勢利導(dǎo)提供多種政策支持。對于企業(yè)引進的創(chuàng)新型、科技型項目，各門都采取管理的辦法給予配合和呼應(yīng)，及時協(xié)調(diào)項目轉(zhuǎn)化過程中的問題，完善項目服務(wù)制度，對項目的用地、資金、人才、用工、用電、用水等問題優(yōu)先考慮、優(yōu)先辦理。近年來累計有32個項目獲得、市1000余萬元資金扶持。 

 

新興產(chǎn)業(yè)：迅速崛起創(chuàng)輝煌

  根據(jù)各地區(qū)域、資源等不同的比較優(yōu)勢，泉州合理規(guī)劃一批能夠在未來幾年帶動全的“引擎”項目，以石油化工、修船造船、汽車制造、電子信息以及生物醫(yī)藥為代表的新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，正在為泉州經(jīng)濟的新一輪騰飛打下堅實的基礎(chǔ)

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代是泉州企業(yè)再創(chuàng)輝煌的必由之路，而如何選擇和打造具有比較優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，使這個曾經(jīng)創(chuàng)造過“泉州經(jīng)驗”的城市繼續(xù)保持強勁的經(jīng)濟活力和后勁，是泉州市委、市尤為關(guān)注的問題。福建委、對泉州的城市定位是“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市”。根據(jù)這一發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)過多年的探索和努力，以石油化工、修船造船、汽車制造、電子信息以及生物醫(yī)藥為代表的新興產(chǎn)業(yè)正在為泉州經(jīng)濟的新一輪騰飛打下堅實的基礎(chǔ)。“十五”期間，泉州把具有基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、成長性的新興產(chǎn)業(yè)項目作為抓手，根據(jù)各縣（市、區(qū)）地域、資源的不同優(yōu)勢進行梳理和擺放，使一批能夠在未來幾年里帶動全的“引擎”項目落地生根、開花結(jié)果。

  惠安縣擁有海域面積1833平方公里，海岸線長217公里，天然良港眾多，是泉州億噸大港的重要組成分。近幾年來，新興產(chǎn)業(yè)正在加速崛起。目前，泉惠石化園區(qū)、斗尾修造船基地、綠谷光電基地等專業(yè)園區(qū)規(guī)劃正在扎實推進，泉州修造船廠、中化重油深加工、佰源船舶修造、華邦樹脂、華輝玻璃、長照科技、泉州火電廠等一批大項目投建投產(chǎn)步伐加快，以科一超纖和萬華超纖等為龍頭的PU、超纖、無紡布、離型紙等新型輕工材料產(chǎn)業(yè)，以泉州修造船、佰源船舶機械等為龍頭的船舶機電產(chǎn)業(yè)，以中化重油深加工項目為龍頭的石油化工產(chǎn)業(yè)，以美旗和諧光電、長照太陽能等為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)起步，并呈現(xiàn)出強勁的后發(fā)優(yōu)勢?；莅矊⒁赃@些產(chǎn)業(yè)龍頭項目和相關(guān)配套項目為帶動，走“大項目―產(chǎn)業(yè)鏈―產(chǎn)業(yè)群―產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展路子，使船舶修造、石油化工等重化工業(yè)成為惠安今后的性支柱產(chǎn)業(yè)以推進惠安產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級，船舶機電、石油化工、電子信息、精密機械等新興產(chǎn)業(yè)將成為惠安經(jīng)濟增長的新引擎。

  在新技術(shù)、新科技不斷涌現(xiàn)的今天，南安市適時提出“依靠科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟增長向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變”的思路，把“技術(shù)創(chuàng)新型城市”作為未來若干年的城市發(fā)展目標(biāo)。南安的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了突破性成長，光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的太陽能硅原材料物理生產(chǎn)法已成為科技重點科技立項對象。

  鯉城是泉州的一個老城區(qū)，近年來先后把全國科技進步先進城區(qū)、全國科普示范城區(qū)、全國科教進社區(qū)活動先進集體等榮譽稱號捧了回來，科技創(chuàng)新實力走在全全市前列。為從政策上更好地扶持和鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)進行自主創(chuàng)新，區(qū)里先后制定了《鯉城技術(shù)創(chuàng)新工程實施意見》、《關(guān)于實施科教興區(qū)的決定》，出臺了《鯉城區(qū)促進科技進步激勵辦法》、《鯉城區(qū)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展資金管理規(guī)定》、《鯉城區(qū)鼓勵促進企業(yè)自主創(chuàng)新暫行規(guī)定》、《鯉城區(qū)培育扶持自主知識產(chǎn)權(quán)的暫行規(guī)定》等一系列政策措施。與此同時，鯉城區(qū)積極構(gòu)筑便捷高效的公用技術(shù)服務(wù)平臺和中介技術(shù)服務(wù)體系，先后與電信科學(xué)技術(shù)第四研究所、東華大學(xué)、華僑大學(xué)等建立了無線通信系統(tǒng)、紡織新材料、機電一體化、汽配零件技術(shù)服務(wù)平臺，了高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心、高新技術(shù)信用擔(dān)保服務(wù)中心等平臺，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項目合作、人才輸入、質(zhì)量保障、融資服務(wù)等方式為當(dāng)?shù)氐娜齻€“百億工業(yè)產(chǎn)業(yè)”提供創(chuàng)新條件支撐。近兩年來，依托這七個公共服務(wù)平臺，鯉城區(qū)企業(yè)與高等院所累計簽訂“TD―SCDMA移動通信直放站機及功能模塊”等33個合作項目，現(xiàn)已完成5個項目的研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，8家企業(yè)的產(chǎn)品依托質(zhì)檢工作站進行檢測，2個重大項目實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

  以泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（江南園）為龍頭的火炬計劃泉州微波通信產(chǎn)業(yè)基地、射頻微系統(tǒng)芯片制造基地、汽車工程機械配件產(chǎn)業(yè)基地、國際運動服裝產(chǎn)業(yè)基地等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化基地，已經(jīng)初步成為區(qū)域創(chuàng)新載體。通過3―5年的努力，這個園區(qū)將建成泉州高新產(chǎn)業(yè)的研發(fā)核心區(qū)域，福建電子信息的重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)，海峽西岸知名的科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，無線射頻技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化的前沿陣地以及世界薄膜太陽能電池知名的制造基地。

  泉州經(jīng)濟區(qū)是泉州市唯一的級經(jīng)濟技術(shù)區(qū)。從建區(qū)之初，區(qū)便秉持高起點的理念，注重引進科技含量高、技術(shù)裝備領(lǐng)先、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和要求的項目。經(jīng)過十余年的發(fā)展，這個以“質(zhì)”取勝的區(qū)成為全自主創(chuàng)新的示范區(qū)和領(lǐng)頭羊，一批又一批科技型企業(yè)在此落戶并且開花結(jié)果。福建豐泉環(huán)保集團是國內(nèi)一家知名的環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，其設(shè)于區(qū)的第三代垃圾焚燒處理裝置已領(lǐng)先于世界先進水平，它不僅可以使垃圾實現(xiàn)無害化處理，還可利用焚燒后的無害垃圾結(jié)晶體生產(chǎn)建筑材料。當(dāng)今世界最“干凈”的運動鞋也是在這里面世的，經(jīng)過40次洗滌后，“特步”生產(chǎn)的納米抗菌鞋仍能保持99.9％的抗菌能力。作為國內(nèi)唯一通過日本SIAA認(rèn)證的鞋產(chǎn)品，科學(xué)院理化技術(shù)研究所所長劉新厚對此豎起大拇指。 

  創(chuàng)建于1996年的泉州經(jīng)濟區(qū)同時也是一個新的經(jīng)濟管理體制示范區(qū)和新的經(jīng)濟增長點。區(qū)里出臺了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力的決定》等一系列政策，從政策引導(dǎo)、經(jīng)費扶持、成果鑒定、人才支撐等方面對企業(yè)從事科技項目的研究和自主創(chuàng)新能力的提高提供政策支持。區(qū)財政每年對科技投入達500萬元以上，主要用于企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品項目，每年技術(shù)改造項目都在20項以上。這些年來，區(qū)把實施自主創(chuàng)新作為打破土地、政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等制約經(jīng)濟展瓶頸，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從要素驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變的主要舉措，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，進行技術(shù)創(chuàng)新，對經(jīng)認(rèn)定的級、級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心予以重點支持，優(yōu)先安排科技立項并分別一次性給予50萬元、10萬元不等的支持額度；鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，對經(jīng)級以上科技行政管理門組織鑒定的新產(chǎn)品、新技術(shù)，技術(shù)水平達到國際領(lǐng)先的獎勵10萬元，達到國際先進的獎勵7萬元，達到國內(nèi)領(lǐng)先的獎勵5萬元。按照規(guī)劃，到2010年，這個區(qū)的技術(shù)改造投資累計將達到30億元，將成泉州市先進制造業(yè)的核心區(qū)；2010年將設(shè)立海峽西岸工業(yè)研究院泉州分院，新家級檢測中心2個，級行業(yè)技術(shù)基地1個，級企業(yè)技術(shù)中心5家，級行業(yè)技術(shù)中心5家。

 

企業(yè)自主創(chuàng)新需要各方積極扶持

石　偉

  自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，但企業(yè)的自主創(chuàng)新離不開的扶持。泉州市為企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動提供了良好的環(huán)境和積極的扶持。

  作為一個民營經(jīng)濟高度發(fā)達的城市，泉州市注重調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和能動性，引導(dǎo)和扶持更多的企業(yè)走上以自主創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力的道路。近幾年來，泉州市委、市把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手和突破口并采取了一系列切實有效的措施，有力地引導(dǎo)了企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投入，提高了自主創(chuàng)新的能力，促進了當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。記者手上有幾份該市近年來就自主創(chuàng)新工作出臺的文件，足見力度之大，措施之多：

  在政策配套方面，有《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力的決定》及相關(guān)的配套文件。旨在確立企業(yè)主體地位、實施知識產(chǎn)權(quán)、加強服務(wù)載體、創(chuàng)新人才激勵機制等方面為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策保障。

  在資金扶持方面，有《關(guān)于爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品工作的通知》等文件，去年這個市進一步加大了財政對自主創(chuàng)新的投入，預(yù)算內(nèi)投入科技經(jīng)費達到2.64億元，全市現(xiàn)有馳名商標(biāo)31個（工商總認(rèn)定）、名牌產(chǎn)品46個，出口免驗產(chǎn)品5個，出口名牌8個，居全國地級市前列。

  在管理創(chuàng)新方面，在全率先出臺實施了《關(guān)于扶持企業(yè)上市的若干意見》，了企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷推動主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好、成長性強的民營企業(yè)進行股份制改造和上市融資。

  在人才支撐方面，有《關(guān)于引進高層次人才的暫行規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵留學(xué)人員來泉創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》等人才政策，先后實施了“112專家工程”和“222高技能人才工程”，率先在全開展了針對企業(yè)的“杰出人才獎”評選表彰活動，獲批設(shè)立博士后工作站7家，組織新興產(chǎn)業(yè)用人單位赴外地招聘人才，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供智力支持。

  在平臺構(gòu)建方面，通過大力推進以高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、生產(chǎn)力促進中心、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和科技信息數(shù)據(jù)庫為重點的科技公共技術(shù)服務(wù)平臺，為企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動提供了良好的公共服務(wù)。特別是這個市采取“牽頭協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和核心企業(yè)共同注資”的辦法了一批技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心和檢測中心、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定中心，受到企業(yè)和里的好評和肯定。

  燦爛的自主創(chuàng)新之花，正在結(jié)出豐碩的可持續(xù)發(fā)展之果。經(jīng)過多年持續(xù)不懈的努力，自主創(chuàng)新為泉州社會經(jīng)濟的良好發(fā)展、為提升企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力注入了不竭的動力和活力。

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