高旭東:面臨困境的自主創(chuàng)新需干預(yù)

在技術(shù)含量比較高的行業(yè)，雖然核心技術(shù)不是企業(yè)競爭優(yōu)勢的惟一來源，但一定是最重要的來源之一。當兩個企業(yè)直接競爭時，在其他條件一定的情況下，缺乏核心技術(shù)的企業(yè)一定處于不利地位。目前，比較優(yōu)勢論、國際化本身就意味著機會等想法，并不適合我國自主創(chuàng)新的形勢。 
　　韓國、日本企業(yè)的發(fā)展是一個很好的例子，在高度保護的國內(nèi)市場上，本土企業(yè)以競爭優(yōu)勢而非比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)展開競爭。在競爭力達到國際水平之后，再大舉進軍國際市場。 
　　清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心研究員高旭東指出，自主技術(shù)創(chuàng)新是生存和發(fā)展的必要條件，但我國企業(yè)面臨著經(jīng)濟高度國際化與自主技術(shù)創(chuàng)新的困境。因此，我國自主技術(shù)創(chuàng)新需要時間，并且需要的強力干預(yù)。 
　　企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新面臨困境 
　　高旭東認為，經(jīng)濟高度國際化使自主技術(shù)創(chuàng)新面臨前所未有的困難，使引進―消化―吸收―再創(chuàng)新（以技術(shù)引進為基礎(chǔ)的創(chuàng)新）更為困難，并且使以自主技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新更為困難。 
　　以技術(shù)引進為基礎(chǔ)的創(chuàng)新面臨的困難，表現(xiàn)為跨國公司不再愿意向本土企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，即使仍然轉(zhuǎn)讓技術(shù)，跨國公司也可以做出各種安排，使他們在與本土企業(yè)的競爭中處于主導(dǎo)地位。本土企業(yè)可能沒有時間和機會走完引進―消化―吸收―再創(chuàng)新的全過程，而是陷入反復(fù)引進的陷阱。 
　　在此過程中，跨國公司擁有的強大的先行者優(yōu)勢可以得到更為充分的發(fā)揮。高旭東引用了哈佛大學(xué)商學(xué)院企業(yè)史教授錢德勒的表述：先行者建立的進入壁壘是如此之高，以至于在上世紀20年代以后，只有兩家新建企業(yè)進入美國化學(xué)工業(yè)前50名，沒有一家新建企業(yè)進入世界制藥工業(yè)前30名。這意味著，在高度的條件下，即使在本土市場上，本土企業(yè)作為后來者是很難在同跨國公司的競爭中取勝的。 
　　本土企業(yè)被看做是后來者時，很多企業(yè)和人士不相信本土企業(yè)有能力出同國外企業(yè)一樣好的技術(shù)和產(chǎn)品，更不用說更好的技術(shù)和產(chǎn)品。所以出現(xiàn)明知本土企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品更好，但也不愿意買國貨。因為，用國貨讓很多人感覺到?jīng)]有面子，或者怕承擔責任。 
　　因此，以自主技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新面臨很大困難，使我國企業(yè)難以發(fā)揮自主技術(shù)的潛力。同時，我國企業(yè)難以建立以本土企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈。波特認為，發(fā)達的競爭優(yōu)勢是以產(chǎn)業(yè)而不是一個個獨立的企業(yè)為基礎(chǔ)的。 
　　三流的企業(yè)賣產(chǎn)品，二流的企業(yè)賣技術(shù)，一流的企業(yè)賣標準，這種論斷一直被視為振興高科技產(chǎn)業(yè)的方向標。也正因為如此，各種自主知識產(chǎn)權(quán)標準風起云涌，從1999年大唐推出TD-SCDMA開始，聯(lián)想推出新一代網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)備的交換技術(shù)和接口規(guī)范的閃聯(lián)標準，海爾幾乎同時推出類似的e家佳標準。但由于沒有強大的產(chǎn)業(yè)化背景，式標準幾乎無一例外要面臨國際通行標準的競爭并最終敗下陣來。 
　　高旭東表示，標準是市場競爭出來的，而不是指定就能夠推廣的。在這個問題上，幾百億元的自主創(chuàng)新支出，將成為一些壟斷企業(yè)的工資和福利。特別是在技術(shù)這個變化速度如此之快的領(lǐng)域，更是不能憑借自己一己之力強推，一旦未來市場競爭失敗，導(dǎo)致的損失將是極其巨大的。如果在這些領(lǐng)域還不改變觀念，未來可能要為此背負沉重的負擔。 
　　技術(shù)創(chuàng)新需要政策支持 

高旭東認為，國際化條件下創(chuàng)新的難度大和收益小，使企業(yè)不會在短期內(nèi)自動成為自主技術(shù)創(chuàng)新的主體。重大核心技術(shù)是一件非常費時費力的事情，即使有了良好的內(nèi)外環(huán)境，一項重大技術(shù)從開始醞釀到基本成熟，沒有5～10年甚至更長時間是不可能的。TRINTRON顯像管花了8年時間，方正激光照排技術(shù)花了10多年，TD-SCDMA的也已經(jīng)10年。 
    他表示，我國技術(shù)創(chuàng)新需要的強力干預(yù)。對于已經(jīng)成功的重大技術(shù)，或者有希望成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的本土企業(yè)，可以使用應(yīng)急政策。如實施自主技術(shù)創(chuàng)新工程，由直接負責，以的力量支持、確保自主技術(shù)創(chuàng)新在具有意義的關(guān)鍵領(lǐng)域的有效實施?？衫眉夹g(shù)標準、采購、導(dǎo)向等手段，為自主技術(shù)創(chuàng)新有基礎(chǔ)的、能成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的本土企業(yè)創(chuàng)造市場，使它們真正成為有強大競爭力的企業(yè)。并且在落實WTO承諾的過程中，盡快取消對跨國公司的優(yōu)惠政策。 
　　雖然長效政策基本狀況短期內(nèi)不會變，但最終需要使企業(yè)成為自主技術(shù)創(chuàng)新的主體，可以先出臺相關(guān)有效措施，主要有以下幾個方面：落實研發(fā)投入的抵扣政策；為海外人才回國到本土企業(yè)工作創(chuàng)造有吸引力的條件和環(huán)境，如完善個人所得稅稅制；建立級的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)，在這方面韓國的經(jīng)驗非常值得借鑒；各級門要宣傳購買國貨的重要性，官員特別是高級官員要帶頭用國貨；支持自主技術(shù)創(chuàng)新有基礎(chǔ)的、能成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的本土企業(yè)科技年會，提高這些企業(yè)的國際影響力；支持高質(zhì)量的培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進行培訓(xùn)，使其了解技術(shù)創(chuàng)新的理論和方法；淡化低成本制造國的形象，大力提升我國的國際科技聲譽，為企業(yè)利用國際科技資源特別是吸引高水平的科技人才創(chuàng)造條件；繼續(xù)增加科技投入，增量分重點支持自主技術(shù)創(chuàng)新有基礎(chǔ)的、能成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的本土企業(yè)。 
　　高旭東表示，從世界經(jīng)驗看，市場必須有度。從1960年開始的大約20年中，日本轎車進口只占國內(nèi)銷售的1％左右。日本的一項政策，即通過限制轎車進口保護本土企業(yè)，使得一項原本肯定會失敗的事業(yè)變成了一項利潤非常高的事業(yè)。這告訴我們一個非常明顯、非常關(guān)鍵的關(guān)系，尼桑、豐田以及整個日本轎車工業(yè)成功的一個主要原因是國內(nèi)市場的保護。 
　　高旭東認為，市場不是提高企業(yè)競爭力的必要條件，市場保護也不是國內(nèi)企業(yè)競爭力弱的根本原因。但是對于處于追趕過程中的而言，經(jīng)濟保護可能是成功追趕的必要條件。(高旭東為清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心研究員。本篇文字由本報記者孫郁瑤根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱

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