器件產(chǎn)業(yè)化我出臺(tái)政策加大減排力度發(fā)

積極脫硫享受優(yōu)先發(fā)電
污水處理不達(dá)標(biāo)將被限批

福建日?qǐng)?bào)    2007-09-16 08:37:20

    本報(bào)訊（記者  潘園園）日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)5英寸及6英寸晶閘管、IGCT(集成門(mén)極換流晶閘管)、IGBT(絕緣柵雙極晶體管)的需求量巨大。　　記者了解到，出臺(tái)削減二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量（COD）的具體政策，2009年我國(guó)IGBT市場(chǎng)為53億元左右，鼓勵(lì)企業(yè)積極減排。

    在推進(jìn)燃煤脫硫方面，而未來(lái)幾年隨著節(jié)能減排的推進(jìn)，我將落實(shí)脫硫電價(jià)政策，IGBT市場(chǎng)規(guī)模將年增20%-30%。但是，對(duì)脫硫設(shè)施通過(guò)或級(jí)環(huán)保門(mén)驗(yàn)收的燃煤發(fā)電機(jī)組，由于我國(guó)只有少數(shù)小功率IGBT的封裝線(xiàn)，執(zhí)行脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià)，還不具備研發(fā)、制造管芯的能力和大功率IGBT的封裝能力。因此目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需的高端電力電子器件主要依賴(lài)進(jìn)口，未經(jīng)驗(yàn)收的不得享受。

    針對(duì)排放SO2的燃煤企業(yè)，IGBT供應(yīng)主要控制在、三菱、ABB、富士等外資巨頭手中，我將實(shí)施差別電量和替代發(fā)電，技術(shù)上長(zhǎng)期受制于人。對(duì)此，在保證全總體電力電量供需平衡的前提下，發(fā)改委明確表示，優(yōu)先安排已建成脫硫設(shè)施且正常穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)組發(fā)電；對(duì)未按要求脫硫的機(jī)組，2010年將支持金屬氧化物半導(dǎo)體場(chǎng)效應(yīng)晶體管(MOSFET)、IGCT、IGBT、超快恢復(fù)二極管(FRD)等量大面廣的新型電力電子芯片和器件的產(chǎn)業(yè)化。據(jù)悉，或雖已建成但不按規(guī)定落實(shí)采購(gòu)低硫煤和配煤工作實(shí)施方案的，發(fā)改委將組織實(shí)施新型電力電子器件產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)，扣減相應(yīng)發(fā)電小時(shí)數(shù)。同時(shí)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金支持。補(bǔ)貼資金主要用于項(xiàng)目的研究、購(gòu)置研究及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測(cè)試條件、產(chǎn)業(yè)化或工程化驗(yàn)證成套裝置和試驗(yàn)裝置、必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置必要的技術(shù)、軟件等。 ，鼓勵(lì)企業(yè)和排污單位開(kāi)展科研攻關(guān)，支持二次脫硫項(xiàng)目成果的對(duì)接轉(zhuǎn)化。

    在推進(jìn)污水處理方面，我將加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行評(píng)估，出臺(tái)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有污水處理廠(chǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)未按規(guī)定運(yùn)行的，予以通報(bào)批評(píng)、限期整改；對(duì)超標(biāo)排放的，嚴(yán)格依法從重處罰、加倍征收排污費(fèi)，酌情降低信用等級(jí)；對(duì)營(yíng)運(yùn)情況好的前10名企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，并作為樣板企業(yè)，支持其在污水處理產(chǎn)業(yè)化中擴(kuò)大市場(chǎng)。

    值得一提的是，我將實(shí)行污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用同處理效果掛鉤政策，對(duì)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行情況不符合規(guī)定要求的，由當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)扣減污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)。對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠(chǎng)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣（區(qū)），我還將實(shí)行區(qū)域限批政策，發(fā)改委、國(guó)土資源、環(huán)保將暫停財(cái)政性資金安排的當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)文件審批，里不予安排城建類(lèi)性補(bǔ)助資金。

    此外，《實(shí)施意見(jiàn)》要求燃煤電廠(chǎng)和重點(diǎn)工業(yè)排污單位全面實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)控，已安裝并聯(lián)網(wǎng)的必須確保連通；已安裝但未聯(lián)網(wǎng)的要限期聯(lián)網(wǎng)；未安裝的要限期安裝并聯(lián)網(wǎng)。

    環(huán)保有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《實(shí)施意見(jiàn)》既有鼓勵(lì)性又有約束性，形成了強(qiáng)大的約束力。也就是說(shuō)，此政策在給企業(yè)優(yōu)惠的同時(shí)，更強(qiáng)制督促企業(yè)必須減排。如，在加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行評(píng)估方面，環(huán)保將與金融行業(yè)聯(lián)手，一旦企業(yè)信用等級(jí)降低，將被列入黑名單而無(wú)法享受金融信貸業(yè)務(wù)，這樣就逼迫企業(yè)老老實(shí)實(shí)減排。

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