五委發(fā)文 多項(xiàng)新政惠及中小企業(yè)融資

    銀行與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。為進(jìn)一步改進(jìn)和完善中小企業(yè)金融服務(wù)，拓寬融資渠道，著力緩解中小企業(yè)尤其是小企業(yè)的融資困難，《意見》提出6方面共計(jì)18條具體意見，幾乎覆蓋了涉及中小企業(yè)金融服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。

    與此同時(shí)，財(cái)政日前發(fā)布《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱特色產(chǎn)業(yè)資金）的管理使用作出了具體規(guī)定。

   《意見》提出，要進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)信貸管理制度的創(chuàng)新。要把改進(jìn)中小企業(yè)金融服務(wù)、擴(kuò)大中小企業(yè)信貸投放作為各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展信貸經(jīng)營業(yè)務(wù)的重要，確保小企業(yè)信貸投放的增速要高于全貸款增速，增量要高于上年。改造審批流程、提高審批效率，確保符合貸款條件的中小企業(yè)獲得方便、快捷的信貸服務(wù)。

   《意見》還提出，要堅(jiān)持有保有壓、明確支持重點(diǎn)，積極推動(dòng)符合產(chǎn)業(yè)政策要求的中小企業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)先滿足中小企業(yè)符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目資金需求，加大對具有自主知識產(chǎn)品、自主品牌和高附加值拳頭產(chǎn)品中小企業(yè)的支持，提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)貸款，鼓勵(lì)對納入環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄投資項(xiàng)目的支持，促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持東地區(qū)先進(jìn)中小企業(yè)通過收購、兼并、重組、聯(lián)營等多種形式，加強(qiáng)與中西地區(qū)中小企業(yè)的合作，有序?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快推動(dòng)發(fā)展文化創(chuàng)意、服務(wù)外包以及其他就業(yè)吸納能力強(qiáng)、市場需求大的服務(wù)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展。

    地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)有望得到財(cái)政的無償資助或貸款貼息支持。財(cái)政近日發(fā)布的《辦法》，對地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金的管理使用做出了具體規(guī)定。

   《辦法》明確，特色產(chǎn)業(yè)資金主要用于以下五個(gè)方面：促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)開展的符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新水平較高、市場競爭力較強(qiáng)、預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好、知識產(chǎn)權(quán)清晰的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

    鼓勵(lì)中小企業(yè)節(jié)能減排。重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目，集群和聚集區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項(xiàng)目的、改擴(kuò)建和技術(shù)改造等。

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