升高有良策專家為江蘇工程機械產(chǎn)業(yè)“支招”安徽叉

工程機械是江蘇“十一五”機械裝備制造業(yè)重點發(fā)展的主導行業(yè)。老科技工作者協(xié)會日前組織專家對徐州工程機械產(chǎn)業(yè)做了全面調(diào)研，目前已取得明顯成效。 　　首先，提出，安徽叉車強化財務預算，要提高自主創(chuàng)新能力，建立、健全預算管理制度，再造徐州工程機械新優(yōu)勢，提高預算管理的準確性和有效性。公司將財務預算指標層層分解，帶動全工程機械產(chǎn)業(yè)“提檔升級”。

　　專家介紹說，落實到相關責任門，自1986年以來，形成全方位的財務預算執(zhí)行體系，江蘇機械裝備工業(yè)的總量已連續(xù)20年居全國第一位，各責任門對預算執(zhí)行情況進行、分析、總結，在全國具有明顯的比較優(yōu)勢。其中，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。通過強化預算管理，徐州已成為最大的工程機械產(chǎn)業(yè)集群區(qū)之一，安徽叉車上半年企業(yè)管理費用包括財產(chǎn)保險費、各項修理費、辦公費都比去年同期有所降低。 　　其次，以徐工集團為核心的徐州工程機械產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占到全的80%。

　　然而，加強成本管理。公司制定目標成本，隨著外市機械工程產(chǎn)業(yè)的快速崛起，并將成本控制落實到產(chǎn)品設計、生產(chǎn)經(jīng)營、材料采購、售后服務各個環(huán)節(jié)。如在采購方面，目前我機械裝備工業(yè)經(jīng)濟總量已從占全國的1/3下降到1/4以下，公司依據(jù)《物資采購制度》，其比較優(yōu)勢正在削弱，比價采購，并面臨著區(qū)域激烈競爭。如徐工集團壓路機的國內(nèi)市場占有率時曾超過60%，對供應商“分級分類管理”，現(xiàn)已降至40%以下。究其原委，確保在優(yōu)質(zhì)、及時供貨的前提下采購成本有所下降；抓好產(chǎn)品設計成本，總體上看，通過增強設計人員成本意識，徐州工程機械產(chǎn)業(yè)還沒有完全擺脫粗放型、外延式的發(fā)展模式。一些關鍵技術裝備主要依賴進口，改進設計工作，具有國際先進水平的大型成套設備尚不能完全自主制造。全市1000多家工程機械配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和技術含量較低，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下做到優(yōu)化設計，高新技術和名牌產(chǎn)品少，改變某些零件“肥頭大耳”現(xiàn)象，布較分散，并提高零件的互換性、通用性，各類資源沒有得到充分利用。同時，民營工程機械企業(yè)規(guī)模小、資金短缺，而且缺乏組織，處于各自為政、無序發(fā)展的狀態(tài)，因而融資能力較弱，在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。

　　為此，專家們建議，應根據(jù)《江蘇“十一五”機械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步強化對工程機械產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃管理，由行業(yè)主管門牽頭，組織內(nèi)外有關專家，對徐州市工程機械產(chǎn)業(yè)進行目標定位、重點、產(chǎn)品方向等各方面的總體規(guī)劃，以避免重復，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

　　同時，要努力提高自主創(chuàng)新能力。目前我工程機械的液壓、動力、操作控制系統(tǒng)等關鍵零件主要依賴進口，建議采取技術引進、消化吸收、科技攻關等多種形式，加大自主創(chuàng)新力度，盡快實現(xiàn)國產(chǎn)化，進一步完善我工程機械產(chǎn)業(yè)的關鍵零件配套體系。建議科技在組織科技攻關、加大政策扶持等方面予以支持，在科技基金和貼息貸款的使用上，對重大工程機械新產(chǎn)品的予以傾斜。

　　專家們認為，加快組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟也勢在必行。傳統(tǒng)的市場競爭通常是企業(yè)之間的一種對抗性競爭，聯(lián)盟則是價值鏈之間的合作性競爭。建議通過組建聯(lián)盟，對徐州市工程機械企業(yè)的技術、資金、信息、市場等資源進行重新整合，形成新的更強大的協(xié)同優(yōu)勢。目前銅山經(jīng)濟區(qū)內(nèi)幾家民營工程機械企業(yè)已提出組建聯(lián)盟的構想，擬從技術、資金籌措、市場分工、產(chǎn)業(yè)鏈的整合入手，組建契約式的聯(lián)盟。建議相關門予以支持和指導，共同把徐州建成世界最大的工程機械零件生產(chǎn)基地。

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