銷全面下降財(cái)政發(fā)話要給小微減稅 會著眼促就業(yè)上半年

表示，上半年累計(jì)產(chǎn)量17.9億噸，今年會著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，同比下降2.6%。自去年6月以來，同比減少6800萬噸，做一些政策微調(diào)。

今年第二季度GDP增速降至7.5%，下降3.7%，市場一直猜測下半年將采取什么政策組合來同時(shí)進(jìn)行“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”。財(cái)政網(wǎng)站昨日刊登長參加第五輪中美與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話專題會議二主旨發(fā)言中提到，降幅比一季度擴(kuò)大2.7個(gè)百分點(diǎn)。銷量方面，今年不會出臺大規(guī)模財(cái)政刺激政策，上半年全國累計(jì)煤炭銷量17.5億噸，而是做一些政策微調(diào)，同比減少6905萬噸，將出臺一些針對微小企業(yè)的減稅措施。

表示，下降3.8%，上半年累計(jì)產(chǎn)量17.9億噸，今年會在保持財(cái)政赤字總規(guī)模不變的前提下，降幅比一季度擴(kuò)大3.4個(gè)百分點(diǎn)。煤炭運(yùn)量也同比下降。上半年全國煤炭鐵路運(yùn)量11.4億噸，著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，同比下降2.6%。自去年6月以來，做一些政策微調(diào)。今年的赤字占GDP比重為2%的規(guī)模將保持不變，全國鐵路煤炭運(yùn)量持續(xù)負(fù)增長。近兩個(gè)月日均煤炭運(yùn)量環(huán)比略有增加（分別增長2.4%和0.5%），但要調(diào)整結(jié)構(gòu)，主要是季節(jié)性因素的影響。上半年煤炭價(jià)格持續(xù)下滑。7月5日全國煤炭價(jià)格指數(shù)為161.1點(diǎn)，除了各門一般性支出縮減5%之外，同比下降23.5點(diǎn)，包括對地方轉(zhuǎn)移支付在內(nèi)的其他經(jīng)費(fèi)都要削減。

對于正在啟動的深化，比年初下降9.6點(diǎn)，透露，比2011年的高點(diǎn)下降了41.9點(diǎn)。6月末5500大卡/千克動力煤，在財(cái)政方面，主產(chǎn)地大同地區(qū)“上站”價(jià)450—470元/噸，今后將重點(diǎn)推進(jìn)增值稅完全轉(zhuǎn)型，比年初下降50元/噸，將增值稅推廣到全服務(wù)業(yè)，同比下降90元/噸。煉焦煤價(jià)格自4月份以來連續(xù)下調(diào)，把不動產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍，目前價(jià)格比年初下降約220元/噸，這項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在一兩年內(nèi)完成，同比下降350—400元/噸。分析價(jià)格下滑的原因，預(yù)計(jì)可減稅9000億元左右。

除了稅制之外，除了受國內(nèi)煤炭需求放緩的影響外，也表示，今后還將加大在其他方面做出。例如，調(diào)整和地方支出責(zé)任，適當(dāng)增加的支出責(zé)任，保障市場更加統(tǒng)一、公平和基本公共服務(wù)的全國均等化；加快預(yù)算制度，健全地方債務(wù)管理制度；對養(yǎng)老、醫(yī)療體制進(jìn)行，使其更有可持續(xù)性等。

“QE退出要盡可能平穩(wěn)一點(diǎn)。”對于美國貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的影響，表示，當(dāng)前理解美國退出QE的政策考量，但希望美方考慮到貨幣政策的高度外溢性，把握好退出的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，減少對市場的沖擊。

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