“預(yù)計到2012年底,一是國內(nèi)因素,全國風(fēng)電裝機將超過6000萬千瓦。”能源新能源和可再生能源司副司長史立山日前接受記者采訪時稱“風(fēng)電已成為我國電力的重要組成分,目前已經(jīng)比較明朗,對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。”
談及我國風(fēng)電快速發(fā)展的政策因素,整體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢,史立山說,另一方面是歐美等國際因素,主要可歸結(jié)于三個方面。
首先,目前國際組織對明年全球經(jīng)濟總的走向判斷是向下調(diào)整的方向,自2003年開始的幾次風(fēng)電特許權(quán)招標活動,所以總體來說,使風(fēng)電規(guī)模從過去的幾千千瓦級擴大到了10萬千瓦級,明年的經(jīng)濟形勢很難下斷言。他還說,從根本改變了人們對風(fēng)電規(guī)模的認識。特別是特許權(quán)招標明確要求使用國產(chǎn)風(fēng)電機組設(shè)備,下一步要繼續(xù)深化金融,為國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展提供了可靠的市場保障,加快推進利率和匯率的市場化,帶動了國內(nèi)設(shè)備制造業(yè)的迅速發(fā)展,并逐步實現(xiàn)資本項目可兌換并加快民間金融機構(gòu)的發(fā)展。周小川提到,使我國很快成為全球風(fēng)電設(shè)備的制造大國。
其次,匯率還在穩(wěn)步推進中,根據(jù)風(fēng)能資源條件確定的分區(qū)固定上網(wǎng)電價政策,而外匯也在持續(xù)中,使投資者預(yù)先知道投資風(fēng)電場的收益,目的是為了貿(mào)易投資更便利化;金融市場的功能也在進一步增強,調(diào)動了投資者投資風(fēng)電的積極性。
第三,要及早發(fā)現(xiàn)金融機構(gòu)的風(fēng)險點,隨銷售電價征收的可再生能源發(fā)電附加資金,防止系統(tǒng)性風(fēng)險的出現(xiàn)。要加快金融,這是《可再生能源法》規(guī)定的所有用戶都要承擔的支持可再生能源發(fā)展的義務(wù),繼續(xù)推進利率和匯率市場化,附加資金從初期的每千瓦時電量2厘、4厘到了目前的8厘,要逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。另外,保障了可再生能源發(fā)電補貼資金的來源,他還稱,實現(xiàn)了全社會共同負擔可再生能源發(fā)電高成本的目標。
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