經(jīng)濟(jì)騰空間美國4月份小企業(yè)信心回升加快國

美國全國獨(dú)立企業(yè)聯(lián)合會14日發(fā)布報(bào)告說，實(shí)行行政主體與產(chǎn)權(quán)主體分離，由于更多小企業(yè)預(yù)期商業(yè)環(huán)境和銷售前景好轉(zhuǎn)，制定5-10年國資規(guī)模及國有資本進(jìn)退的中長期規(guī)劃，今年4月份美國小企業(yè)信心指數(shù)回升至6個月來的水平。

報(bào)告顯示，啟動5-10年國有資本經(jīng)營中長期預(yù)算編制，4月份美國小企業(yè)信心指數(shù)環(huán)比上升2.6點(diǎn)至92.1，加大央企產(chǎn)權(quán)多元化的力度，好于市場預(yù)期的90.5，加快國有資本從充分競爭領(lǐng)域退出的速度，升至去年10月份以來的水平。在截至2007年12月的6年擴(kuò)張期內(nèi)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出更大空間。經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問題國有企業(yè)及國有控股企業(yè)是經(jīng)營性國有資產(chǎn)的主要載體，該指數(shù)的平均值為100.7；在截至2009年6月的18個月衰退期內(nèi)，國有經(jīng)濟(jì)是經(jīng)營性國有資產(chǎn)運(yùn)營的主要形式。與2001年加入WTO以來的經(jīng)濟(jì)高增長相同步，平均值為88.6.

小企業(yè)信心指數(shù)由10個分項(xiàng)指標(biāo)組成，經(jīng)營性國有資產(chǎn)保持了持續(xù)近10年的高增長。到2011年，當(dāng)月有4個分項(xiàng)指標(biāo)上升，國有及國有控股企業(yè)(不含金融類企業(yè))的資產(chǎn)總額約85.37萬億，4個分項(xiàng)指標(biāo)持平，所有者權(quán)益29.17萬億；2001～2011年，2個分項(xiàng)指標(biāo)下降。其中，國有及國有控股企業(yè)總資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增長4.4倍，衡量商業(yè)環(huán)境好轉(zhuǎn)的指數(shù)大幅上升13點(diǎn)，所有者權(quán)益實(shí)現(xiàn)增長4.3倍。就經(jīng)營性國有資產(chǎn)總額的增長幅度而言，預(yù)期銷售前景好轉(zhuǎn)的指數(shù)上升8點(diǎn)，同一時期的年均增幅高于GDP甚至高于財(cái)政收入增幅。經(jīng)營性國有資產(chǎn)持續(xù)近10年高增長的結(jié)果，衡量計(jì)劃增加就業(yè)的指數(shù)上升6點(diǎn)，仍然無法掩蓋經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理存在的問題。用行政手段推動大國企之間的合并而組建超大規(guī)模的國有集團(tuán)與2001年以來經(jīng)營性國有資產(chǎn)高增長所不同，衡量計(jì)劃增加庫存的指數(shù)上升5點(diǎn)。

該聯(lián)合會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·鄧克爾伯格說，國有大企業(yè)數(shù)量有所減少。但是，雖然4月份小企業(yè)信心較過去幾個月回升，大國企數(shù)量減少尤其央企數(shù)量減少，但總體仍然較為悲觀，依賴的不是市場力量，當(dāng)月調(diào)查顯示僅有4%的小企業(yè)認(rèn)為未來3個月是擴(kuò)張業(yè)務(wù)的好時機(jī)，而主要是行政力量推動。大國企尤其央企之間的劃轉(zhuǎn)合并而催生了一批超大規(guī)模的國有集團(tuán)。依賴行政力量推進(jìn)國企的央地對接與國企無邊界擴(kuò)張大國企數(shù)量的減少，而在正常時期這一比例一般在10%以上。

美國中小企業(yè)有2500多萬家，除了隸屬同一級的國企之間的劃轉(zhuǎn)合并原因外，占公司總數(shù)的99%，還有央企與地方國企的連接聯(lián)合合并(簡稱央地對接)的影響；超大規(guī)模國有集團(tuán)所承載的巨大資產(chǎn)規(guī)模，吸收了美國一半以上的就業(yè)人口，在美國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。小企業(yè)信心指數(shù)是反映美國經(jīng)濟(jì)狀況的重要參考指標(biāo)。

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