福建泉州：促產(chǎn)業(yè)升級(jí)變發(fā)展方式

福建泉州市前不久的“2010年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)”明確提出，2010年泉州將著力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18.0％，工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5％，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.0％以上，萬(wàn)元GDP能耗下降3.2％（剔除福建聯(lián)合石化因素）。
　　為著力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保泉州工業(yè)全年目標(biāo)任務(wù)完成，泉州市林伯前副市長(zhǎng)從服務(wù)保障層面提出了“突出能力”、“突出有效引導(dǎo)”、“突出項(xiàng)目帶動(dòng)”等建議，并透露泉州市最近將先期出臺(tái)八個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的實(shí)施意見(jiàn)。
　　強(qiáng)化作為扶持中小企業(yè)
　　“一個(gè)門(mén)、一個(gè)單位，每一個(gè)年度的工作安排無(wú)非是‘15個(gè)字’：‘做好常規(guī)的、突破重點(diǎn)的、致力創(chuàng)新的’，這是門(mén)（單位）每個(gè)年度工作的永恒話(huà)題，”林伯前說(shuō)，泉州將強(qiáng)化作為，從產(chǎn)業(yè)布、園區(qū)與項(xiàng)目、資金支持等方面逐個(gè)逐條梳理、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、方案等政策中與泉州市相關(guān)的內(nèi)容，制定具體的對(duì)接政策及配套措施，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、方案及擴(kuò)內(nèi)需計(jì)劃、鼓勵(lì)民間投資20條新政等相關(guān)政策的宣傳和解讀，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開(kāi)公平公正、廉潔透明高效的服務(wù)環(huán)境。
　　林伯前介紹，2009年，泉州共扶持312家規(guī)模以下成長(zhǎng)為規(guī)模以上的企業(yè)。今年，泉州將進(jìn)一步加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展壯大，繼續(xù)用好泉州市每年安排的1000萬(wàn)元財(cái)政資金，2010年將扶持200家規(guī)模以下成長(zhǎng)為規(guī)模以上的企業(yè)。
　　項(xiàng)目引擎帶動(dòng)加大工業(yè)投入
　　林伯前介紹，今年泉州工業(yè)將抓住“調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能”的主線，按照“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)要素聚集、注重低碳發(fā)展”的要求，堅(jiān)持制造與創(chuàng)造、傳統(tǒng)與新興相互融合，利用市場(chǎng)“倒逼”機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)朝高端化、品牌化、規(guī)模化、聚集化方向發(fā)展。
　　“目前提出的新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等性新興產(chǎn)業(yè)，在泉州市還比較薄弱，我們要加大培育和扶持力度”，林伯前告訴記者，今年泉州市將著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，切實(shí)落實(shí)好市《工作報(bào)告》提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、降能耗、優(yōu)能源、促循環(huán)、推交易、增碳匯”六項(xiàng)工作，繼續(xù)實(shí)施節(jié)能工程，加強(qiáng)171家年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能管理，抓好兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、兩個(gè)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、4個(gè)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和21家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，推進(jìn)泉港石化基地生態(tài)工程。
　　“工業(yè)發(fā)展，投入是關(guān)鍵，沒(méi)有投入哪來(lái)產(chǎn)出？”林伯前表示，泉州將進(jìn)一步加大工業(yè)投入力度，充分發(fā)揮投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的引領(lǐng)作用，以增量帶動(dòng)存量調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力抓好福建聯(lián)合石化脫硫項(xiàng)目和二期工程、中化煉油、泉港臺(tái)灣石化工業(yè)專(zhuān)區(qū)等163項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的，切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)服務(wù)。
　　政企合力促經(jīng)濟(jì)回暖上升
　　據(jù)泉州市經(jīng)委辜景峰介紹，2009年，泉州圍繞“穩(wěn)住大盤(pán)、固本培源、項(xiàng)目帶動(dòng)、奮力發(fā)展”的工作思路和“全力保企業(yè)、保市場(chǎng)、保要素供給，全力穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)”的工作要求，全市工業(yè)完成產(chǎn)值5688.13億元，比增15.5％；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4875.86億元，比增17.2％；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1360.47億元，比增14.0％；產(chǎn)銷(xiāo)率96.73％，高出年初預(yù)期目標(biāo)0.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　“到目前為止，已出臺(tái)了10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，福建出臺(tái)了14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的實(shí)施方案，”林伯前表示，、出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、方案涉及泉州市汽車(chē)、船舶、石化、輕工、紡織、裝備制造、電子信息和物流等產(chǎn)業(yè)，涵蓋泉州市70%以上的工業(yè)產(chǎn)值，對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。
　　在、福建一些列利好政策的扶持下，泉州一些工業(yè)企業(yè)逐漸出現(xiàn)了回暖態(tài)勢(shì)。福建晉江聚旺印染機(jī)械有限公司總經(jīng)理許佳銘調(diào)侃似地告訴記者，“去年，我們的公司也遭遇了‘危機(jī)’，但我們的危機(jī)是‘機(jī)器供不應(yīng)求’，客戶(hù)的訂單忙不過(guò)來(lái)，得有節(jié)制地接單，擴(kuò)招技工的同時(shí)，還要一直控制訂單數(shù)量”。
　　“近幾年，泉州強(qiáng)化了項(xiàng)目發(fā)展資金保障，加快政企信息服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等一批專(zhuān)業(yè)性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。今年年初，還啟動(dòng)了‘送管理進(jìn)企業(yè)’系列活動(dòng)，為企業(yè)有效應(yīng)對(duì)危機(jī)做出了積極作為?！备＝ㄌ鞆V消防科技股份有限公司董事長(zhǎng)陳秀玉透露，截至2009年底，公司先后承擔(dān)火炬計(jì)劃及福建、泉州市重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目、福建項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目等30多項(xiàng)，累計(jì)申報(bào)實(shí)用新型專(zhuān)利及發(fā)明專(zhuān)利30多項(xiàng)。
　　據(jù)了解，去年泉州共選擇297個(gè)項(xiàng)目列入內(nèi)涵深化技改提升技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，有76個(gè)項(xiàng)目列入工業(yè)內(nèi)涵深化技改提升工程計(jì)劃，30個(gè)項(xiàng)目列入技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。

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