隨著經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,我國農(nóng)機(jī)化將出現(xiàn)3大發(fā)展趨勢(shì):農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化程度越來越高;農(nóng)機(jī)服務(wù)的領(lǐng)域越來越寬;農(nóng)機(jī)服務(wù)組織形式越來越趨向多元化。為此,必須從政策、投入和科技等多方面進(jìn)行創(chuàng)新和引導(dǎo),創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境,從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的早日實(shí)現(xiàn)。
(1)加快體制創(chuàng)新。體制創(chuàng)新包括管理、科研、推廣和服務(wù)體系等方面的創(chuàng)新,但最主要的是按照農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,搞好農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。與此同時(shí)要適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的,推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低成本。
(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持力度。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成分。由于一次性投資大,回收周期長(zhǎng),農(nóng)民投資大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性不高,因此應(yīng)充分利用“綠箱”和“黃箱”政策改善農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制,建立對(duì)農(nóng)機(jī)化的支持和保護(hù)體系,從政策、科技、投入上加以扶持,全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平。國外在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,為農(nóng)業(yè)機(jī)械的試驗(yàn)、示范和推廣建立了農(nóng)機(jī)發(fā)展基金和農(nóng)機(jī)銀行,為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)放低息和貼息貸款,實(shí)行無償試用新機(jī)具、購機(jī)補(bǔ)貼、油料補(bǔ)貼等政策,采取建立農(nóng)機(jī)示范園區(qū)和農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等措施,這些經(jīng)驗(yàn)可為我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供借鑒。
(3)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)。
我國農(nóng)機(jī)化要堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo),面向大農(nóng)業(yè),發(fā)展“大農(nóng)機(jī)”的觀念,合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)化發(fā)展布,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu),不斷向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展。要因地制宜,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,形成有鮮明地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新格。對(duì)于大中城市郊區(qū),要圍繞發(fā)展外向型和城郊型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓好工廠化農(nóng)業(yè)工程,搞好蔬菜生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械化,提高農(nóng)機(jī)化檔次。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,重點(diǎn)發(fā)展高效低毒植保、高科技環(huán)境控制和節(jié)水等環(huán)保型的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,抓好旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械化。要搞好經(jīng)濟(jì)作物、牧草生產(chǎn)機(jī)械化的試驗(yàn)和示范,要大力發(fā)展農(nóng)用航空事業(yè)和加快農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(4)加快發(fā)展農(nóng)機(jī)科技。要加大對(duì)適用農(nóng)機(jī)科技課題的研究力度,爭(zhēng)取在關(guān)鍵技術(shù)的研究和應(yīng)用上有新的突破。要進(jìn)一步加大國外先進(jìn)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收,選準(zhǔn)方向,突出重點(diǎn),集中解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)資源綜合利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、工廠化農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)重大病蟲害防治和農(nóng)業(yè)節(jié)本增效等方面的機(jī)械化問題。
提高農(nóng)機(jī)人員素質(zhì)是實(shí)施“科教興機(jī)”的關(guān)鍵,要根據(jù)農(nóng)機(jī)化的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合綠色證書培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和工程技術(shù)人員繼續(xù)教育,采取多種形式對(duì)農(nóng)機(jī)人員及農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),包括先進(jìn)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)與外經(jīng)貿(mào)知識(shí)的培訓(xùn),使他們成為掌握現(xiàn)代知識(shí)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的行家,成為農(nóng)機(jī)外向型經(jīng)營管理人才和經(jīng)貿(mào)人才,以適應(yīng)農(nóng)機(jī)發(fā)展和對(duì)外的需要。
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