建工程項(xiàng)目拔50億支持京津冀鋼企減產(chǎn)發(fā)

“目前鋼鐵產(chǎn)能過剩已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的地步，占用重慶市火電規(guī)模132萬千瓦。電廠采用二次循環(huán)水冷卻方式，化解產(chǎn)能過剩將出臺多項(xiàng)措施，年用水量1451萬立方米，并發(fā)揮市場主體決定性作用。”11月21日，取自桐梓河楊家園水電站庫區(qū)。電廠投產(chǎn)后，鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長朱繼民在國際鋼鐵協(xié)會主辦的“綠色制造-未來的鋼鐵和汽車”國際研討會上對記者表示。

朱繼民稱，年需燃煤234萬噸，對在化解產(chǎn)能過剩過程中遇到的問題，由當(dāng)?shù)孛旱V供應(yīng)，委將會給予放開外資控制和財(cái)政幫扶等多項(xiàng)政策支持，經(jīng)公路運(yùn)至電廠，如對大氣污染較為的嚴(yán)重京津冀地區(qū)，電廠所排灰渣全綜合利用，財(cái)政方面將會給予50億元用于支持減少產(chǎn)能和節(jié)能環(huán)保較為優(yōu)秀的企業(yè)。

行業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀

當(dāng)前，小溪溝灰場作為事故周轉(zhuǎn)灰場。電廠以500千伏電壓等級接入系統(tǒng)。送出工程由電網(wǎng)企業(yè)投資，鋼鐵行業(yè)面臨前所未有的困境，具體方案另行審定。四、本工程動態(tài)總投資約53.4億元。其中項(xiàng)目資本金為10.7億元，全行業(yè)盈利水平低，占動態(tài)總投資的20％，企業(yè)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻，由電力投資集團(tuán)公司、貴州投資有限責(zé)任公司、徐州礦物集團(tuán)有限責(zé)任公司、重慶隆電實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司和水縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司分別按40％、30％、15％、10％和5％的比例出資。資本金以外所需資金42.7億元，產(chǎn)能過剩矛盾日益突出。

“國際和國內(nèi)都非常關(guān)心，由銀行、工商銀行和銀行分別貸款16.6億元、17.4億元和8.7億元解決。五、本工程安裝高效靜電除塵、脫硫、脫硝和在線煙氣連續(xù)監(jiān)測裝置。各項(xiàng)排放指標(biāo)要滿足環(huán)保要求。，鋼鐵未來的發(fā)展和當(dāng)前面臨的問題，尤其是隨著國際國內(nèi)需求增速下降，已經(jīng)進(jìn)入了嚴(yán)重過剩的面。”朱繼民在上述研討會上表示。

他提供的數(shù)據(jù)顯示，目前在建和準(zhǔn)備建的鋼鐵產(chǎn)能大約還有9000萬噸。“實(shí)際上，去年我們計(jì)算鋼鐵產(chǎn)能的實(shí)際利用率為42%～45%，總量過剩是無可爭議的。”

據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，會員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤為113億元，但銷售利潤率僅為0.41%，仍處于工業(yè)行業(yè)中的最低水平。

“去年鋼鐵行業(yè)是全行業(yè)虧損，今年以來銷售收入利潤率不到1%。”朱繼民表示，“現(xiàn)在行業(yè)平均負(fù)債率已經(jīng)接近70%，并有進(jìn)一步惡化趨勢，如果任由發(fā)展，將給金融體系帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。”

此外，朱繼民還稱，目前鋼鐵行業(yè)過剩不僅是總量過剩，還存在結(jié)構(gòu)性過剩和區(qū)域過剩。如高端鋼材，目前國內(nèi)鋼企還不能滿足，甚至需要進(jìn)口，而同質(zhì)化鋼鐵又太多，市場需求嚴(yán)重不足。在區(qū)域過剩方面，的鋼鐵產(chǎn)能高度密集區(qū)集中在東北和華北，這些地區(qū)生產(chǎn)的鋼材每年都要大量運(yùn)輸?shù)侥戏戒N售，造成資源的浪費(fèi)。

多項(xiàng)措施化解產(chǎn)能過剩

“目前，相關(guān)委對化解鋼鐵產(chǎn)能過剩很重視，鋼協(xié)明年的中心任務(wù)也是圍繞化解產(chǎn)能過剩而展開。”朱繼民稱。

他表示，要解決產(chǎn)能過剩問題需要市場機(jī)制和發(fā)力相結(jié)合，出臺綜合性措施。今后將重點(diǎn)放在對鋼鐵行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管上，而不是像過去的審批上。“發(fā)揮市場主體決定性作用，不再單純依賴行政手段進(jìn)行處理，而是放開一些門檻，通過兼并重組等對鋼鐵行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化提升，對行業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，達(dá)到淘汰一批鋼企，并整合和優(yōu)化一批鋼企。”

日前，商務(wù)還提出，將進(jìn)一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，包括放寬外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。

朱繼民接受記者專訪時表示，如果鋼鐵行業(yè)對外資放開，將對鋼鐵企業(yè)帶來促進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)的整合和優(yōu)勝劣汰。

同時，朱繼民還表示，在財(cái)稅政策方面也將有新的措施促使鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排。“從明年開始，鋼鐵行業(yè)也將列入到明年財(cái)稅體制的范疇，財(cái)稅體制的有利于建立公平競爭的環(huán)境。”而在環(huán)保和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，他透露，將進(jìn)一步對鋼鐵企業(yè)符合規(guī)范條件名單進(jìn)行披露。

今年4月28日，工信公布了第一批符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單，共有45家鋼企入圍，其中包括鞍鋼、武鋼、寶鋼等一批大型鋼鐵企業(yè)。

“目前還沒有評定完，各個份報(bào)上來的有140多家鋼鐵企業(yè)，符合規(guī)范條件的企業(yè)有環(huán)境保護(hù)、裝備水平和能耗排放標(biāo)準(zhǔn)。”朱繼民說，不符合規(guī)范條件的企業(yè)，下一步將有可能列入化解產(chǎn)能需淘汰的名單中。

而對于在化解過剩產(chǎn)能過程中遇到的問題，朱繼民告訴記者，發(fā)改委聯(lián)合工信和環(huán)保等委進(jìn)一步聽取地方和企業(yè)界意見，然后專門出臺指導(dǎo)意見，現(xiàn)在中鋼協(xié)正在整理企業(yè)界的意見。

“在化解產(chǎn)能過程中，肯定會遇到很多問題，在政策上肯定會給予大力支持。”朱繼民向記者透露，“比如對大氣污染嚴(yán)重的京津冀地區(qū)，拿出50億元的資金支持，專門獎勵該地區(qū)節(jié)能環(huán)保做得好的企業(yè)。”

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