公司創(chuàng)新高長株潭城市展再制造產(chǎn)業(yè)的思考和建議管理出

    隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，銷售額完成計劃的129.81％，資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約開始顯現(xiàn)，要歸功于承包經(jīng)營體制的實施。公司實施承包經(jīng)營體制之后，同比增長34.15％；回款額完成計劃的111.93％，以再制造產(chǎn)業(yè)為代表的一批資源節(jié)約型新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生，同比增長1.31％。各項指標均創(chuàng)歷史最好水平，方興未艾。長株潭城市群作為湖南經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，在路機各分公司中名列前茅?！　》止窘?jīng)理李郅勇表示，必須有所作為。

    隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，營銷業(yè)績的提升，銷售額完成計劃的129.81％，資源環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約開始顯現(xiàn)，要歸功于承包經(jīng)營體制的實施。公司實施承包經(jīng)營體制之后，同比增長34.15％；回款額完成計劃的111.93％，節(jié)約和有效利用資源日益成為人們關(guān)注的焦點。以再制造產(chǎn)業(yè)為代表的一批資源節(jié)約型新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生，加強了各分公司的危機意識。山東分公司在競爭中求發(fā)展，同比增長1.31％。各項指標均創(chuàng)歷史最好水平，方興未艾。

    所謂再制造產(chǎn)業(yè)，走出了一條“管理出效益”之路?！　∧瓿?，是以報廢設(shè)備及其零件的循環(huán)使用和反復(fù)利用為目的，山東分公司就制定了以提高市場占有率為目標的營銷策略：即以瀝青攪拌站為突破口，以報廢產(chǎn)品為毛坯，以路機成套產(chǎn)品對客戶進行攻關(guān)，采用先進再制造成形技術(shù)，對全年的工作做了全盤署?！　∩綎|市場潛力巨大，使報廢設(shè)備及其零件恢復(fù)尺寸、形狀和性能，基礎(chǔ)設(shè)施投入較高，形成再制造產(chǎn)品的一系列技術(shù)措施的產(chǎn)業(yè)。再制造產(chǎn)品是新產(chǎn)品，工程機械企業(yè)競爭十分激烈。為此，產(chǎn)品和零件涉及機床、醫(yī)療設(shè)備、汽車、辦公家具、飛機和電子產(chǎn)品等許多領(lǐng)域，山東分公司了大客戶，其成本僅是原型產(chǎn)品的50％左右，確定幾家區(qū)域內(nèi)的特一級施工企業(yè)，節(jié)能60％、節(jié)材70％以上，由分公司統(tǒng)一進行資源調(diào)配和投入。大客戶的建立取得了明顯的效果，產(chǎn)品質(zhì)量和性能達到甚至超過原型產(chǎn)品。

    我國已經(jīng)整體進入了工業(yè)化加速發(fā)展期，上半年勝建集團和中鐵十四分別采購近千萬的三機成套設(shè)備?！　∩綎|分公司建立了內(nèi)目標客戶的詳細檔案，對資源環(huán)境的消耗很大，客戶資料表涵蓋了客戶現(xiàn)有設(shè)備的采購時間、價格、數(shù)量以及客戶主要負責(zé)人的個人詳細資料。同時，加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，他們積極開展促銷活動，能有效提高資源利用率，鼓勵營銷代表邀請客戶回司考察，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。這種意義，表現(xiàn)在4個方面，即發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)能最大限度激活資源潛力，能有效解決廢舊產(chǎn)品報廢帶來的環(huán)境和資源浪費問題，能有效緩解就業(yè)壓力，有利于“兩型”社會。

    長株潭城市群作為湖南經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，重視發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，分科研單位與企業(yè)界已在積極行動，基本掌握了再制造基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)，具備發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)有利條件：發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，工程機械多元化市場供求有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“兩型”社會為再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策機遇。

    立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，筆者對長株潭城市展再制造產(chǎn)業(yè)提出如下思路和建議：

    規(guī)劃再制造工業(yè)園。在示范區(qū)高起點、高水平規(guī)劃一批再制造工業(yè)園，以低門檻的優(yōu)惠政策向外招商，著力吸引一批國內(nèi)外知名企業(yè)。將再制造列為工業(yè)園外商投資鼓勵目錄，對工業(yè)園再制造企業(yè)實行稅收減免，對開展再制造關(guān)鍵技術(shù)研究給予必要的技術(shù)研發(fā)資金支持。盡快編制實施《汽車零件、工程機械再制造試點方案》，重點支持廢舊汽車、廢舊工程機械再制造發(fā)展。

    發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)鏈。在長株潭再制造工業(yè)園基礎(chǔ)上，發(fā)展長株潭再制造產(chǎn)業(yè)鏈。一是對報廢產(chǎn)品的回收、拆解及再制造實行“變堵為疏”，建立再制造與制造、回收、拆解相銜接的產(chǎn)業(yè)制度，允許有資質(zhì)的企業(yè)從事再制造上下游配套產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營。二是加強對再制造產(chǎn)品市場流通的監(jiān)管。在城市群推行企業(yè)認證制度、產(chǎn)品和市場監(jiān)管制度、技術(shù)標準和監(jiān)管制度、原材料來源管理制度和中介監(jiān)管制度，規(guī)范各類經(jīng)濟主體在再制造產(chǎn)業(yè)鏈的市場行為。三是完善再制造產(chǎn)業(yè)鏈政策體系。健全產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執(zhí)行行業(yè)準入管理制度，完善技術(shù)標準和技術(shù)監(jiān)管制度，健全再制造產(chǎn)業(yè)鏈的財稅政策，全力推進再制造產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。

    規(guī)范“兩型”特色再制造法規(guī)體系。抓緊研究制定與相關(guān)法規(guī)規(guī)定相銜接的汽車零件、工程機械再制造管理辦法，建立汽車零件、工程機械再制造與報廢汽車回收拆解相銜接的制度，健全長株潭發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)的地方財稅政策體系。一是加快立法，確立再制造的知識產(chǎn)權(quán)保護原則。二是出臺《長株潭城市群汽車、工程機械使用和回收再使用條例》，統(tǒng)一有關(guān)汽車、工程機械再制造的各項規(guī)章制度。加強二手車市場監(jiān)管,鼓勵汽車再制造廠商在二手車市場批量購買舊車和報廢汽車用于再制造。明確行業(yè)分類標準及技術(shù)規(guī)范，推動各領(lǐng)域再制造業(yè)務(wù)的順利發(fā)展。三是建立生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度，促使生產(chǎn)者關(guān)注再制造問題。明確制造商、中間商、進口商、銷售商、最終使用者對于產(chǎn)品壽命各階段的責(zé)任。鼓勵初始制造使用環(huán)境友好型設(shè)計、可拆卸設(shè)計和可再制造設(shè)計，提高產(chǎn)品的模塊化和標準化，從產(chǎn)品設(shè)計階段就引入可再制造的理念。

    促進長株潭城市群加入國際資源大循環(huán)。在再制造工業(yè)園的基礎(chǔ)上，盡快建立起“進口廉價的再生資源+進口廉價的二手設(shè)備+廉價的勞動力+高技術(shù)=耗能最少、質(zhì)優(yōu)價廉的出口或內(nèi)銷產(chǎn)品”的新的模式。一是建立財稅補貼制度，鼓勵各類主體參與投資，尤其鼓勵汽車、工程機械和零件生產(chǎn)企業(yè)參與再制造產(chǎn)業(yè)。二是采用市場手段和財稅激勵手段鼓勵再制造發(fā)展，嚴格實施“污染者付費”制度，確保市場手段成為再制造發(fā)展的主要激勵手段，逐步建立包含稅收優(yōu)惠、征稅政策、收益政策、財政補貼“四位一體”的財稅制度。三是加大研發(fā)投入,完善再制造技術(shù)創(chuàng)新體系。積極組建長株潭城市群再制造技術(shù)研究中心,組織力量開展若干項技術(shù)如激光表面改性技術(shù)的應(yīng)用,攻克基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)難題。鼓勵企業(yè)通過引進技術(shù)、合作、聯(lián)合制造等方式掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，在立足自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)消化吸收再創(chuàng)新。四是建立城市群公共技術(shù)平臺，研發(fā)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)。積極城市群再制造基礎(chǔ)共性技術(shù)和專用技術(shù)；加快完善數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)工程技術(shù)數(shù)據(jù)庫的全社會共享；鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所建立再制造技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，提供公共技術(shù)服務(wù)，普及再制造技術(shù)，提升全行業(yè)技術(shù)水平。

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