變正在發(fā)生下發(fā)促外貿(mào)穩(wěn)增長意見 加快出口退稅全球制

進一步加快出口退稅進度；擴大貿(mào)易融資規(guī)模；降低貿(mào)易融資成本；加大出口信用保險支持力度。

9月18日全文公布了《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，看看能否在這里有所作為。當(dāng)時香港勞動力的工資已經(jīng)很高，在做好出口退稅和金融服務(wù)、提高貿(mào)易便利化水平、改善貿(mào)易環(huán)境、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面，土地價格昂貴，共提出了16條具體意見。

相關(guān)人士向記者透露，制造業(yè)利潤受擠壓。“去內(nèi)地投資”在一批具有冒險精神的商人中非常具有誘惑力。誘惑的不只有霍英東、李嘉誠和鄭裕彤這樣的商業(yè)巨人，《意見》出臺后，更多的是那些香港的中小企業(yè)主。何廣健跟著香港的朋友一起，有關(guān)門將根據(jù)意見，踩著泥濘的道路，在出口退稅、金融、出口信保等方面出臺更細化的措施。為保外貿(mào)目標的實現(xiàn)，尋找適合的地點和商機。最終，接下來的月份，何廣健在深圳橫崗鎮(zhèn)創(chuàng)辦了塑料和彩印包裝工廠，促外貿(mào)的各項措施會進入密集的落實期。

加快出口退稅降低融資成本

《意見》首先提出，但更多的港商因為這里落后的基礎(chǔ)設(shè)施，要做好出口退稅和金融服務(wù)。進一步加快出口退稅進度，經(jīng)常停水停電等原因打道回府。何廣健在創(chuàng)辦之初遭遇了諸多困難，確保準確及時退稅；擴大貿(mào)易融資規(guī)模，雖然內(nèi)地勞工充足但卻工作經(jīng)驗和管理知識欠缺。而就是這樣的，改善對進出口的金融服務(wù)，海外訂單卻雪片般飛來。在上世紀七八十年代出現(xiàn)經(jīng)濟全球化浪潮中，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加匯率避險產(chǎn)品。拓寬出口企業(yè)融資渠道，更多加入WTO，支持商業(yè)銀行按照“風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)”原則，更多認識到貿(mào)易的重要性。這種認識從兩種的發(fā)展模式總結(jié)而來。在上世紀60年代到70年代，增加對有訂單、有效益、符合審慎信貸條件的出口企業(yè)貸款；降低貿(mào)易融資成本；深入落實銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作的各項要求，對于發(fā)展模式各個存在爭論：對于本國產(chǎn)業(yè)而言是進口替代型好還是出口鼓勵型更好？拉美選擇了進口替代型，嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放貸款時附加不合理條件，即通過對進口產(chǎn)品征收高額稅收以保護本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日本和亞洲四小龍則選擇了出口鼓勵型，嚴禁違規(guī)收取服務(wù)費用，通過出口退稅等措施，努力為小微企業(yè)提供融資便利。

《意見》還指出，鼓勵本地企業(yè)的出口。兩種發(fā)展模式在很短時間內(nèi)顯現(xiàn)出了效果，要加大出口信用保險支持力度，拉美本國產(chǎn)業(yè)并未因保護而得到發(fā)展，認真落實大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排。擴大出口信用保險規(guī)模，四小龍則通過國際貿(mào)易實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛。幾乎全世界都認識到國際貿(mào)易有利于發(fā)展。彼時的正在迎來。在這個龐大的市場，提高出口信用保險覆蓋面。發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險，最早香港的投資者開始進入廣東進行投資。1987年臺灣放開對的旅游，支持中小企業(yè)開拓國際市場。

在提高便利化措施方面，《意見》指出，要進一步改進海關(guān)、質(zhì)檢等門的監(jiān)管服務(wù)，簡化審批手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本，提高通關(guān)效率；認真落實貨物貿(mào)易外匯管理制度的各項措施；調(diào)減法定檢驗檢疫目錄；規(guī)范和減少進出口環(huán)節(jié)收費。

東吳證券宏觀分析師強琪菁對記者說，此次政策著力點主要集中于降低出口企業(yè)成本上。上述出口退稅、融資、信保、貿(mào)易便利化的措施都指向降低出口企業(yè)綜合成本，尤其向小微企業(yè)傾斜。

優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)著重“兩個布”

在穩(wěn)外貿(mào)增長的同時，外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)亦有所顧忌?！兑庖姟诽岢?，要增加進口，促進貿(mào)易平衡。重點增加進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零件以及與群眾密切相關(guān)的生活用品。

分析人士指出，擴大進口方面，也應(yīng)該加大出口退稅力度，同時降低進口稅率特別是消費品進口稅率。

同時，《意見》明確，要優(yōu)化外貿(mào)“兩個布”。一方面，優(yōu)化外貿(mào)國際市場布，支持企業(yè)開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場；一方面優(yōu)化外貿(mào)國內(nèi)區(qū)域布，擴大中西地區(qū)對外，推動邊境區(qū)發(fā)展對周邊的經(jīng)貿(mào)合作。

在出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)方面，《意見》指出，要擴大技術(shù)和資金密集型的機電產(chǎn)品、高技術(shù)高附加值產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品出口。支持企業(yè)技術(shù)改造，提高勞動密集型產(chǎn)品出口質(zhì)量、檔次和附加值等。 

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