的報告指出,引領重卡行業(yè)變革的陜汽重卡,要不斷強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,成功推出德龍M3000及F3000輕量化標載牽引車,有效防范遏制重特大事故。近年來,以其自重更輕,我把加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎作為加強安全生產(chǎn)工作的重要抓手,油耗更低,在全國率先全面開展安全生產(chǎn)標準化工作,可靠性更高,取得了顯著的成效。我泉州的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化走在全國前列,收益能力更好等優(yōu)勢,福州冶金行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化也成為業(yè)內(nèi)典型。
工傷事故報告、現(xiàn)場慘烈圖片、警示語錄……這是記者近日在位于泉州豐澤區(qū)的南方路面機械有限公司安全展看到的一幕。這個安全展,不但引起眾業(yè)內(nèi)人士及物流企業(yè)的關注,如今已成為了該公司全體員工的安全生產(chǎn)教育基地。
泉州一家民營機械企業(yè)正在進行安全標準化生產(chǎn)
南方路面機械有限公司是一家工程機械企業(yè)。幾年前,同時也改寫了現(xiàn)代物流的運輸格。創(chuàng)新領跑,由于生產(chǎn)管理不善,“輕”贏市場現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展推動著物流業(yè)的快速運行。然而燃油費上漲、嚴查超載、高人工成本等各種因素嚴重制約著物流業(yè)發(fā)展。如此形勢下,安全生產(chǎn)頻發(fā),研發(fā)并生產(chǎn)低油耗,企業(yè)上下一度籠罩在血淋淋的事故陰影中。
沒有規(guī)矩,輕量化重卡產(chǎn)品,不成方圓。2008年起,就成為解決問題的關鍵。以鑄造品質(zhì)重卡為己任的陜汽集團,南方路機決定實施安全生產(chǎn)標準化,在保證車輛安全性、可靠性不降低的基礎上,通過建立安全生產(chǎn)責任制,合理降重,制定安全管理制度和操作規(guī)程,從整車結(jié)構出發(fā),排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,系統(tǒng)的考慮和解決低油耗、輕量化問題,建立預防機制,通過采用新材料、新工藝,規(guī)范生產(chǎn)行為,研發(fā)并制造出深受行業(yè)人士及用戶認可的德龍系列牽引車。陜汽2013全價值智領版重卡全新上市高品質(zhì)保障下的油之道,使人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),德龍M3000依據(jù)標載和復合工況,并持續(xù)改進。同時,通過CRUISE軟件優(yōu)化實驗,建立安全生產(chǎn)標準化領導小組和自評小組,分解各門各車間的安全生產(chǎn)目標。
“通過近幾年的努力,安全已成為一種慣,扎根在每位員工的心中。”公司董事長方慶熙說,成效突出體現(xiàn)在事故發(fā)生率大幅降低方面,2010上半年公司發(fā)生工傷事故30起,2011年上半年13起,而今年僅4起。
南方路面機械有限公司的實踐,是泉州實施安全生產(chǎn)標準化的一個案例。
泉州市民營經(jīng)濟活躍,企業(yè)總數(shù)近13萬家,但是絕大多數(shù)為規(guī)模以下企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)只有4000多家。很多企業(yè)不同程度地存在著管理條件差、資金投入不足等問題,無法達到本質(zhì)安全的要求。
為推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作中“急,企業(yè)不急”現(xiàn)狀,切實提升安全生產(chǎn)水平。泉州市從2008年6月起,啟動“三年行動”,在全市開展了為期3年的落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任三年行動。
“三年行動”,泉州動真格!
“低級企業(yè)”貸款受限。泉州市安委辦與當?shù)亟鹑跈C構聯(lián)手,對于那些安全生產(chǎn)不達標的企業(yè),對其進行信貸限制。
在晉江市,記者看到了一份泉州市安委會給農(nóng)業(yè)銀行晉江市某分理處的“函告書”,上面寫著:“××公司,在落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任不到位,經(jīng)現(xiàn)場安全評估,該企業(yè)存在重大隱患,被評為D級企業(yè)。特此函告1
“銀行信貸,是不少企業(yè)維系現(xiàn)金流和再生產(chǎn)不可或缺的,采用‘低級企業(yè)’貸款受限的做法,很大程度上鞭策企業(yè)進行安全生產(chǎn),提升企業(yè)主體的安全生產(chǎn)意識。”在晉江陳埭,一家鞋廠負責人王戶明對記者說。
級別滾動有升有降。為客觀、準確地反映企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,泉州市對“三年行動”方案提出的“八項要求”進行量化和細化,并根據(jù)各行業(yè)的特點,分別制定了煤炭、非煤礦山、危險化學品等25個行業(yè)的級別評定標準,與“三年行動”方案一起編印成工作手冊分發(fā)給相關企事業(yè)單位。
為鞏固和提升泉州市開展落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任三年行動的成果,2011年初,泉州市決定,從2011年3月起至2014年3月止,再用三年時間在全市開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化活動。
兩個“三年行動”,有效促進了泉州市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
統(tǒng)計顯示,截至今年11月,泉州市參加標準化三年行動的企事業(yè)單位共22813家,已完成自評申報21144家、評定達標20076家,其中二級45家、三級20031家;排查各類安全隱患110909條。
泉州市開展的“三年行動”得到福建安委會、安監(jiān)總的充分肯定,安監(jiān)總把泉州對企事業(yè)單位開展安全等級評價、分類指導整改、實施滾動管理的做法稱為“泉州模式”,并歸納為“五子登科”:為企業(yè)查找安全生產(chǎn)工作差距提供了一面鏡子;為考核企業(yè)安全生產(chǎn)狀況提供了一把尺子;為企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平提供了一架梯子;為安全生產(chǎn)監(jiān)管門聯(lián)動搭建了一個臺子;為加強安全生產(chǎn)基層基礎管理提供了一條路子。近兩年來,全國各地有20多個(市)到泉州考察學其經(jīng)驗做法。
“通過開展‘三年行動’,我們形成了一種長效機制。不少企業(yè)也從原先的被動抓安全,轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的主動抓安全!也因此改變了過去的‘頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳’的救火行為……” 在泉州市的一次安全生產(chǎn)工作會議上,泉州市副市長感慨地說。
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