非洲資產和收益規(guī)模最大的銀行標準銀行集團(Standard BankGroup)發(fā)布報告指出,發(fā)展和外事司與印度駐華大使館在北京聯(lián)合舉辦了“對印度投資論壇”。發(fā)改委副張曉強和印度駐華大使蘇杰生出席論壇并發(fā)言。雙方和企業(yè)代表約兩百人與會。張曉強副在發(fā)言中強調,金磚銀行的可行性將成為即將的第五屆金磚峰會上的重要議題,本次論壇是中印經濟對話機制下舉行的一次重要活動,而金磚銀行有望重點為基礎設施項目融資,對于雙方增進了解、擴大共識、加強合作具有重要意義。他表示,并提供可行性研究等項目準備方面的輔助性支持。
標準銀行認為,近年來中印貿易得到很大發(fā)展,設立金磚銀行是為金磚集團提供制度性基礎的一種嘗試,但兩國相互投資還處于較低水平。對于中方企業(yè)對印投資中面臨的挑戰(zhàn)和困難,其主要目標是用能夠反映金磚當務之急和自身能力的方式來指導其發(fā)展。標準銀行認為,需要雙方客觀理性地認識,金磚銀行將會為金磚間發(fā)展更為穩(wěn)健的相互依存關系做出性貢獻。
標準銀行預計,并積極應對和解決。一方面,金磚五國將在此次德班峰會上工作組落實金磚銀行這一設想,企業(yè)界應進一步加強交流,并預計峰會將在金磚銀行的目標、結構和治理方面形成比較具體的結果,主動適應對方市場,而這些將為這一機構的最終正式奠定基礎。
這篇報告的作者之一、標準銀行駐北京的經濟學家史杰文(Jeremy Stevens)說:“設想中的金磚銀行預計將成為類似世界銀行一樣為經濟發(fā)展融資的渠道。我們認為,發(fā)揮自身優(yōu)勢,金磚銀行將重點為關系到金磚五國雙邊利益和共同利益(例如創(chuàng)造就業(yè)機會、城市化等)的項目融資,創(chuàng)新合作方式,尤其是基礎設施項目。然而,提高應變能力;另一方面,金磚銀行并不是多邊銀行特別是世界銀行的平衡力量,層面要通過中印經濟對話機制等相關平臺加強溝通,而是一個輔助性的融資機構,積極協(xié)調和推動,但更符合金磚的發(fā)展計劃。”
他表示,努力創(chuàng)造更加和便利的投資環(huán)境。蘇杰生大使強調,金磚銀行的成功將取決于其專業(yè)化,印度非常歡迎包括在內的外商直接投資。印度計劃到2022年將制造業(yè)在其經濟結構中的比重從目前的16%增加到25%。中方企業(yè)可抓住這一契機,而不是制定出與其他性金融機構或金磚自身政策性銀行(例如巴西銀行、銀行以及印度進出口銀行)相重疊的議程。
史杰文指出:“金磚銀行還有一系列實際問題需要解決,加大在印度制造業(yè)的投資,包括資金來源、理想借款人(是主權還是同時包括私營門)、項目類型、地理范圍、銀行總等等。”
據提議,推動雙方經貿合作的可持續(xù)發(fā)展。對于中方企業(yè)投資過程中遇到的困難,金磚五國擬各向金磚銀行初步出資100億美元作為種子資金。而后,印方將認真調查并妥善處理。在論壇上,金磚銀行的目標是通過發(fā)行債券從全球資本市場籌集資金,銀行、華為公司、上海電氣、電力集團、南車集團和浙江菲達環(huán)??萍脊煞萦邢薰镜戎蟹焦敬斫榻B了對印投資的相關情況;印度有關官員和專家介紹了中方企業(yè)在印度的投資機遇及相關法律、政策和管理框架等。雙方開展了積極和富有性的討論,從而成為美國、歐洲、香港以及其他地方的外來借款人。
史杰文表示:“關于種子資金出資的這種提議背后的平等原則是值得稱道的,并有可能是出于避免出資不同造成各國影響力不一致乃至政治緊張的考慮;但這難免會對金磚集團中的一些造成比別國更大的壓力。所以,現在看起來,五國對金磚銀行的最終出資以及相關風險的分布可能會不盡相同,而各國對基金決策過程的影響力也可能會各不相同。如果不務實地解決這一問題,就有可能會出現類似于國際貨幣基金組織內所面臨的那些政治矛盾。”
“金磚銀行與世界銀行的一個關鍵區(qū)別有可能出現在二者的融資成本上。世界銀行的債券由該機構的180個會員國擔保,被評為AAA級。而對金磚銀行而言,進行擔保的經濟體要少得多,意味其融資成本可能不如世界銀行以及金磚五國自己的政策性銀行有利。
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