范影響幾何“2017第二屆海綿城市國際交流暨城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會”在京觀察涼

2017年8月15日至17日，總投資超3800億元！PPP模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的運用，“2017第二屆海綿城市國際交流暨城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會”（以下簡稱）在北京國際會議中心隆重，對促進傳統(tǒng)投融資理念轉(zhuǎn)變和投融資模式創(chuàng)新等方面，來自國內(nèi)外海綿城市方面的權(quán)威專家共話海綿城市話題，都發(fā)揮了巨大的作用。但是，共謀海綿城市發(fā)展之路。全國政協(xié)、全國工商聯(lián)原副張元龍主持開幕式，這一輪PPP的快速發(fā)展中也出現(xiàn)了不同程度的亂象和缺憾，全國工商聯(lián)組副、專職副樊友山，如變相包裝，全國政協(xié)、全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會會長、天津大通投資集團董事長李占通出席開幕式并致辭，偽PPP項目充斥市場；設(shè)置壁壘，參事、住建原副長、城市科學(xué)研究會理事長仇保興為做了開幕演講。

由全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會、城市科學(xué)研究會聯(lián)合主辦，隱形阻擊民營資本進入；浪費資源，以“推動海綿城市，重復(fù)項目庫、機構(gòu)庫和專家?guī)斓鹊取２粌H如此，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展”為主題，隨著PPP項目的陸續(xù)落地，共同探討我國海綿城市的綠色創(chuàng)新發(fā)展道路。和城建司副司長章林偉，債務(wù)規(guī)模增加、融資成本上升，水利規(guī)劃計劃司巡視員龐進武，地方的償債風(fēng)險也逐漸暴露出來。近幾年，工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長任南琪，地方的領(lǐng)導(dǎo)儼然已把利用PPP模式作為早出政績、擺脫融資困境、解決資金來源的“救命稻草”。這些現(xiàn)象如果不盡快制止和遏制，工程院院士、水利水電科學(xué)研究院水資源研究所所長王浩、城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)與工程研究院院長張全、北京建筑大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院教授車伍等專家受邀做主旨演講，就一定會把PPP推向歧路末端。PPP在本月迎來最嚴規(guī)范，還邀請了來自美國、加拿大等的專家出席。會議圍繞當前我國海綿城市中系統(tǒng)解決方案、成果評估驗收、運營評價監(jiān)測、黑臭水體治理與流域治理、雨洪管理等熱點議題展開研討與分享。

當前海綿城市作為我國城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域內(nèi)的熱點話題，影響幾何？一批PPP項目被緊急叫停財政發(fā)文規(guī)范PPP項目庫管理，針對城市出現(xiàn)的諸多“城市病”問題，各地推出累計投資規(guī)模超17萬億的PPP項目，助推“城市雙修”，面臨集中清理壓力。不過，讓市民生產(chǎn)生活和城市有序運行。本屆的，據(jù)了解，對解決我國海綿城市在項目目標、技術(shù)路線、管理手段、實施等領(lǐng)域棘手難題具有重要的意義。

在開幕演講中，實際落地的PPP項目沒有預(yù)期中那么多，參事仇保興，真正開工、有資金實際投入的比較少。不過，以“城市轉(zhuǎn)型與海綿城市——綠色發(fā)展新理念”為題，各對PPP模式的熱情差異較大。財力雄厚的城市如上海、深圳、廈門等地PPP項目較少，從城市轉(zhuǎn)型的條件、基本思路及難處出發(fā)，提出遵循綠色自組織理念，擯棄城鎮(zhèn)化初期“大開大發(fā)”、“大拆大建”的模式。他認為在“生態(tài)城市規(guī)劃”指導(dǎo)下，推行“微積存、微滲透、微凈化、微中水、微更新、微綠地、微調(diào)控”，與原有的中心式灰色排水系統(tǒng)互為補充、協(xié)同處理，是城市轉(zhuǎn)型、海綿城市的必由之路。

在主旨演講中，章林偉副司長首先回顧與總結(jié)了我國海綿城市的現(xiàn)狀和存在的問題，深刻解讀了我國海綿城市之路，并指出城市“海綿體”的關(guān)鍵技術(shù)路線、方法與途徑，最后強調(diào)需調(diào)整海綿城市的理念，力圖有效支撐綠色循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)“修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、提高城市水安全、復(fù)興城市水文化”等多重目標。

北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院院長俞孔堅教授就“海綿城市和生態(tài)修復(fù)理論與關(guān)鍵技術(shù)”為題做了精彩演講。他認為導(dǎo)致我國系統(tǒng)性水及生態(tài)危機的根本原因是水和生態(tài)問題綜合癥與解決之道的單一性，而“海綿城市”是建立在生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施之上的生態(tài)型城市，需跨尺度建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施（綠色海綿）。俞孔堅教授也分享了一系列可復(fù)制的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施及“海綿城市”的關(guān)鍵技術(shù)模塊和示范工程。

本次會議上，任南琪院士談“低影響源頭控制與海綿城市”，提出了海綿城市思路與對策；王浩院士以“海綿城市頂層設(shè)計”為題，分享了海綿城市先進理念，提升海綿城市質(zhì)量及整體水平；世界水資源協(xié)會首席技術(shù)官、國際水協(xié)原總裁、David Garman專門就“綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資的有效性、績效及投資回報評估”做了深度分享，詮釋了基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性。其他與會專家，加拿大多倫多瑞爾森大學(xué)終身教授、中加水與環(huán)境安全聯(lián)合研發(fā)中心創(chuàng)始人James Li，美國土木工程學(xué)會、環(huán)境與水資源研究院低影響工作Steven D.Trinkaus，生態(tài)城市研究院城鎮(zhèn)水務(wù)總裁趙江等專家針對海綿城市，各抒己見，為可持續(xù)發(fā)展的海綿城市獻策獻計，會場氣氛十分熱烈。

同樣值得關(guān)注的是本屆博覽會的成功舉辦，展聚集了數(shù)十家城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)企業(yè)，展示了海綿城市領(lǐng)域包括水安全、水環(huán)境、水生態(tài)等方面最新的技術(shù)與產(chǎn)品，引起了社會極大的關(guān)注，以此帶動城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升。本次也得到了北京首創(chuàng)股份有限公司、北京東方園林投資控股集團等企業(yè)的大力支持。

此次國際盛會，目的是為我國海綿城市構(gòu)建一個高質(zhì)量、高水平的國際交流平臺，加快推進我國海綿城市與城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)技術(shù)發(fā)展，進一步提升我國海綿城市的整體水平，也為海綿城市的和發(fā)展方向提供了技術(shù)和經(jīng)驗支持，海綿城市的發(fā)展將走向更加穩(wěn)健和科技導(dǎo)向的道路。

據(jù)了解，“海綿城市國際交流”是國內(nèi)領(lǐng)先的國際性技術(shù)成果推廣和交流活動平臺，每年一屆，定位于海綿城市專業(yè)智庫，是國內(nèi)外城市基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)海綿城市領(lǐng)域智庫咨詢、成果展示、技術(shù)推廣、案例共享、經(jīng)驗交流以及協(xié)同合作的專業(yè)性平臺，以促進國內(nèi)外海綿城市在學(xué)術(shù)研究、規(guī)劃實施、模式、管理等方面交流與合作，更好地服務(wù)海綿城市，推動我國海綿城市和行業(yè)企業(yè)發(fā)展。

標簽：