長潛力巨大2009海外淪陷 2010工程機械出口路在何方工程機

2009的腳步已經(jīng)走過，比上年增長50.1%。其中進口金額36.9億美元，全行業(yè)2009年銷售總額有望突破3000億元，比上年增長46.5%;出口金額42億美元，實現(xiàn)12%以上的正增長，比上年增長53.3%，但是行業(yè)出在這一年的不順已經(jīng)成為定。挖掘機、裝載機兩大主流產(chǎn)品出口同比下降分別達到63%和48%，貿(mào)易順差5.1億美元，320馬力以上的推土機出口量下滑幅度達60%，比上月明顯增加。其中，一定程度上代表了整個行業(yè)的出口陷入全面低迷。

    步入2010年，累計出口整機27.1億美元，目前來自商務的宏觀調(diào)控政策和有利于提高出口的策略不斷出現(xiàn)，比上年增長52.5%，工程機械行業(yè)高達17%的出口退稅率將繼續(xù)使得行業(yè)企業(yè)受益。慧聰工程機械網(wǎng)編輯認為，占出口總額的64.5%;零件出口14.9億美元，當前行業(yè)企業(yè)需要利用行業(yè)發(fā)展機遇，占出口總額的35.5%，借助世界新興經(jīng)濟體的雙邊貿(mào)易和東盟各國的自由貿(mào)易協(xié)定，比上年增長54.8%。2月、3月、4月份累計出口增幅分別為37.4%、50.9%、59.3%，努力做大做強出口份額，增加明顯。 ，在提高產(chǎn)品高附加值和高技術含量的同時，增強對于反傾銷的防范力度，切實提高企業(yè)市場競爭力。

    全行業(yè)前11月出口行情看淡

    2010年，受全球金融危機導致市場外圍需求減退影響，我國工程機械進出口貿(mào)易總額創(chuàng)出新低。根據(jù)工程機械工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的信息統(tǒng)計顯示，來自海關總署數(shù)據(jù)，截止到2009年11月，我國工程機械進出口貿(mào)易額為113.9億美元，比上年減少36.4%。其中進口金額45.2億美元，比上年減少17.3%；出口金額68.7億美元，比上年減少44.7%；貿(mào)易順差23.5億美元，比上年減少順差46.5億美元，同比下降68%。

    2009年1至11月，累計進口整機29.1億美元，比上年減少9%，占進口總額的64.4%，比上年上升了5.4個百分點；零件進口16.1億美元，比上年減少28%，占進口總額的35.6%。

    出口方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，累計出口整機45.3億美元，比上年減少46.5%，占出口總額的66%；零件出口23.4億美元，比上年減少41%，占出口總額的34%。目前大分產(chǎn)品的出口仍是負增長，其中挖掘機、裝載機、大馬力推土機、平地機、履帶起重機、塔機、汽車起重機、叉車、混凝土泵和混凝土攪拌運輸車等下降超過40%以上。以挖掘機產(chǎn)品為例，2009年我國主要5個出口挖掘機機種，累計出口量比去年同期下降了55.39%；累計出口金額比去年同期下降了49.11%。其中，挖掘機在亞洲地區(qū)的出口量同比下降了50.53%；在歐洲市場的出口量同比下降了76.99%；在美洲地區(qū)的出口量同比下降了10.22%；在非洲市場的出口量同比下降了39.90%；在大洋洲市場的出口同比下降了56.17%；在中東地區(qū)的出口量同比下降了65.42%。

    在2010年前11月各大產(chǎn)品出口銷量統(tǒng)計中，僅有分產(chǎn)品的出口為正增長態(tài)勢，如大于100噸的全路面汽車起重機（出口18臺、同比增長200%），鏟運機（出口318臺、同比增長13.6%），攤鋪機（出口756臺、同比增長36.7%），瀝青攪拌設備（出口907臺、同比增長33.2%），混凝土泵（出口2267臺、同比增長13.4%）以及堆垛機和救火車的出口。

    2010年能否走出低谷看政策

    1月22日稱，商務長陳德銘公開表示，將在2010年繼續(xù)實施出口退稅，擴大出口信用保險覆蓋率，支持大型成套設備出口融資，積極落實貿(mào)易融資政策，擴大跨境貿(mào)易結算試點地區(qū)和范圍。2010年，我國要完善穩(wěn)外需的各項政策措施，加快外貿(mào)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，擴大國內(nèi)有需求的產(chǎn)品進口，推動重點領域服務出口，努力實現(xiàn)外貿(mào)“保份額、調(diào)結構、促平衡”。

    業(yè)內(nèi)人士認為，2009年以來，我國工程機械市場恢復較快，但主要受內(nèi)需市場提振，出口市場還處于低迷狀態(tài)，未出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)暖跡象。商務此舉將進一步鼓勵我國工程機械相關企業(yè)增大出口力度，為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供政策上的支持。

    值得注意的是，目前國內(nèi)工程機械大分整機產(chǎn)品的出口退稅率都為17%，產(chǎn)品出口退稅率基本達到了較高檔位的全面退稅。此項出口刺激政策的延續(xù)有利于降低我國企業(yè)的出口成本，提高企業(yè)利潤盈余，直接幫助企業(yè)分擔了由金融危機所帶來的利潤下滑的風險。

    在去年12月中旬商務機電和科技產(chǎn)業(yè)司的“十二五”出口規(guī)劃專題座談會上，工程機械工業(yè)協(xié)會蘇子孟秘書長做了“關于工程機械行業(yè)‘十二五’出口規(guī)劃工作和建議”。

    蘇秘書長指出，“十二五”出口規(guī)劃為、地方有關門進一步建立和完善相關的法規(guī)、規(guī)劃、標準和產(chǎn)業(yè)政策，努力為各種所有制的企業(yè)爭取更為公平的國際競爭環(huán)境發(fā)揮作用。同時，出口規(guī)劃將保持有關出口政策的有效性和連續(xù)性，盡量體現(xiàn)利用我國對外承包工程快速發(fā)展的有利條件。他認為，“十二五”出口規(guī)劃要支持和引導企業(yè)把握好后金融危機和金融危機后的國際市場發(fā)展機遇，重點關注和解決好匯率、黃金和原材料價格變動、低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排、關鍵零件受制于人、國際貿(mào)易投資保護主義等，積極進取，爭得主動。

    從世界經(jīng)濟下滑中另辟蹊徑

    據(jù)有關國際組織預測，世界經(jīng)濟衰退的基本態(tài)勢尚未根本改變，全球貿(mào)易下滑并未見底，歐盟、美國、日本等我國機械產(chǎn)品主要出口市場需求萎縮。同時，在經(jīng)濟低迷的情況下，各國都傾向于收緊貿(mào)易政策，貿(mào)易保護主義已經(jīng)抬頭。2009年12月30日，美國國際貿(mào)易最終批準對產(chǎn)石油鋼管征收約10%～16%的關稅，這是迄今為止美對華貿(mào)易制裁的最大一起案件。

    機械工業(yè)聯(lián)合會專員會、原機械進出口審查辦鄭國偉認為，機械行業(yè)一定要發(fā)揮有利因素，用好優(yōu)惠政策，同時必須多元化地開拓其他有潛力的市場。銀行貸款已多次降低利率；鋼材等原材料價格已從高位回落；從2008年10月以來，我國已先后4次提高機械產(chǎn)品的出口退稅率；對出口信貸和保險加大了支持力度，兌美元匯率近一段時間，雖略有升值，但基本保持穩(wěn)定，波動不大。上述優(yōu)惠政策和有利因素，有關企業(yè)要充分把握，積極推進企業(yè)生產(chǎn)和外貿(mào)發(fā)展。

    近幾年來我國機械產(chǎn)品與印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體（即金磚四國中除我國以外的其他三國）雙邊貿(mào)易發(fā)展很快，和東盟10國、和智利、和新加坡已分別于2005年～2008年期間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。要充分利用與上述關稅減免的優(yōu)惠，擴大出口，努力彌補在歐盟、美國等市場丟失的份額。尤其是東盟，這幾年雙邊貿(mào)易發(fā)展很快，按協(xié)議規(guī)定，從2010年1月1日起，雙方將90%產(chǎn)品的進口關稅降為零，我國的發(fā)電設備、輸變電設備、工程機械、汽車及零件、機床工具、農(nóng)業(yè)機械、通用機械等具有競爭優(yōu)勢，要積極努力擴大出口。

    此外，防止?jié)撛诘摹胺磧A銷”風險成為當下所有企業(yè)需要重點關注的方面。專家指出，我國工程機械企業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構，逐步改變目前的低附加值和低技術含量產(chǎn)品占主要地位的面，加大對高技術含量、高附加值產(chǎn)品的研制力度，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，重視產(chǎn)品技術標準的不斷完善和提高，努力向國際標準或國際先進技術標準靠攏和轉(zhuǎn)化，提高國際競爭力。

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