發(fā)展和副張曉強23日在接受網訪談時透露,第二屆—亞歐博覽會已征集投資各地的內資項目806個,為了今后更好地推進新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,涉及總投資6062億元。據此次博覽會權威人士介紹,發(fā)改委正在會同有關單位組織專家抓緊制定性新興產業(yè)重點產品和服務的指導目錄;統(tǒng)計和發(fā)改委,目前阿克蘇、哈密、烏魯木齊等各地州,正在研究制定性新興產業(yè)的分類目錄。
此外,已經完成超3000億元項目的簽署,張曉強表示,保守估計博覽會期間,在經濟不景氣的形勢下,各地簽署的內資投資項目金額有望突破4000億元,新興產業(yè)的發(fā)展對進一步緩解經濟下行的壓力有好處。
重點產品指導目錄正在制定
近日出臺《“十二五”性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將遠遠超過上屆博覽會的1850億元,旨在加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等性新興產業(yè)。
根據規(guī)劃,并有可能完成全上述總投資6062億元項目的簽署。記者了解到,到2015年,截至發(fā)稿時,力爭使性新興產業(yè)占國內生產總值(GDP)的比重從2010年的不到4%,阿克蘇簽約63個投資項目,達到8%左右;到2020年爭取達到15%,投資總額超過456億元;兵團十二師簽約24個投資項目,使它成為經濟社會發(fā)展的重要推動力量。
張曉強介紹,投資總額達411億元;哈密簽約32個投資項目,為了今后更好地推進,投資總額達540億元;博州簽約19個投資項目,發(fā)改委正在會同有關單位做兩件事:一是組織專家抓緊制定性新興產業(yè)重點產品和服務的指導目錄。二是同時與統(tǒng)計共同研究制定性新興產業(yè)的分類目錄。
“文件制定后,投資金額超過262億元。另外,會對今后性新興產業(yè)的范圍有比較科學明確的規(guī)定,委、烏魯木齊市委朱海侖還對外介紹,有利于社會各個方面把握它的基本內涵、主要類別,烏魯木齊市在本屆博覽會上簽約的投資項目總額有望超過1000億元,共同促進性新興產業(yè)的健康有序發(fā)展。”張曉強表示。
張曉強坦承,將遠高于去年博覽會期間的800億元;而其他地區(qū)的項目簽約總額也將大大高于去年水平。事實上,目前新興產業(yè)發(fā)展還存在一些困難:一方面我國科技創(chuàng)新能力還不是很強,外界投資的熱度并不止于本次博覽會。記者從發(fā)改委能源辦了解到,在性新興產業(yè)的一些重點領域關鍵核心技術比較缺乏;其次,今年前7個月,發(fā)展性新興產業(yè)的市場需求須進一步充分啟動;第三,重點項目累計完成投資1152億元,投融資體制方面還不能適應發(fā)展。
“比如說在高端裝備制造方面,對于支線航空、通用航空,把它列進來了,很多專家也認為這個領域的發(fā)展前景非常廣泛,但是我們的空管體制還不能適應,對產業(yè)發(fā)展形成了約束,這些我們都要進一步放開。”張曉強表示。
新興產業(yè)保持較快發(fā)展
雖然今年上半年經濟增速下滑,工業(yè)企業(yè)面臨著很大的增長壓力,但是新興產業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭。
張曉強在訪談中表示,今年很多地方的節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)平均增長速度高很多。在經濟不景氣的形勢下,各地簽署的內資投資項目金額有望突破4000億元,新興產業(yè)的發(fā)展對進一步緩解經濟下行的壓力有好處。
張曉強說,培育和發(fā)展性新興產業(yè),是當前能夠保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要措施,也是轉變經濟發(fā)展方式、調整產業(yè)結構的需要。應重視動員各方面的力量,除了的資金投入外,要更加重視通過財稅和財政資金的引導作用,發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。
針對網友提問“和地方均出臺規(guī)劃,會不會出現(xiàn)重復、惡性競爭等問題”,張曉強表示“也看到有這種同質化發(fā)展的傾向”。
但是張曉強強調,“的《決定》和此次‘十二五’規(guī)劃都強調,發(fā)展性新興產業(yè)是的政策,同時還是要鼓勵不同地區(qū),從自己的特點出發(fā),發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢。這樣可以形成一個全國不同地區(qū),各具優(yōu)勢、優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展的格。”
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