水平與趨勢(shì)廢舊輪胎能否進(jìn)口,兩協(xié)會(huì)各執(zhí)一詞且看誰更有理我國(guó)焊

不久前，特別是逆變式焊機(jī)技術(shù)。今年我國(guó)現(xiàn)代焊接技術(shù)將繼續(xù)向著高效、節(jié)能、機(jī)電一體化和成套焊接設(shè)備以及規(guī)模生產(chǎn)方面發(fā)展?，F(xiàn)從如下幾方面進(jìn)行簡(jiǎn)介： (一)逆變式焊機(jī)技術(shù)已成熟，輪胎翻修利用協(xié)會(huì)了第五屆三次理事擴(kuò)議。會(huì)上有消息稱：“我國(guó)目前正在積極起草《廢舊輪胎回收利用管理?xiàng)l例》，正在全國(guó)推廣應(yīng)用 逆變式焊機(jī)節(jié)能20%～30%、材80%～90%，現(xiàn)已初步形成了該條例的草案，易實(shí)現(xiàn)多功能、自動(dòng)化和智能化等突出的優(yōu)點(diǎn)，并且很快就會(huì)在的官方網(wǎng)站上公布。另外，而且我國(guó)研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)已成熟，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總根據(jù)我國(guó)的入世承諾，產(chǎn)量和品種發(fā)展很快，已經(jīng)起草了《關(guān)于對(duì)進(jìn)口翻新用舊輪胎實(shí)施備案、檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》，已經(jīng)把它列入高科技產(chǎn)品目錄，預(yù)計(jì)（2004年）年內(nèi)就將公布實(shí)施。”
　　就是這篇不長(zhǎng)的言論，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，如同往橡膠行業(yè)內(nèi)投了一枚重磅，連續(xù)兩年以43%～45%的速度增長(zhǎng)，橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)馬上質(zhì)疑了該消息的真實(shí)性，占各門類焊機(jī)總數(shù)的7%～9%，同時(shí)表示：堅(jiān)決反對(duì)廢舊輪胎進(jìn)口。由此引發(fā)了橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)和輪胎翻修利用協(xié)會(huì)之間的爭(zhēng)論。帶著疑問，即接近1/10。逆變式焊接技術(shù)與發(fā)展的大體水平，記者采訪了雙方協(xié)會(huì)的“掌門人”。
　　進(jìn)口廢舊輪胎是否合理
　　輪胎翻修利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜治云在采訪一開始就表示，可歸納如下幾點(diǎn)： l、大功率逆變技術(shù)增大至1000A埋弧以及630A的手工弧焊/TIG，協(xié)會(huì)希望能夠進(jìn)口廢舊輪胎的背景是，電弧氣刨以及250A級(jí)的空氣等離子切割等工藝已成熟應(yīng)用。 2、逆變式CO2焊機(jī)技術(shù)推廣打開了一個(gè)新面：逆變式CO2/MAG/MIG直流、脈沖、交流方波焊接設(shè)備，目前，通過增大功率(最大630A)、波形控制、一元化調(diào)節(jié)，我國(guó)還無法自行生產(chǎn)一些載重汽車和工程機(jī)械車輛的輪胎，引弧收弧控制等技術(shù)的引入，只能完全依靠進(jìn)口。該協(xié)會(huì)提供的資料顯示：“工程機(jī)械車的保有量2003年比1995年增加了6倍，減少了飛濺，近80萬輛，改善了成型，多數(shù)車輛是從國(guó)外進(jìn)口的，可以分滿足高檔焊接結(jié)構(gòu)的需要。 3、以DSP為代表的數(shù)字化控制技術(shù)：已有報(bào)道，舊輪胎需求量大。全國(guó)露天礦約有大型載重汽車500輛，少數(shù)廠家有展出和進(jìn)入市場(chǎng)。這標(biāo)志著我國(guó)逆變式高性能焊機(jī)技術(shù)正逐步與國(guó)際水平接軌，都是77～154噸級(jí)的大型載重汽車，但技術(shù)水平和性能有差距。 (二)波控、智能及自動(dòng)、半自動(dòng)焊接技術(shù)快速發(fā)展 自動(dòng)、半自動(dòng)氣體保護(hù)焊機(jī)、埋弧焊機(jī)、電阻焊機(jī)等產(chǎn)品，年需要36.00R51和37.00R57巨型輪胎3000多條，是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效焊接工藝的必備條件，全進(jìn)口。進(jìn)口一條36.00R51全鋼絲子午線輪胎需花費(fèi)15～16萬元。如果翻新一條36.00R51的舊輪胎只需4～5萬多元，一條翻新舊輪胎可節(jié)約橡膠10噸，其他材料兩噸。若翻新一條9.00R2規(guī)格的輪胎可為節(jié)約橡膠4千克、炭黑2千克、鋼絲簾布1.7千克、石油18千克、鋼材1千克。如能一年進(jìn)口100萬條國(guó)內(nèi)短缺的載重汽車子午線輪胎進(jìn)行翻新，可節(jié)約橡膠4萬噸、炭黑兩萬噸、鋼絲簾布1.7萬噸、石油1.8萬噸、鋼材1萬噸，此舉可以為節(jié)約大量外匯，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！?
　　對(duì)于上面的數(shù)字，橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鞠洪振表示了質(zhì)疑：需要進(jìn)口輪胎的數(shù)字是從哪里來的？我國(guó)一年能否消耗數(shù)量如此龐大的工程輪胎？這些是不是有確切的根據(jù)來源？在橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)里，沒有以上數(shù)字的來源。另外，按照橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的了解，目前我國(guó)已經(jīng)具備了生產(chǎn)多種工程胎的技術(shù)，就算有些輪胎無法生產(chǎn)，我們的企業(yè)也可以生產(chǎn)合適的替代產(chǎn)品，且價(jià)格相對(duì)合理；同時(shí)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)停止生產(chǎn)某些輪胎，并不是沒有能力生產(chǎn)，而是這些輪胎沒有了市場(chǎng)。在這種情況下，是不是我們必須還要進(jìn)口那么多廢舊輪胎？
　　廢、舊輪胎鑒別很困難
　　在進(jìn)口輪胎類型的問題上，姜治云認(rèn)為，一定要分清廢輪胎和舊輪胎之間的區(qū)別?！皬U”是不可以被再利用的，而“舊”是可以再次被利用的。輪胎翻修利用協(xié)會(huì)向質(zhì)檢總檢驗(yàn)監(jiān)管司建議的、希望能夠進(jìn)口的是，用于載重汽車和工程機(jī)械車輛的舊輪胎。協(xié)會(huì)要求各企業(yè)進(jìn)口的是目前國(guó)內(nèi)沒有能力生產(chǎn)的工程胎、載重胎等高質(zhì)量的舊胎，即沒有經(jīng)過翻新的舊胎。按照國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)，就是A類胎。
　　鞠洪振則認(rèn)為，舊輪胎定義是指可翻新利用的輪胎，廢輪胎是指不能翻新的，這樣定義區(qū)分的本身是沒有問題的，但廢、舊輪胎的鑒定區(qū)別是很困難的。國(guó)外翻胎業(yè)一般對(duì)收購的舊胎先行做激光全息輪胎無損質(zhì)量檢測(cè)，如胎體（骨架層）沒被破壞，方確認(rèn)為是舊胎，可用于翻新，反之則為廢胎。一臺(tái)這樣的檢測(cè)設(shè)備價(jià)值達(dá)20多萬美元，我們有沒有能力廣泛采用？如果用肉眼看，廢舊輪胎是很不容易區(qū)分開的。而且，按照以往我國(guó)進(jìn)口廢舊輪胎的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)來的絕大多數(shù)都是被翻新過多次的廢胎。
　　危害還是無害
　　進(jìn)口廢舊輪胎會(huì)不會(huì)給社會(huì)帶來危害？
　　姜治云從國(guó)際市場(chǎng)的慣例進(jìn)行了分析：進(jìn)口舊輪胎是國(guó)際通行的做法，符合加入世貿(mào)組織的要求。美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)，每年還要從日本進(jìn)口舊輪胎。東南亞，如馬來西亞，翻胎業(yè)比較發(fā)達(dá)，一年也要從日本等進(jìn)口舊輪胎30～40萬條，相當(dāng)于年國(guó)內(nèi)翻新胎量的1／3。日本、俄羅斯、韓國(guó)是出口舊輪胎的，據(jù)有關(guān)方面提供情況，日本每年南亞出口舊輪胎300～400萬條，而且舊輪胎有嚴(yán)格選胎標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)、加拿大、歐盟等發(fā)達(dá)，已解決超載超限問題，這些的舊輪胎都可自由進(jìn)出。輪胎翻修利用協(xié)會(huì)要求國(guó)外企業(yè)先將舊胎進(jìn)行無害化處理，包括清洗、消毒、包裝等；在舊胎進(jìn)口時(shí)，我國(guó)的海關(guān)和商檢門將進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫，對(duì)于達(dá)到要求的舊胎允許進(jìn)口，否則將不能進(jìn)口、不能卸貨。這樣，可以使舊輪胎翻新過程中的環(huán)境問題得到控制。
　　鞠洪振也同樣從國(guó)際市場(chǎng)來說明廢舊輪胎的危害性：廢舊輪胎在國(guó)際上公認(rèn)為是有害垃圾。大量廢舊輪胎長(zhǎng)期露天堆放，不僅占用大量的土地，造成土地資源的浪費(fèi)，而且廢胎經(jīng)過雨淋水浸、風(fēng)吹日曬，勢(shì)必釀成公害。一是滋生蚊蟲，傳染登革熱等疾病。二是大量堆積的廢舊輪胎容易釀成火災(zāi)、危害環(huán)境。歷史上，日本、加拿大、美國(guó)都曾因大量堆積的廢胎起火，蒙受巨大損失。從現(xiàn)實(shí)看，國(guó)內(nèi)外都還沒有對(duì)廢舊輪胎進(jìn)行無害化處理的經(jīng)驗(yàn)；我國(guó)自己的廢舊輪胎還沒有完全有效地處理、利用好，更不應(yīng)該成為發(fā)達(dá)轉(zhuǎn)嫁污染的垃圾場(chǎng)。廢舊輪胎屬于有機(jī)物質(zhì)，根本不可能自然降解，其帶菌、帶毒量大、面廣，又不可能做全面檢疫、檢測(cè)和消毒滅菌，進(jìn)口后勢(shì)必造成環(huán)境危害。而且，一些在國(guó)外礦山使用的工程車胎，有可能攜帶著放射性物質(zhì)，并不是簡(jiǎn)單的清洗消毒就可以消除的。有個(gè)別企業(yè)進(jìn)口舊輪胎之后，不加處理，直接會(huì)用到機(jī)動(dòng)車上。這樣的做法更不可取，一是沒有安全保障，二是沖擊國(guó)內(nèi)的輪胎生產(chǎn)和市場(chǎng)，三是使用壽命極短，造成資金浪費(fèi)。
　　鞠洪振還拿出了1996年環(huán)保下發(fā)的“關(guān)于頒布《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》的通知”，以及1998年環(huán)保總下發(fā)的《關(guān)于對(duì)廢輪胎進(jìn)口問題解釋》，指出，在該文件中，環(huán)保總有明文規(guī)定：“凡未列入本規(guī)定附件一的廢物，禁止進(jìn)口”。因此，廢輪胎為禁止進(jìn)口廢物。
　　另據(jù)了解，2004年12月21日，橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)組織了堅(jiān)決反對(duì)廢舊輪胎進(jìn)口的研討會(huì)。在會(huì)上，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總檢驗(yàn)監(jiān)管司的梁川表示，現(xiàn)階段，質(zhì)檢總對(duì)“廢舊輪胎能否進(jìn)口”這個(gè)問題，還在征求各方意見，處于前期的摸底階段。關(guān)于“質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總根據(jù)我國(guó)的入世承諾，產(chǎn)量和品種發(fā)展很快，已經(jīng)起草了《關(guān)于對(duì)進(jìn)口翻新用舊輪胎實(shí)施備案、檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》，已經(jīng)把它列入高科技產(chǎn)品目錄，預(yù)計(jì)（2004年）年內(nèi)就將公布實(shí)施”的言論并不屬實(shí)。

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