可能被取消直面低端軟肋制造業(yè)須有所為有所不為我國(guó)鋼

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　　已經(jīng)或者正在成為“世界工廠”。這是許多樂(lè)觀人士對(duì)工業(yè)化進(jìn)程的樂(lè)觀估計(jì)。在這種估計(jì)之外，參加會(huì)議的還包括商務(wù)、發(fā)改委、鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)等重要門的代表。 　　地方財(cái)政壓力大 　　此前國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)品在出口國(guó)外后，也有一種聲音，都享受13％的退稅優(yōu)惠。據(jù)財(cái)政相關(guān)官員介紹，說(shuō)現(xiàn)在只是“世界車間”。言外之意，從2004年1月1日起，目前制造業(yè)的主力集中在搞來(lái)料加工，這13％的退稅分中有25％將由地方替財(cái)政分擔(dān)。而隨著出口的不斷激增，獨(dú)立生產(chǎn)高精尖產(chǎn)品的能力不強(qiáng)，新的出口退稅政策給地方財(cái)政帶來(lái)了很大的壓力，整體競(jìng)爭(zhēng)力還不高。
　　是“世界工廠”還是“世界車間”，分地方支持企業(yè)出口的積極性也明顯減弱。一些出口多的地方甚至已經(jīng)通過(guò)打招呼等不成文的規(guī)定，名號(hào)如何并不重要，限制當(dāng)?shù)氐耐赓Q(mào)公司收購(gòu)其他地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品；另外一些地方財(cái)政門的官員已經(jīng)向國(guó)稅總建議是否可以再將出口退稅的稅率降低一二個(gè)百分點(diǎn)。 　　鋼材是出口激增的主要商品之一。2004年，重要的是制造業(yè)肯定有自己的軟肋。不找到這個(gè)軟肋并加以解決，的鋼材進(jìn)出口出現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折，的制造業(yè)就無(wú)法自立于世界。在我國(guó)已經(jīng)加入世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)愈加顯著的今天，進(jìn)口鋼材6年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這顯得尤其緊迫。
　　只是加工中心不是制造中心
　　在世界工程師上，比上年下降21.20％；出口鋼材卻增長(zhǎng)了104.60％；而作為鋼材半成品的鋼坯，全國(guó)政協(xié)副、工程院院長(zhǎng)徐匡迪表示，更是由上年凈進(jìn)口鋼坯441萬(wàn)噸轉(zhuǎn)為凈出口鋼坯220萬(wàn)噸，由于制造業(yè)水平尤其是裝備制造業(yè)水平，結(jié)束了多年來(lái)我國(guó)鋼坯凈進(jìn)口的歷史。而出口高附加值的板帶材比例則由2003年的26.1％上升到40.6％，與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距，超過(guò)了一向出口較多的長(zhǎng)材出口比例，現(xiàn)在還只是一個(gè)“加工中心”，成為我國(guó)出口鋼材中的主要品種。 　　協(xié)會(huì)和：不鼓勵(lì)鋼材大量出口 　　鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)調(diào)研副董志洪表示，不是“制造中心”。
　　徐匡迪舉了一個(gè)例子：美國(guó)有一個(gè)直升飛機(jī)制造公司，從整個(gè)市場(chǎng)來(lái)看，它的零件來(lái)自全球各地，鋼坯和長(zhǎng)材的過(guò)多出口并不是好事，其中飛機(jī)尾翼是制造的，因?yàn)殇撆鞅旧砭褪且环N載能體，但最核心的分如發(fā)動(dòng)機(jī)、主螺旋槳和尾發(fā)動(dòng)機(jī)都是這家公司自己制造的。這家公司為什么選擇制造尾翼？主要是的制造成本低，生產(chǎn)一噸鋼坯，一個(gè)工人一小時(shí)的制造成本是2美元，要消耗大量的鐵礦石，而在美國(guó)高達(dá)30美元。飛機(jī)的研發(fā)與總裝都不在，而生產(chǎn)長(zhǎng)材又需要大量的鋼坯，只是造了一個(gè)尾翼。
　　徐匡迪說(shuō)，的差距是階段性的?！八^階段性差距，就像我們是小學(xué)生，人家是中學(xué)生一樣?！?BR>　　目前，的制造業(yè)仍以低端制造為主，產(chǎn)品附加值不高，僅為26.23%。作為出口大國(guó)，的出口物品主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，技術(shù)含量低。與此同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)的能耗卻高出發(fā)達(dá)水平的20%～30%。
　　裝備制造業(yè)制造的短腿
　　裝備制造業(yè)是工業(yè)之母，而我國(guó)的裝備制造業(yè)只占制造業(yè)總產(chǎn)值的26.46%，比發(fā)達(dá)低10個(gè)百分點(diǎn)。作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，2001年我國(guó)卻進(jìn)口了價(jià)值1100億美元的裝備，國(guó)進(jìn)口總值的48%。我國(guó)95%的集成電路、70%的轎車件都依賴進(jìn)口。去年，全球工業(yè)新增發(fā)電能力有2/3在，但設(shè)備90%是進(jìn)口的。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的裝備制造是割裂的，鼓風(fēng)機(jī)廠只造鼓風(fēng)機(jī)，發(fā)電機(jī)廠只造發(fā)電機(jī)，我們忽略了成套技術(shù)的發(fā)展，尤其是系統(tǒng)的可靠性。即便一個(gè)零件的可靠性是99.99%，由1萬(wàn)個(gè)這樣的零件制造出來(lái)的設(shè)備，可靠性恐怕僅有60%～70%。徐匡迪說(shuō)，要培養(yǎng)像ABB、西門子這樣的工程公司。
　　在大規(guī)模引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，制造業(yè)消化能力卻不是很強(qiáng)。我國(guó)每年制造200萬(wàn)輛小轎車，但是沒(méi)有一輛是設(shè)計(jì)的，整車設(shè)計(jì)能力尤其落后。我們?cè)诖笮鸵蚁┏商自O(shè)備、系統(tǒng)軟件等方面的消化能力也不強(qiáng)。
　　此外，在大型飛機(jī)、大型醫(yī)療設(shè)備、光纖設(shè)備等領(lǐng)域，基本沒(méi)有制造能力，主要靠全盤進(jìn)口。民航現(xiàn)在有1000多架大型飛機(jī)，全是從外國(guó)進(jìn)口的。從現(xiàn)在到2020年，我國(guó)還需要大約1700架大型飛機(jī)，一架飛機(jī)售價(jià)大約7000萬(wàn)美元，這就需要花1000多億美元。
　　急需提升制造業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，但是這方面恰恰投入不足。制造業(yè)基礎(chǔ)研究需要產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，研發(fā)周期長(zhǎng)，沒(méi)有轟動(dòng)效應(yīng)，一些研究機(jī)構(gòu)和研究人員心態(tài)浮躁，熱衷于“報(bào)喜型”項(xiàng)目研究，忽略了基礎(chǔ)研究。大分企業(yè)奉行“拿來(lái)主義”，熱衷于引進(jìn)和駁樣，不肯在基礎(chǔ)研發(fā)上花錢。
　　世界制造業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展趨勢(shì)
　　要趕上世界先進(jìn)水平，就得知道什么是世界先進(jìn)水平，也就是說(shuō)：人家在“玩”什么？科學(xué)家們?cè)谑澜绻こ處熒险f(shuō)，世界制造業(yè)的發(fā)展已呈現(xiàn)出趨勢(shì)：綠色制造、極端制造業(yè)、制造業(yè)與高新技術(shù)廣泛融合以及信息技術(shù)融入傳統(tǒng)制造業(yè)。
　　關(guān)于綠色制造，徐匡迪說(shuō)，在日本人們已經(jīng)提出“3R制造”的概念，即減少原料、重新利用和物品回收。而美國(guó)則提出了再制造和無(wú)廢棄物制造的概念。在以前，美國(guó)制造的“阿帕奇”軍用直升機(jī)，使用幾百個(gè)小時(shí)后就要到工廠里進(jìn)行硬件檢修，更換磨損零件；而現(xiàn)在，只要在前方對(duì)主要件噴涂離子涂料就可以了，飛機(jī)不用更換任何設(shè)備。
　　而在極端制造業(yè)方面，徐匡迪分析說(shuō)，有了先進(jìn)的極端制造技術(shù)，人們就可以制造非常大和非常小的工業(yè)產(chǎn)品。我國(guó)三峽工程使用的70萬(wàn)千瓦輪機(jī)重量達(dá)到430噸，但它就是完整的一件物品，由鋼水一次澆鑄而成。再比如，航天器使用的微型液體泵，有的只有蚊子的吸管那么小，人們也能造出來(lái)。
　　對(duì)于制造業(yè)已經(jīng)與高新技術(shù)廣泛融合，徐匡迪說(shuō)，美國(guó)波音公司制造的7E7飛機(jī)，其中超過(guò)50%的材料是復(fù)合材料。另外，飛機(jī)的件之間廣泛使用黏合技術(shù)而不是傳統(tǒng)的焊接技術(shù)，使得飛機(jī)的重量大大減輕。
　　信息技術(shù)促進(jìn)和提升了制造業(yè)的水平。如波音公司的777客機(jī)完全使用數(shù)字化設(shè)備生產(chǎn)制造，這使得它的研發(fā)周期縮短了40%，返工減少50%！
　　要成制造強(qiáng)國(guó)須有所為有所不為
　　世界先進(jìn)水平就是制造努力的方向。首先，大力發(fā)展節(jié)約資源型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)；其次，改變產(chǎn)品檔次，爭(zhēng)取以質(zhì)取勝，把信息技術(shù)嫁接到機(jī)電產(chǎn)品中；第三，加快培養(yǎng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系；第四，加速高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
　　提升制造業(yè)必須有所為有所不為。有所為應(yīng)該有一些重大專項(xiàng)。例如大型清潔火電、核電設(shè)備。到2020年，我國(guó)新裝機(jī)容量6億千瓦，力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)機(jī)組占90%?，F(xiàn)在，國(guó)外大型發(fā)電設(shè)備公司都在北京跑“”前進(jìn)，為的就是爭(zhēng)這塊大市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)企業(yè)還不具備與他們競(jìng)爭(zhēng)的能力。
　　再如，新一代流程工業(yè)成套設(shè)備和裝備。一個(gè)年產(chǎn)800萬(wàn)噸到1000萬(wàn)噸鋼鐵的大型鋼鐵企業(yè)，如果按照傳統(tǒng)的工藝和流程，將會(huì)產(chǎn)生不少工業(yè)廢料。而按照新的流程運(yùn)行，卻可以將14～28噸的廢塑料作為添加原料，提高鋼鐵的質(zhì)量，還可以吸收120萬(wàn)噸廢鋼。與此同時(shí)，鋼廠還可以發(fā)出300萬(wàn)千瓦的電力，產(chǎn)出許多水泥。
　　此外，數(shù)字化和智能化設(shè)計(jì)、極大規(guī)模集成電路、海洋工程裝備和關(guān)鍵技術(shù)以及清潔燃料汽車等，這些也應(yīng)該列入重點(diǎn)發(fā)展的重大專項(xiàng)。
　　徐匡迪特別提到，要實(shí)行“式的自主創(chuàng)新”，創(chuàng)新重點(diǎn)是技術(shù)集成和關(guān)鍵技術(shù)，既要防止拿來(lái)主義，也沒(méi)有必要一切排外?！懊绹?guó)制造航天飛機(jī)，也有60%～70%的零件是從國(guó)外買來(lái)的，但核心技術(shù)是自己的。”徐匡迪說(shuō)。
　　到2020年，要成為世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，但這個(gè)強(qiáng)國(guó)有一套嚴(yán)格的衡量標(biāo)準(zhǔn)：首先，制造業(yè)自主創(chuàng)新能力大大增強(qiáng)；其次，制造科技整體水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)；第三，重大裝備基本都能在國(guó)內(nèi)制造，成套比例大大提高；第四，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值提高；第五，建立以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新體系。
　　到2020年，的制造業(yè)將占GDP的37.6%，比2002年的35.3%略為提高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，輕紡產(chǎn)品比例將要下降，機(jī)電制造業(yè)要從2002年的35.48%達(dá)到40%。事實(shí)上，早在1990年，美國(guó)的機(jī)電制造業(yè)占制造業(yè)整體的比例就已經(jīng)達(dá)到了42.35%。
　　到那時(shí)，還要有一批強(qiáng)大的制造業(yè)集團(tuán)，形成若干個(gè)類似硅谷的有特色、有國(guó)際知名度的制造業(yè)集中地。徐匡迪說(shuō)，例如現(xiàn)在的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，在電子產(chǎn)品制造上形成了一定的規(guī)模，今后應(yīng)爭(zhēng)取成為這方面的世界級(jí)制造業(yè)集中地。
 　 　
　  

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