工信：淘汰落后產(chǎn)能戰(zhàn)役進入倒計時

　　記者獲悉，在《通知》和工信《征求意見稿》下發(fā)之后，經(jīng)過分解的各產(chǎn)能過剩行業(yè)的具體淘汰任務(wù)也已經(jīng)下發(fā)到一級。日前，記者采訪了一位鋼鐵企業(yè)管理者，他介紹說，最新的文件內(nèi)容與2009年12月工信下發(fā)的《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件及管理辦法》征求意見稿內(nèi)容有較大相近之處，主要還是從工藝水準(zhǔn)、排放指標(biāo)等方面做出了嚴格的限制。但也的確是除了對各相關(guān)行業(yè)的淘汰總量做出了規(guī)定外，目前下發(fā)的文件中對淘汰的執(zhí)行方式和退出補償機制還未做出更加明確的說明。這也是大家為什么期待不久在廈門的全國工信系統(tǒng)工作會議。因為，執(zhí)行方案可能在這個會議中得到更明確的細化。

　　記者觀察到，進入2010年，銀行信貸急踩剎車。銀監(jiān)會1月上旬針對鋼鐵業(yè)下發(fā)內(nèi)通知，停止對鋼鐵業(yè)放貸后，1月18日央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，開始限制銀行放貸。1月20日，多家銀行接到通知，要求其1月份剩余時間停止新增信貸。

　　3月5日以后，各種信息表露，根據(jù)《通知》精神，在經(jīng)濟手段上，有關(guān)門將對落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價，擴大差別電價執(zhí)行范圍，強化差別電價執(zhí)行力度；還將研究對落后產(chǎn)能實行差別水價、差別天然氣等措施。因為《通知》還明確，對明令淘汰的生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，一律不得進口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售和使用。

　　對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，《通知》要求有關(guān)門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目，對未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)嚴格控制安排的投資項目，可暫停該地區(qū)項目環(huán)評、核準(zhǔn)和審批，實行“區(qū)域限批”措施。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，有關(guān)門應(yīng)不予辦理產(chǎn)品生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法吊銷。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證。對不按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能，被地方責(zé)令關(guān)閉、撤銷的企業(yè)，工商限期辦理注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。電力供應(yīng)企業(yè)根據(jù)相關(guān)門要求對落后產(chǎn)能企業(yè)依法停止供電。

　　全國兩會期間，業(yè)內(nèi)人士的思路更加明晰，當(dāng)前主要依靠投資和出口拉動的經(jīng)濟增長模式難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整需求十分迫切。在新的形勢下，鞏固重點產(chǎn)業(yè)回升勢頭十分重要，同時更要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布，做好有序轉(zhuǎn)移，疏導(dǎo)過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能，推進兼并重組，加強關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的技術(shù)改造，研究建立促進調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制、機制。

　　決心之后必然是行動。企業(yè)家們明白了這個形勢，更多的企業(yè)做好了準(zhǔn)備。

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