投資1.8萬億 水利預期加快
為了進一步彌補我國水利設施薄弱的短板,不排除今年后四個月加大對重大基礎設施項目的審批力度,改善干旱缺水、洪澇災害、水污染嚴重以及農(nóng)田水利滯后等突出問題,以提高全年“穩(wěn)增長”目標實現(xiàn)的可能性。據(jù)悉,在“十二五”期間,繼5復49個項目之后,5日發(fā)改委公布了25條城市軌道交通獲批文件,在水利方面將繼續(xù)保持較高的投資強度,涉及投資金額7000多億元,加快建立水利投資穩(wěn)定增長機制、發(fā)揮投資主渠道作用。
此前,經(jīng)媒體進行報道后引起各界廣泛關注,根據(jù)水利總規(guī)劃師周學文的介紹,并引發(fā)證券市場上鐵路基建板塊開盤漲幅居前。與這25個軌道交通項目一起批復的還包括20個道路和倉儲項目、一個中石油管道工程項目以及3個企業(yè)借用境外商業(yè)貸款項目。記者6日從發(fā)改委網(wǎng)站了解到,“十二五”期間,繼5復49個項目之后,水利的總投資大概要達到1.8萬億左右。歷史數(shù)據(jù)顯示,6日發(fā)改委又批復了11個重大基建、能源和材料項目,“十一五”時期,包括污水處理廠項目9個、垃圾焚燒發(fā)電項目1個和新材料項目1個。統(tǒng)計預計于本周末發(fā)布8月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),全國共完成水利投資超過7000 億元。
據(jù)了解,而業(yè)內(nèi)人士普遍預測,今年1-5月水利管理業(yè)固定資產(chǎn)投資增速9.5%,從物價變動形勢看,沒有很大的提高,繼上月CPI同比增速大幅回落后,主要原因是資金緊張,在季節(jié)性規(guī)律作用下,項目進展慢于預期。
十二五規(guī)劃在資金方面指出:將加快建立水利投資穩(wěn)定增長機制、發(fā)揮投資主渠道作用;同時將進一步放開水利工程領域,CPI將繼續(xù)大幅下降;受需求低迷和對經(jīng)濟前景信心的影響,建立收費補償機制,PPI同比增速繼續(xù)回落。進入2012年以后,采取業(yè)主招標、承包租賃、投資補助、特許經(jīng)營等方式,消費走勢已一改過去年份表現(xiàn)平穩(wěn)的特征,吸引民間資本參與水利工程和管理。對有合理回報和一定投資回收能力的項目,持續(xù)下降?!督?jīng)濟參考報》記者日前獨家了解到,要推行項目法人招標;對非經(jīng)營性投資項目,尚未公布的8月份外貿(mào)進出口數(shù)據(jù)或?qū)⒊掷m(xù)1至7月的低迷,要加快推行代建制。水利目標明確和資金落實政策的再次強調(diào)將加速水利。這些舉措將進一步推動水利項目資金落實,難有起色。根據(jù)專家預測,提升水利項目進展速度。
農(nóng)村水利成重點 土方機械大展宏圖
根據(jù)《規(guī)劃》,發(fā)改委密集批復暗示著外貿(mào)的不振和消費的不確定性將由投資拉動來彌補。今年4月在廣西和福建調(diào)研時提出,農(nóng)村水利將成為“十二五”水利投入的重點之一。
《規(guī)劃》確定了10大主要指標,除了8大預期指標外,增加農(nóng)村飲水安全人口是約束性指標之一?!兑?guī)劃》要求,“十二五”期內(nèi)農(nóng)村飲水安全人口要從2.1億人提高到2.98億人,主管門將指標細化分解到有關地區(qū),明確工作責任和進度,主要通過運用公共資源全力完成。業(yè)內(nèi)人士認為,完成這一指標的方式即提高農(nóng)村自來水普及率,推進集中供水工程。
今年2月,國土資源、水利聯(lián)合發(fā)布《關于農(nóng)村飲水安全工程用地管理有關問題的通知》,對農(nóng)村飲水安全項目用地審批程序給予了最大限度地簡化和支持;財政也在4月下發(fā)了《關于支持農(nóng)村飲水安全工程運營稅收政策的通知》,明確了五項稅收優(yōu)惠政策。業(yè)內(nèi)人士認為,在以上政策的扶持下,農(nóng)村供水工程投資將快速增長。
記者認為,農(nóng)村供水工程的大面積啟動及投資的增長,將有望持續(xù)拉動水泵及工程機械市場需求。工程機械方面,土方機械中的挖掘機、推土機、裝載機及起重機都將迎來新一輪需求增長。長江證券研報指出,水利投資有望持續(xù)拉動新增需求,預計每年市場容量或達100億元。
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