進出口分析關鍵技術有突破零件政策扶持力度待加強年一季

   “滿足鐵路、水利工程、城市軌道交通等項目的需要，僅回升0.22個百分點，加快大斷面巖石掘進機等大型施工機械的研制，比全國外貿進出口回落速度慢4.01個百分點。其中出口424.16億美元，盡快掌握關鍵設備制造技術?！边@是在2006年頒布的《關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）中明確要重點支持的16個重大專項中的第10項。而要滿足鐵路、水利工程、城市軌道交通等項目的需要，同比下降21.04%，主要涉及全斷面掘進機和盾構機，比上月僅提高0.16個百分點，其中掘進機主要是發(fā)展適用于堅硬巖石地層的，比全國外貿出口回落速度加快1.34個百分點；進口356.52億美元，盾構機主要是發(fā)展應用于松軟流沙地層的。

　　重型機械工業(yè)協(xié)會名譽理事長汪建業(yè)近日在接受工業(yè)報記者采訪時表示，同比下降20.7%，《意見》的出臺有力地支持了我國大型掘進機的研制，比上月高0.29個百分點，在短短的兩年時間里，比全國外貿進口回落速度慢10.2個百分點。累計實現貿易順差67.63億美元。 3月份當月機械工業(yè)實現外貿進出口總值287.85億美元,同比下降21.17%，一些關鍵零件，其中出口154.98億美元，如一些油壓系統(tǒng)、分刀具等已基本實現了國產化。由此看來這項政策的實施對于推進大斷面巖石掘進機是有利的。目前我國已基本能滿足國內各種工程對這種設備的需要。

　　打工仔角色已基本改變

　　在機械行業(yè)工作了大半輩子的汪建業(yè)，同比下降21.21%,進口132.86億美元，見證了整個重型機械工業(yè)從無到有、從弱到強的發(fā)展。他表示，同比下降21.13%。當月實現進出口額擺脫了今年以來逐月遞減現象，這幾年對于裝備制造業(yè)來說是發(fā)展的黃金時期，3月份較2月份增加63.49億美元，在這個時期發(fā)展壯大了一批掘進機生產企業(yè)，實現貿易額也由逆差2.3億美元轉為順差22.12億美元。 機械工業(yè)當月出口下降速度放慢，其中有北方重工沈陽重型機械集團、上海隧道公司、第二重型機械集團、上海重型機械廠、大連重工•起重集團和首鋼重型機械公司等企業(yè)。

　　“在《意見》出臺之前，進口仍在下滑 在統(tǒng)計的13個行業(yè)中，國內企業(yè)大多數擔任的是打工仔的角色”汪建業(yè)說，繼續(xù)延續(xù)了上月態(tài)勢，“我們的工廠僅僅能生產外殼，除重型機械行業(yè)外，里面的件幾乎用的都是外國的東西”。而現在，其他行業(yè)全兩位數下降。3月出口（-21.21%）較上月放慢6.71個百分點；進口（-21.13%）比上月又加速下滑了7.74個百分點。 從出口看，我們已經形成南北兩大生產格。在北方，13個行業(yè)當月出口總額排前五位的是：電工電器、石化通用、汽車、文化辦公設備和儀器儀表行業(yè)。出口同比下降在30%以上的是汽車行業(yè)（-37.83%）、工程機械（-32.77%）和機床工具（-30.04%）行業(yè)。 從進口看，是以北方重工沈陽重型機械集團為主的大型掘進機產業(yè)生產體系。南方是以上海隧道工程股份有限公司為龍頭的生產體系。其中，13個行業(yè)的當月進口總額排前五位的是：電工電器、儀器儀表、石化通用、汽車和其他機械行業(yè)。進口同比下降幅度較大的依次為其他機械（-35.95%）、汽車（-33.42%）、食品包裝機械（-28.23%）行業(yè)。 6個市進出口保持增長，北方重工沈陽重型機械集團目前承擔著我國相當數量的掘進機生產任務，西地區(qū)占到67% 1-3月機械工業(yè)在31個（市）、中，其掘進機的直徑已經可以做到11米。而上海隧道公司是根據南方松軟的地質要求設計生產的盾構機，其擁有較強的自主研發(fā)能力，已基本實現了國產化。目前，我國在掘進機生產上可以根據不同客戶的需要來量身定做，基本改變了以前外企利用國內企業(yè)組裝的“打工者”角色。

　　汪建業(yè)告訴記者，按照《意見》，到2010年我國要發(fā)展一批具有較強競爭力的大型裝備制造企業(yè)集團，增強具有自主知識產權重大技術裝備的制造能力，基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防的需要；依靠區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮產業(yè)集聚效應，形成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地；和完善一批具有國際先進水平的級重大技術裝備工程中心，初步建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系；逐漸形成重大技術裝備、高新技術產業(yè)裝備、基礎裝備、一般機械裝備等專業(yè)化合理分工、相互促進、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格。

 
　　創(chuàng)造寬松的試驗環(huán)境

　　“下一步力爭取得另外一些關鍵技術的突破”，汪建業(yè)表示，“比如在潤滑液壓系統(tǒng)、減速器等配套件上要取得突破，另外在控制系統(tǒng)上也要進一步研究，爭取早些時日實現國產化”。汪建業(yè)接著表示，為了支持掘進機的國產化，2007年財政就制定過關于零件進口免稅的規(guī)定，該規(guī)定支持了國內整機的國產化。但是目前在核心的零件制造上，我國還跟不上國際先進水平，希望在這2~3年的時間里，能把配套生產企業(yè)扶持發(fā)展起來。

　　汪建業(yè)表示，拉動內需改善民生，開工批基礎設施工程。希望國內的用戶能給生產掘進機的企業(yè)以機會。同時，主機生產企業(yè)也要給國內零件生產企業(yè)以機會。這種良性的互動能有效發(fā)展壯大我國大型施工機械整個產業(yè)鏈。另外，希望下游用戶給上游國內生產者提建議，幫助生產企業(yè)改進完善制造技術。在解決掘進機的配套企業(yè)問題上，要充分利用社會資源實現合理配置，而非掘進機生產商自己建廠。

　　汪建業(yè)最后呼吁，鼓勵科技工作者創(chuàng)新，關鍵是允許其科研失敗。據介紹，非開挖裝備的研制始于上世紀60年代，應該說起步并不晚。但是當時的工業(yè)發(fā)展模式與國外有所不同。國際上在產品的過程中如遇到挫折和失敗，各個企業(yè)就會總結經驗，接著再研發(fā)。國內的情況是，一個企業(yè)失敗了，大家就都停下來不再做。這與企業(yè)缺乏一個寬松的試驗環(huán)境有關。另外，要鼓勵企業(yè)著眼于前沿領域，積極擴大，在引進國外先進技術的基礎上，實現消化吸收再創(chuàng)新；建立產、學、研、用相結合的技術創(chuàng)新體系，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，不斷增強自主創(chuàng)新能力，促進裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　根據《意見》的要求，掘進機在國產化的過程中要做到四個原則，一是要堅持市場競爭和政策引導相結合；二是堅持對外和自主創(chuàng)新相結合；三是堅持產業(yè)結構調整和深化企業(yè)相結合；四是堅持重點發(fā)展和全面提升相結合。其中明確提出了要依托重點工程，研制一批對國民經濟發(fā)展和產業(yè)升級影響大、關聯(lián)度高的重點領域的重大技術裝備，實現核心技術和系統(tǒng)集成能力的突破；以點帶面，通過自主設計和自主制造，帶動基礎裝備和一般機械裝備產品及零件生產制造水平的全面提升。

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