提起武漢江夏黃家湖片區(qū),全國發(fā)行地方債規(guī)模達15291.97億元。其中,武漢人多半會聯想到“大學城”、“軍運會”。但隨著由新型冠狀病毒引起的肺炎疫情在武漢乃至全國逐漸擴散,發(fā)行新增專項債券10343.85億元。此前,黃家湖湖畔正在崛起一座包含1600張床位,財政已兩次提前下達今年新增地方專項債限額:2019年11月,集中收治新型冠狀病毒感染的肺炎患者的專門醫(yī)院——雷神山醫(yī)院。
1月26日開工的雷神山醫(yī)院,提前下達2020年分新增專項債務限額1萬億元;2020年2月,是武漢市參照北京小湯山模式打造的第二所“戰(zhàn)時醫(yī)院”。此前,提前下達2020年新增地方債務限額8480億元,火神山醫(yī)院經過8天的高強度施工,其中專項債務限額2900億元。兩次共下達專項債限額12900億元。國常會要求,已于2月2日正式交付支援湖北醫(yī)療隊,要在前期已下達一分今年專項債限額的基礎上,雷神山醫(yī)院距離交付的時間所剩無幾。記者注意到,抓緊按程序再提前下達一定規(guī)模的地方專項債,這兩家醫(yī)院主體均采用箱式房吊裝搭建而成,按照“資金跟著項目走”原則,春節(jié)期間最多有5000萬網友觀看施工現場直播,對重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區(qū)給予傾斜,以“云監(jiān)工”的方式為者加油鼓勁。
但看似“搭積木”醫(yī)院的方式,加快重大項目和重大民生工程。各地要抓緊發(fā)行提前下達的專項債,遠沒有直觀上那么簡單。記者在雷神山醫(yī)院現場了解到,力爭二季度發(fā)行完畢。海通證券此前分析稱,6000多名工人正采用倒班的方式,2020年1至2月地方專項債發(fā)行量明顯增加、發(fā)行時間提前,24小時不停施工。隱藏在活動箱式房背后的各類電纜、氧氣管道、負壓系統(tǒng)、排污管和空調以及ICU(重癥監(jiān)護)病房中的設備安裝,發(fā)行節(jié)奏明顯加快。2020年1月1日到3月19日,以及要迅速搭建一個配套的,全國共發(fā)行地方債13763.1億元,可供2000名醫(yī)護人員居住的生活保障區(qū),其中專項債10134億元,都無一不在考驗著這些來自全國各地的者們。
街面上空曠少人,占提前下達專項債額度的78.6%。從資金投向看,道路上車輛疾行。而大量的工人在雷神山醫(yī)院工地聚集,專項債投已不再主要投向土儲和棚改,工地外,而大分投向基建。截至2020年3月19日,等著送物資的車隊排起了長龍,全國所發(fā)行10134億元地方專項債中,仿佛武漢的生機都在這里了——不到8萬平方米的工地上,6000余名工人以輪班倒的方式幾乎日夜不息,千萬人通過“云監(jiān)工”的方式正在見證武漢市第二個“小湯山醫(yī)院”拔地而起。
大年初一,宣布建造火神山醫(yī)院次日,雷神山醫(yī)院也被提上日程。根據官方介紹,雷神山醫(yī)院預計可容納病床1600張,可容納醫(yī)護人員約2300人,1月26日開建,預計將在2月5日晚交付投入使用,將在2月6日正式收治病人。
圖片來源:每經記者 滑昂 攝
11天,這是雷神山的全工期,比火神山多了2天,但也十分緊張。“因為我們來得時候比較倉促,所有物資都要現采購,包括還有物資要從武漢外面運過來,有些材料還需要現加工生產,這個時間也是比較困難的。”一位后期加入雷神山醫(yī)院的工程方人員表示。
與位于北京的小湯山醫(yī)院不同,武漢地區(qū)相對潮濕,需要在設計上考慮差異。“病區(qū)地面要有高差,防止積水?;颊咄ǖ酪膊荒苈短欤詈媚芗觽€遮雨棚。要是用電空調采暖,室內溫度升高可能會滋生細菌,還要增加通風量。”小湯山醫(yī)院的設計者黃錫璆此前接受媒體采訪時曾表示。
潮濕環(huán)境下,污水處理工作更顯重要。2月2日下午4點,一位污水處理工作人員匆匆走進雷神山工地。正和同事趕著去干活,她向記者介紹,其所在的污水處理公司已在4天前進駐工地,馬上就要投入正式運行。
火神驅瘟,雷神懲罰罪惡,這兩座取名自民俗文化的“小湯山醫(yī)院”已經成為武漢內外對于防控疫情希望的寄托。
記者自醫(yī)院承建單位中建三方面獲取的最新消息顯示,截至2月2日16時該項目總體完成75%。其中隔離病房完成70%,箱式房吊裝完成超1400間,地板膠施工完成800間,首個完整病房樣板房裝修完成。二期ICU病房鋼構吊裝完成40%。醫(yī)護生活區(qū)完成85%,7棟醫(yī)護宿舍施工內容基本完成。
最難做的是ICU病房
淅淅瀝瀝的小雨在傍晚落下,工地上更冷了,但工人們不能停下來,他們在與疫情賽跑。有施工單位為工人緊急協調雨具,還有施工單位現場派發(fā)軍大衣,“怕降溫,也能當被子蓋”,一名工人告訴記者。
以“云監(jiān)工”的視角來看,開工第八天,醫(yī)院的雛形已經顯現。“但這并不如看起來那么簡單。”施工現場的人員介紹,雖然雷神山醫(yī)院是為了抗擊疫情快速上馬的項目,但醫(yī)院從規(guī)劃到施工是一個嚴謹而復雜的過程。
難度不僅在于工程的龐大,事實上,同時協調多家施工單位,不同工種、不同供應商的協作,本身也是件大工程。
一位拉著電纜的貨車司機向記者表示,他和同事來自武漢第二電線電纜東西湖有限公司,雷神山和火神山醫(yī)院的大分電纜都來自他所在的企業(yè)和兄弟公司,由于進場需要統(tǒng)一調度,而送物資的車輛非常多,他們從上午十點到達雷神山醫(yī)院外,直到下午四點仍未能進入雷神山醫(yī)院場內。
“危險也沒辦法,哪個不曉得危險,我們也想宅在屋里,但是都宅在屋里怎么搞,總要的。”另一位貨車司機告訴記者。
普通的活動板房升級為有特殊要求的病房,精細化要求也增加了工程的難度。“這么多人同時住在一起,如果實際運行起來,是很復雜的。”場內施工人員介紹,“這里是氧氣管道,你看還有這么多接線盒、管道,還要有負壓、排污,這里面最難做的是ICU病房”。
記者看到,雷神山醫(yī)院的普通病房,面積約有20平方米,而參照此前曝光的火神山醫(yī)院病房布置,一間病房將布置兩張床位,總計隔離病房床位將達1600張。目前,可容納2000人居住的醫(yī)護人員生活區(qū)箱式房吊裝工作已經結束,正在進行內生活設施的安裝。稍晚些動工的專家樓,則正在加緊進行結構搭建。
圖片來源:每經記者 滑昂 攝
與此同時,在雷神山醫(yī)院的隔離區(qū),病房的吊裝工作進入階段。場地上大型調車密集作業(yè),將在醫(yī)院工地外早已拼裝好的箱式房以“搭積木”方式一一安裝到位。
汶川重建者從江蘇自駕馳援
下午5點左右,雷神山醫(yī)院場內臨時食堂外排起長隊,者們開始分批就餐。老吳站在一個拐角給工友打電話,拿著飯票招呼他們一起來吃飯。
老吳是江蘇蘇州吳江人,在雷神山醫(yī)院負責活動板房的,大年初一他接到單位通知,初二一早拿著的批文自駕700多公里,在初二晚上就到了武漢。
“家人是比較擔心,但是我們經常隔個兩天就給他們報個平安,沒啥,你看這有啥?沒啥,對吧?”老吳說,他沒有恐懼感。
和他一起來的還有很多兄弟單位,他們來自四面八方,在闔家團圓的日子自愿來馳援武漢。老吳向記者回憶道,上一次千里馳援還是在2008年的汶川大地震,從6月一直到奧運會前。
“當時我們去的第一站是綿陽,第二站是都江堰,都江堰的工期我們做好了之后奧運會正好開幕,開幕式我們也是在都江堰看的,跟那邊當地人一起看,看完第二天就回到蘇州。”老吳說道。
工期緊張,加班是不可避免的。老吳介紹,工人們一般晚上最多干到11點,有時候需要兩班倒,白班和夜班交替進行。他對工地的生活保障已經很知足了,“口罩每天都發(fā),有牛奶還有水,有時候夜晚加班還有夜宵。”
現在仍有志愿者希望加入雷神山醫(yī)院的。老吳向記者表示,前兩天還有個朋友從蘇州給他打來了電話,希望能來做義工,老吳拒絕了,“你沒有技術,你過來干嘛”。
像老吳這樣的工人,在雷神山和火神山四處可見。2月2日,工人在火神山場內席地休息的一張張照片在網絡上引發(fā)熱議,有網友留言:“這群人是名副其實的無名英雄。”在采訪的過程中,老吳一再表示他的辛苦不算什么奉獻,“現在都在趕工期,辛苦個幾天就過去了”。
天色漸晚,工地的照明燈亮起,有的工人已經吃完晚飯。“我團隊過來了,我們準備去吃飯,吃了飯我們還去加班。”老吳匆匆轉身離去。每日經濟新聞
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