進(jìn)口量猛增業(yè)內(nèi)指出《汽車品牌銷售管理辦法》待完善韓大量

5月15日，由于大量進(jìn)口產(chǎn)摩托車，由汽車工程學(xué)會汽車經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究分會、汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息研究所主辦，導(dǎo)致摩托車進(jìn)口量猛增。　2006年，北京中聯(lián)汽車交易市場協(xié)辦的第二屆“汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在北京中聯(lián)汽車交易市場舉辦，韓國從進(jìn)口摩托車最多，汽車行業(yè)專家、廠商代表、媒體記者等共50余人與會。全國政協(xié)黃、汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息研究所所長李京生、北京亞運(yùn)村汽車交易市場總經(jīng)理蘇暉和中聯(lián)汽車市場總經(jīng)理張超等出席論壇并發(fā)表了意見。
　　論壇對《汽車品牌銷售管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實施以來對汽車市場產(chǎn)生的影響進(jìn)行了研討。與會專家認(rèn)為，達(dá)到5.1291萬輛，實施《辦法》的初衷和出發(fā)點(diǎn)是正確的，同比上年（2.3298萬輛）增加了120.2%。而后依次是日本（1.0687萬輛）、臺灣、美國（927萬輛）、泰國（341輛）、德國（283輛）、印度（221輛）和意大利（183輛）等?！　№n國從進(jìn)口摩托車主要以排氣量不到250㏄的為主，《辦法》中大分條款是有利于汽車市場健康、穩(wěn)健發(fā)展的?！掇k法》規(guī)定汽車廠家授權(quán)汽車經(jīng)銷商銷售、汽車經(jīng)銷商負(fù)責(zé)售后服務(wù)等規(guī)定，占從進(jìn)口的摩托車中82.9%（4.2545萬輛）?！№n國業(yè)界有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“由于產(chǎn)摩托車制造成本低廉，體現(xiàn)出了對消費(fèi)者的負(fù)責(zé)，具有價格競爭力。因此，符合消費(fèi)者利益。但是，產(chǎn)摩托車的進(jìn)口量正不斷增加?！?來源：產(chǎn)業(yè)安全指南) ，《辦法》實施后也暴露出了一些不足和需要盡快解決的問題。
　　黃說，《汽車品牌銷售管理辦法》實施初期出現(xiàn)一些問題并不奇怪，希望大家不斷提出意見和建議，使《辦法》日趨完善，為汽車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。他呼吁，應(yīng)不斷調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)政策，更好地引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)走自主創(chuàng)新的道路；同時還應(yīng)該汽車經(jīng)濟(jì)研究院一類的專業(yè)性汽車研究機(jī)構(gòu)，從長遠(yuǎn)的、經(jīng)濟(jì)的角度，制定汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，引領(lǐng)和指導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)向正確的方向發(fā)展。
　　蘇暉在談到《辦法》存在的一些問題時認(rèn)為：《辦法》在賦予廠家對銷售的高度控制權(quán)的同時，沒有充分尊重汽車經(jīng)銷商與汽車廠家在法律上的平等關(guān)系，客觀上更有利于形成廠家的強(qiáng)勢或壟斷地位，使本來已經(jīng)處于弱勢地位的汽車銷售企業(yè)更加弱化。建議門促進(jìn)打造汽車服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域自由競爭的市場環(huán)境，特別要防止壟斷出現(xiàn)。
　　蘇暉說，雖然《辦法》沒有對汽車經(jīng)銷商的經(jīng)營業(yè)態(tài)做出硬性規(guī)定，但各汽車廠家為了壟斷市場，都在全力推行4S店的營銷模式。而當(dāng)前汽車流通領(lǐng)域比4S店更有優(yōu)勢的是處于成長期的、有著巨大增長潛力的二三級市場。這類有形市場不但銷售成本低，還為消費(fèi)者提供了方便、寬松的消費(fèi)環(huán)境。但這種順應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營業(yè)態(tài)，由于得不到汽車生產(chǎn)廠家的認(rèn)同，目前來看發(fā)展前景并不樂觀。建議門在制定政策、法規(guī)時不要強(qiáng)行規(guī)定銷售模式。
　　蘇暉指出，《辦法》實際推崇單一品牌經(jīng)營，即鼓勵4S店銷售模式。投資一家4S店需要的資金為1000萬~3000萬元，截至2006年底，全國共有4S店近1萬家，經(jīng)銷商建店投入達(dá)1000億~3000億元，巨大的投資回收壓力加大了4S店經(jīng)營成本。他建議門頒布政策應(yīng)考慮到使企業(yè)在經(jīng)營活動中降低投資成本、降低經(jīng)營成本、節(jié)約社會資源，建立有利于競爭和多元化發(fā)展的汽車銷售體系。
　　與會代表認(rèn)為，《辦法》賦予了進(jìn)口汽車總代理商主宰市場的權(quán)力?？偞戆凑掌淅孀畲蠡囊螅呀?jīng)使一批進(jìn)口汽車經(jīng)銷商退出市場，剩下的或者按照總代理的要求建4S店，或者在權(quán)限不斷被剝奪的情況下逐漸變成二級分銷商。進(jìn)口汽車輕而易舉地進(jìn)入了需要投入巨資打造的銷售網(wǎng)絡(luò)，沖擊了國內(nèi)市場。
　　一位不愿透露姓名的資深業(yè)內(nèi)人士在回答記者對《辦法》利弊評價的提問時說：“說官話，是‘有利有弊’；說實話，是‘弊大于利’?！?/FONT>