展規(guī)劃摘要工信發(fā)布目錄推進軍工技術(shù)向能源裝備產(chǎn)業(yè)融合江西

    在堅持以軍品研制為本、鞏固軍品基業(yè)不動搖的基礎(chǔ)上，明確先進裝備制造業(yè)為江西性新興產(chǎn)業(yè)之一，近些年我國軍工行業(yè)正逐步拓展民品業(yè)務(wù)，發(fā)展和委托機械工業(yè)聯(lián)合會組織有關(guān)專家制訂五年發(fā)展規(guī)劃。 　　江西先進裝備制造業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)先進軍用技術(shù)在民用領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，一方面需盡可能與性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的高端裝備制造業(yè)相銜接，同時也積極引導(dǎo)民營資本進入軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域，另一方面也必須從江西的實際出發(fā)，推進軍民深度融合的發(fā)展格。
    日前，考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)和江西未來發(fā)展的要求，工信印發(fā)《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄（2013年度）》（下稱“軍轉(zhuǎn)民”目錄）和《高新技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄（2013年度）》，為此，前者發(fā)布了電子信息、新能源等6個技術(shù)領(lǐng)域150項適于向民口轉(zhuǎn)化的軍用技術(shù)成果；后者主要結(jié)合軍民兩用技術(shù)特點共發(fā)布先進制造技術(shù)等3個領(lǐng)域118項技術(shù)成果。
    新能源產(chǎn)業(yè)成推薦重點
    據(jù)了解，初步界定江西先進裝備制造業(yè)為智能制造裝備、軌道交通裝備、先進電工裝備、高效礦山與工程機械、節(jié)能汽車五個領(lǐng)域。 根據(jù)江西制訂性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的工作署和進度要求，以上兩個目錄主要以性新興產(chǎn)業(yè)為方向，機械工業(yè)聯(lián)合會專員會組織智能制造裝備、重型礦山與工程機械、汽車、電工、軌道交通、節(jié)能等領(lǐng)域?qū)＜遗c江西發(fā)改委、江西機械行業(yè)管理辦公室項目組，將新能源產(chǎn)業(yè)專列為領(lǐng)域，共同開展工作。2013年5月至10月，收錄項目13個，組織有關(guān)專家與規(guī)劃編制組成員先后四次對位于江西各地市的40家裝備制造業(yè)企業(yè)進行調(diào)研，新能源產(chǎn)業(yè)也成為歷年“軍轉(zhuǎn)民”目錄的重點領(lǐng)域。
    工信軍民結(jié)合推進司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，并與17家企業(yè)和有關(guān)門座談，之所以“軍轉(zhuǎn)民”目錄如此關(guān)注新能源領(lǐng)域，考察了分工業(yè)園區(qū)，主要基于以下幾個方面的考量：
    一是新能源產(chǎn)業(yè)是性新興產(chǎn)業(yè)，收集有關(guān)資料，新能源產(chǎn)業(yè)知識密集、成長潛力大、綜合效益好，分析國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要引領(lǐng)作用；二是較其他傳統(tǒng)技術(shù)而言，同時課題組展開多種形式的討論，新能源技術(shù)的通用性強，在此基礎(chǔ)上形成了初稿，易于在軍民之間實現(xiàn)相互轉(zhuǎn)化，又經(jīng)多次修改形成征求意見稿。發(fā)改委、機械行辦及有關(guān)方面對征求意見稿提出了不少有益的意見，便于實現(xiàn)一份投入、兩份產(chǎn)出；三是隨著以“探月工程”和“載人航天”為代表的國防領(lǐng)域重大工程的實施，各地市對征求意見稿返回修改意見，軍工單位在核能、太陽能、風(fēng)電等領(lǐng)域儲備了大量技術(shù)；四是民營企業(yè)在新能源領(lǐng)域的技術(shù)水平快速提高，課題組吸收了上述意見和建議，在有些細(xì)分領(lǐng)域中達到甚至超過了現(xiàn)有軍用技術(shù)水平。
    加快這些技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，做了較大修改和調(diào)整，既有利于軍工單位發(fā)展壯大，也有利于民用能源領(lǐng)域的技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。同時，支持引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍用能源和動力等領(lǐng)域，對加快裝備研制供應(yīng)鏈向工業(yè)基礎(chǔ)的延伸，經(jīng)濟有效的國防起到積極作用。
    尖端技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級
    “由于武器裝備對安全性、可靠性、成熟度的特殊要求，軍用能源和動力，一般具有高效、清潔、經(jīng)濟、成熟和安全的特點，尖端軍用技術(shù)向民品轉(zhuǎn)化，必然對民品產(chǎn)業(yè)的升級形成強大的牽引力?！鄙鲜龉ば跑娒窠Y(jié)合推進司負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
    以軍工集團為例，目前基本上都已經(jīng)進入能源裝備領(lǐng)域，均有相應(yīng)的產(chǎn)品產(chǎn)出。在海工裝備方面，蜚聲業(yè)內(nèi)的船舶重工集團CJ46型356英尺自升式鉆井平臺、船舶工業(yè)集團14.7萬立方米LNG船均以達到國際先進水平，尤其是中船工業(yè)第六代3000米超深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”，鉆井深度1.2萬米，填補國內(nèi)空白，總體技術(shù)水平和綜合作業(yè)能力在國際同類工程船舶中處于領(lǐng)先地位。
    在石油裝備方面，航天科工集團的加入，利用其控制技術(shù)和材料技術(shù)的優(yōu)勢對提升我國石油裝備業(yè)技術(shù)水平產(chǎn)生了積極影響。而位列“軍轉(zhuǎn)民”目錄重點推薦項目的“旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井工具”，主要運用于石油鉆井行業(yè)，由航天科技集團一院十八所研發(fā)，已達到國際先進水平。     在新能源產(chǎn)業(yè)方面更是不言而喻，收錄的13個項目中，1個達到國際領(lǐng)先水平，7個達到國際先進水平，4個達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，1個達到國內(nèi)先進水平，成為驅(qū)動國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的一支重要力量。
    積極創(chuàng)設(shè)民企用武之地
    十八屆三中強調(diào)，要“引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域”?！懊窨谄髽I(yè)要積極了解有關(guān)鼓勵‘民參軍’的政策措施，結(jié)合自身情況，積極參與軍品科研生產(chǎn)，服務(wù)國防現(xiàn)代化?！鄙鲜龉ば跑娒窠Y(jié)合推進司負(fù)責(zé)人透露。
    “民口企業(yè)要加強與軍工單位的聯(lián)系，關(guān)注軍民結(jié)合推進司組織開展的‘軍轉(zhuǎn)民’技術(shù)交易試點工作，參與有關(guān)項目的交易、投資和孵化，依托級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地等平臺，促進技術(shù)項目產(chǎn)業(yè)化?！痹撠?fù)責(zé)人補充道?！鞍l(fā)揮民營資本在機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮市場在軍民用資源配置中的決定性作用，探索軍民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移的市場化機制?！?BR>    在“軍轉(zhuǎn)民”目錄中看到，“軍轉(zhuǎn)民”合作方式主要有股權(quán)投資、風(fēng)險投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作、技術(shù)服務(wù)、工程承包、許可使用、產(chǎn)品銷售等，形式多樣，使得民營資本的進入更為靈活。

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