獲政策紅包蔣潔敏任國資委國企公司化加速第三批

3月18日下午，合計(jì)裝機(jī)2872萬千瓦。能源稱，國資委全體會(huì)議，黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古的核準(zhǔn)計(jì)劃另行研究。同時(shí)，中組相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布了新的人事，2013年內(nèi)未能核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國資委卸任，可結(jié)轉(zhuǎn)到2014年核準(zhǔn)。不具備條件的項(xiàng)目，赴任國務(wù)，應(yīng)申請取消，中石油董事長、組蔣潔敏接替他，不得置換。已列入核準(zhǔn)計(jì)劃、但在規(guī)定時(shí)限未能完成核準(zhǔn)的項(xiàng)目，出任新一屆國資委，相關(guān)風(fēng)電投資企業(yè)須說明原因。通知還要求，同時(shí)原寧夏回族委任委。此外，各電網(wǎng)公司要積極配合做好列入核準(zhǔn)計(jì)劃風(fēng)電項(xiàng)目的配套電網(wǎng)工作，石油公告還顯示，落實(shí)電網(wǎng)接入和消納市場，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理并網(wǎng)支持性文件，在新的董事長選舉產(chǎn)生前，加快配套電網(wǎng)送出工程，公司由副董事長周吉平先生代行董事長職權(quán)。

蔣潔敏接任，確保風(fēng)電項(xiàng)目與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運(yùn)行。能源還就風(fēng)電并網(wǎng)及消納工作指出，當(dāng)這兩個(gè)名字并列在一起時(shí)，各地應(yīng)采取各種技術(shù)手段和政策措施，出乎很多人的意料，促進(jìn)風(fēng)電的市場消納，上一次，不斷提高風(fēng)電在電力消費(fèi)中的比重。風(fēng)電運(yùn)行情況好的地區(qū)可適當(dāng)加快進(jìn)度，他們一起出現(xiàn)在媒體面前，風(fēng)電利用率低的地區(qū)在解決嚴(yán)重棄風(fēng)問題之前，是在去年的期間的“央企公開日”上，原則上不再擴(kuò)大風(fēng)電規(guī)模。此外，當(dāng)時(shí)蔣潔敏的身份還是石油董事長。

五十七歲的蔣潔敏出生在山東，棄風(fēng)限電嚴(yán)重的地區(qū)，曾是勝利油田的一名修井工人，要全面分析風(fēng)電不能有效送出和消納的原因，后先后擔(dān)任青海石油管理長、中石油裁、青海副長、中石油總裁、董事長等要職，及早解決問題。對潛力較大、未來風(fēng)電規(guī)模增長較快的地區(qū)，是十八屆。

2007年，時(shí)任中石油董事長的蔣潔敏，率領(lǐng)中石油在渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)10億噸的大油田—冀東南堡油田，也成為他耀眼的政績。

2008年，我國第一條引進(jìn)境外天然氣的大型管道工程——西氣東輸二線工程于開工，蔣潔敏任工程領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，2011年6月，西二線全線貫通送氣，它也成為目前世界上線路最長、工程量最大的天然氣管道。管線起于霍爾果斯首站，途經(jīng)全國15個(gè)區(qū)市，止于香港。

對于蔣潔敏接任國資委，國資委研究中心副彭覺得，從蔣潔敏本身的央企工作經(jīng)驗(yàn)來說，這是非常有優(yōu)勢的，彭：有這個(gè)作為大型國有企業(yè)掌門人的經(jīng)驗(yàn)，他就會(huì)特別懂企業(yè)的運(yùn)作，所以在監(jiān)管企業(yè)的時(shí)候能夠更好的遵循大型企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來搞好國有經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)于央企，蔣潔敏曾經(jīng)說過，它既要滿足利益，也要滿足股東利益，蔣潔敏：兩者的利益是一致的，作為公司的資本，它就是趨利的，它就是為股東負(fù)責(zé)的，它既要為股東通過資本創(chuàng)造更大的利益，國有企業(yè)的資本也是要盈利的，也是要增值的，作為，是最大的股東，也需要國有資本來增加它的價(jià)值。我們國資委委、國資委也是按照這個(gè)要求來進(jìn)行署，企業(yè)也是按照這個(gè)要求來工作的。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年11月底，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到69萬億元，同比增長15.1%，上交稅費(fèi)2.5萬億元，同比增長11.5%，增幅比同期全國稅收收入增幅高出1.7個(gè)百分點(diǎn)。相比最初資產(chǎn)總額只有8萬多億元、上繳稅金3619億元，整體實(shí)力迅速提升。

國資委研究中心副彭說，歸國資委監(jiān)管的企業(yè)共有115家，如何在新的歷史條件下加強(qiáng)對這些央企的監(jiān)管，如何搞好國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將是蔣潔敏必須要面對的考驗(yàn)，彭：國有企業(yè)深化，一個(gè)是產(chǎn)權(quán)多樣化的，這一塊要公司化和股份制，這個(gè)要進(jìn)一步推進(jìn)，第二個(gè)就是歷史遺留問題，公司的遺留問題要解決，然后就是內(nèi)經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換，還有就是國有投資公司要建立現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)、規(guī)范法人治理這塊會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

彭認(rèn)為，雖然蔣潔敏來自被大多數(shù)人認(rèn)為是壟斷型行業(yè)的石油企業(yè)，但并不會(huì)妨礙他最終按照規(guī)劃，設(shè)計(jì)民營資本進(jìn)入相關(guān)行業(yè)。彭：作為國資委的一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)首先要考慮到全的，是個(gè)什么樣的署，因?yàn)楝F(xiàn)在總體趨勢來說肯定是，因?yàn)槊駹I企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)，它是一個(gè)國有企業(yè)和民營企業(yè)怎么來共同發(fā)展的問題，因?yàn)椴皇钦f兩個(gè)堅(jiān)持嗎，兩個(gè)堅(jiān)持一個(gè)是國有經(jīng)濟(jì)一手是民營經(jīng)濟(jì)，兩個(gè)都要發(fā)展的，所以下一步如果說民營企業(yè)怎么進(jìn)入，如何參與企業(yè)的。

橫在蔣潔敏眼前的另一個(gè)難題，或許是如何保證央企紅利的上繳。日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于深化收入分配制度的若干意見》已經(jīng)提出：適當(dāng)提高企業(yè)國有資本收益上繳比例，“十二五”期間在現(xiàn)有比例上再提高5個(gè)百分點(diǎn)左右，新增分的一定比例用于社會(huì)保障等民生支出。國資委研究中心研究員許保利說，央企們估計(jì)不會(huì)那么容易就做到這一點(diǎn)，許保利：因?yàn)樽鳛檠肫髞碚f，肯定希望自己能上繳少一點(diǎn)，就是說，央企總額看利潤確實(shí)很大，但企業(yè)情況不一，實(shí)際上，企業(yè)的利潤集中度非常高，利潤前十家企業(yè)可能利潤會(huì)超過整體的50%，所以提高比例，對這些企業(yè)來說不會(huì)影響過多，但對利潤較少的企業(yè)就是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。

此外，根據(jù)機(jī)構(gòu)和職能轉(zhuǎn)變方案，鐵路總公司近日正式掛牌，注冊資金為10360億元，也成為名副其實(shí)最大的央企，有分析猜測，國資委會(huì)對其進(jìn)行監(jiān)管。許保利強(qiáng)調(diào)，按照目前的規(guī)定，鐵路總公司雖然是獨(dú)資央企，但應(yīng)該是財(cái)政履行出資人職責(zé)，也就是財(cái)政履行監(jiān)管職責(zé)。

鐵路總公司并沒有劃到國資委名下，讓國資委來履行出資人職責(zé)，他是讓財(cái)政來履行出資人職責(zé)，交通運(yùn)輸進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，也就是說不歸國資委管。
 

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