雙高矛盾突出機械業(yè)肩負(fù)節(jié)能經(jīng)濟使命

 2007年是我國工業(yè)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟平穩(wěn)、快速健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，國民經(jīng)濟運行質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，全年工業(yè)經(jīng)濟獲得持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長。到2007年，我國工業(yè)經(jīng)濟取得了自2003年以來連續(xù)五年的兩位數(shù)以上增長，實現(xiàn)工業(yè)增加值增幅分別為12.8%、11.5%、16.4%、16.6%和18.5%。而處在這樣一個大形勢下的機械工業(yè)，也取得了豐碩成果。
2008年是我國“十一五”規(guī)劃的第三年，而第29屆夏季奧運會的舉行，將給我國經(jīng)濟帶來直接的推動。的、經(jīng)濟工作會和發(fā)展工作會已經(jīng)確定了我國2008年發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和措施。特別是的提出關(guān)于科學(xué)發(fā)展的理念，為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。
　　2008年，我國機械工業(yè)總體形勢是利大于弊，發(fā)展趨勢應(yīng)是在2007年高增長的慣性下保持一定的增長，但幅度會有所回落。
　　機械工業(yè)已贏得高增長
　　2007年，機械工業(yè)努力適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，贏得了又一個高速增長。到12月末，機械工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長24.1%，在全國12個工業(yè)行業(yè)中居第二位，增幅同比提高3個百分點，高過全國工業(yè)平均值5.6個百分點，成為拉動全國經(jīng)濟增長的生力軍。2007年是我國機械工業(yè)有史以來的最好時期，全年經(jīng)濟運行走勢高開高走，經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)中有升，經(jīng)濟效益大幅提高。
　　第一，生產(chǎn)全面增長，其中33類機械制造業(yè)生產(chǎn)均好于上一年，主要大類產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
　　第二，進出口貿(mào)易穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)競爭力進一步增強。到2007年12月末，機械行業(yè)累計完成出貨值1.2萬億元，同比增長33.6%，繼續(xù)保持了自2003年以來30%以上的增長，成為第三個（電子、輕工、機械）出貨值過萬億元的行業(yè)。
　　第三，經(jīng)濟效益總體水平繼續(xù)提高，企業(yè)利潤大幅度增長，而虧損明顯下降。同時，機械企業(yè)稅金總額實現(xiàn)較快增長，產(chǎn)成品庫存與應(yīng)收賬款保持適度增長，反映出行業(yè)經(jīng)濟運行的良好態(tài)勢。
　　第四，新產(chǎn)品速度加快，為節(jié)能減排做出貢獻。到12月末，全國機械行業(yè)累計完成新產(chǎn)品產(chǎn)值1.57萬億元，同比增長36.6%，比上年同期生產(chǎn)增速加快2.08個百分點；新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到21%，同比提高0.7個百分點。
　　第五，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長。從投資額度看，機械工業(yè)13個分行業(yè)中以汽車、電工電器、通用基礎(chǔ)件、石化通用、機床工具居前五位；從投資比重上升速度看，以通用基礎(chǔ)件、重型礦山、石化通用、工程機械、機床工具居前五位。
　　第六，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步推進。2007年，全國機械工業(yè)大企業(yè)間的資產(chǎn)重組、聯(lián)合兼并取得成效。如上海汽車工業(yè)（集團）總公司與南京汽車集團公司的強強聯(lián)合，兵器裝備集團公司與天威集團公司的全面聯(lián)合，等等。2007年，機械行業(yè)取得生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品、綜合經(jīng)濟效益等方面的全面提高，為爭取2008年繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了一定的基礎(chǔ)。
　　行業(yè)經(jīng)濟保持慣性高增長
　　2008年，世界經(jīng)濟將繼續(xù)保持增長的態(tài)勢。但增長的速度將受到美國經(jīng)濟的不定性、次貸危機、美元貶值、資源性產(chǎn)品價格的高位振蕩，以及國際貿(mào)易保護主義增強等因素的影響。國內(nèi)經(jīng)濟由于經(jīng)濟增長偏快轉(zhuǎn)為過熱的危險性、價格上漲的壓力，導(dǎo)致發(fā)展形勢的不確定性增大。經(jīng)濟工作會在提出2008年經(jīng)濟工作的八項任務(wù)時，把“雙防”作為當(dāng)前宏觀控制的首要任務(wù)。

　在我國加快經(jīng)濟現(xiàn)代化的過程中，重化工現(xiàn)象十分突出，經(jīng)濟發(fā)展重速度的現(xiàn)象比較明顯，以高消耗、高投入、高污染為特征的高代價面未從根本上扭轉(zhuǎn)。
　　同時，機械工業(yè)自身還存在著幾個制約發(fā)展的因素：一是總體技術(shù)水平偏低，自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品偏少；二是企業(yè)經(jīng)營策略還不能適應(yīng)面對國內(nèi)外兩個市場發(fā)展的需要；三是中低檔產(chǎn)品產(chǎn)能總量過大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)分散；四是基礎(chǔ)產(chǎn)品、各類重大裝備的關(guān)鍵件、關(guān)鍵控制系統(tǒng)及新材料的研發(fā)滯后，依附國外產(chǎn)品技術(shù)比重過大。
　　2008年，在總體形勢保持增長的前提下，我國機械工業(yè)的增長幅度會有所回落。筆者認(rèn)為，2008年機械工業(yè)將保持適度、較快發(fā)展，主要子行業(yè)的發(fā)展趨勢將有所不同。
　　機械行業(yè)降“雙高”大有可為
　　為保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展的勢頭，在經(jīng)濟工作會議上對2008年的經(jīng)濟工作提出了八項任務(wù)。對此，機械行業(yè)要特別注意以下幾點：
　　第一，繼續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量是新形勢下對企業(yè)的基本要求。質(zhì)量是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，提高質(zhì)量管理是貫穿生產(chǎn)全過程的一條紅線。特別是在面對國內(nèi)外兩個市場不斷擴大的情況下，注重產(chǎn)品質(zhì)量，注重自主品牌產(chǎn)品的培育，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)品牌的產(chǎn)品，才是企業(yè)得以立足的根本。
　　第二，節(jié)能型經(jīng)濟大有可為。適應(yīng)我國工業(yè)化過程中高耗能、高排放（雙高）的突出矛盾，大力發(fā)展高效、節(jié)能型產(chǎn)品，是當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。
　　對此，機械行業(yè)擔(dān)負(fù)著尤為重要的使命，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：積極、生產(chǎn)以節(jié)能減排降耗為特征的裝備類產(chǎn)品；積極圍繞本行業(yè)、本企業(yè)生產(chǎn)中“雙高”的重點環(huán)節(jié)，開展工藝更新改造，減少小環(huán)境的污染物排放；以產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以節(jié)能降耗減排為核心，以推廣新技術(shù)、新工藝、新材料為手段，積極推進機械裝備產(chǎn)品的技術(shù)更新與工藝更新，加快老產(chǎn)品的淘汰；積極開展圍繞生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工藝環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)在節(jié)能減排降耗等方面好的做法、經(jīng)驗的推廣。
　　第三，把握市場競爭力度爭取持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長。在當(dāng)前機械工業(yè)形勢看好的情況下，要充分利用市場穩(wěn)定的積極因素，把握好市場機遇，努力拓寬國際、國內(nèi)兩個市場。同時，要注意避免企業(yè)間的過度價格戰(zhàn)，防止企業(yè)利潤在盲目價格戰(zhàn)中不必要的流失。
　　第四，要積極按照產(chǎn)業(yè)政策，把握投資方向和投資力度。機械企業(yè)要努力學(xué)和掌握產(chǎn)業(yè)政策，增強社會責(zé)任感，自覺按照淘汰落后產(chǎn)品目錄約束自身經(jīng)營行為，避免低水平重復(fù)。
　　第五，加快面向國際、國內(nèi)兩個市場的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)兩個市場發(fā)展的需要，積極開拓“制造”產(chǎn)品的市場。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是提高企業(yè)核心競爭力的重要措施，而努力擴大機電產(chǎn)品出口、實施出口多元化，是企業(yè)發(fā)展的需要。機械行業(yè)在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時，要大力開拓東歐、拉美以及非洲市場，以嶄新的面貌參與國際競爭。

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