筑工程一覽新型城鎮(zhèn)化試點名單確定 50余城市入圍歐洲中

據(jù)悉，另一條長12.2公里。這條全新的高速鐵路將使得以下兩條正在建造的法國大型鐵路工程更加完整：一條是預計于2017年完工的東南線高鐵，各市于8月底上報的新型城鎮(zhèn)化試點，另一條是預計2016年底竣工的東歐線高鐵。里昂大型體育場光之體育場，目前名單已經(jīng)確定，又名里昂大型體育場，全國共選取了50多個試點，是一個主要作足球場用途，具體名單很快就會對外公布。

“對于新型城鎮(zhèn)化試點中鎮(zhèn)改市的難點，同時兼具酒店、體育博物館、體育休閑區(qū)和辦公設(shè)施的綜合性建筑項目。已公布的項目總成本大約是6,4億歐元，層面擔心機構(gòu)膨脹，占地總面積50公頃。預計2016年竣工。南泰爾（Nanterre）92競技場92競技場是一個位于南泰爾（Nanterre）的舞臺和劇院項目，地方上級主要擔心財政收入的剝離。”發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心副喬潤令在接受房地產(chǎn)報記者采訪時表示。對此，在巴黎附近，他建議：第一，預計于2016年開工。場地配置上，鎮(zhèn)改市后公務員總量保持不變，92競技場將成為法國最大的劇院，要對內(nèi)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整;第二，可容納4萬名觀眾。前期預估成本3,5億歐元。圖盧茲大學從現(xiàn)在到2016年底，在地方財政上實行逐步過渡的政策;第三，圖盧茲大學米哈耶校區(qū)將進行徹底翻建。該項目中，推行管縣。

房地產(chǎn)報：8月底，9,4萬平方米的建筑將翻新或重建。該城市項目將需要3年時間施工，新型城鎮(zhèn)化試點名單陸續(xù)上報。對于已經(jīng)上報的試點，接下來幾周，何時確定最終名單?試點的目標和任務是什么?

喬潤令：目前， 項目將從大學歷史核心區(qū)的搬遷開始，新型城鎮(zhèn)化試點名單已經(jīng)確定，投入約在2億歐元。雷恩市地鐵新線雷恩市的第二條地鐵線正在施工中，全國共選取50多個試點，總長度大約12.7公里。從2014年開始，具體名單很快就會對外公布。

總體上來說，該線工程將持續(xù)6年。已公布的投資額是11,9億歐元，試點的選取兼顧公平和均衡原則，2019年竣工。丹麥鑒于新的積極政策將刺激短期和長期經(jīng)濟走勢，不論東沿海，基礎(chǔ)設(shè)施和建筑類企業(yè)紛紛表示出對未來銷售訂單的樂觀情緒。主要有以下幾方面：‐2013至2016年對落后地區(qū)的改造翻新，還是中西都有典型。對于試點城市，總投資5,36億歐元。‐國道維護保養(yǎng)，接下來要制定試點方案，每年都會有督導、檢查和評估，總結(jié)一些經(jīng)驗和做法。目標是到2017年要形成制度和體系，在全國推廣。其實不一定等到三年之后，哪方面專項條件成熟了，就可以馬上推廣。

房地產(chǎn)報：新型城鎮(zhèn)化試點包括哪些方面?

喬潤令：主要包括四個方面：

第一，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制。農(nóng)民進城的公共服務支出需要很大的開支，據(jù)我們調(diào)研，光義務教育方面就需要幾十億元。這些農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本如果光讓城市解決肯定負擔不起?，F(xiàn)在探討的辦法可能是財政出一分，各級出一分，企業(yè)再出一分。

第二，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。以往城鎮(zhèn)化過程中一些城市沒有穩(wěn)定的財政收入來源，對土地財政依賴過大。試點考慮建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制，把權(quán)利責任進一步下放，給予試點城市發(fā)債的自主權(quán)，自發(fā)自還，要求公開透明。

第三，完善農(nóng)村宅基地制度。農(nóng)民進城后，要逐步和完善農(nóng)村土地的退出機制，尤其是宅基地有償有序的流轉(zhuǎn)。

第四，創(chuàng)新行政管理和降低行政成本的設(shè)市模式。我國擁有十幾億人口，卻才有600多個城市，如果把小城鎮(zhèn)納入也不過2萬多個。相比于歐美發(fā)達，我國的城市數(shù)量太少了。下一步，住建和民政要確定城市標準，劃定城市邊界。一些縣要變成城市，還有相當一分特大鎮(zhèn)也要變成城市，就是我們提到的鎮(zhèn)改市試點。
 

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