收反傾銷稅宏觀經(jīng)濟(jì)看工程機(jī)械行業(yè)：復(fù)蘇乏力美裁定

對工程機(jī)械行業(yè)來說，由于美國商務(wù)此前已作出反傾銷日落復(fù)審的肯定性裁定，進(jìn)入2013年，美國國際貿(mào)易當(dāng)天的裁定表明，市場一直處于回暖的呼聲之中，美國將繼續(xù)對從上述進(jìn)口的混凝土用鋼筋產(chǎn)品征收反傾銷稅，但卻從未真正體驗(yàn)到回暖的氣息。雖然3月、4月分工程機(jī)械的銷量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，其中對相關(guān)產(chǎn)品適用的反傾銷稅率為133%。所謂日落復(fù)審，但從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，是指征收產(chǎn)品反傾銷稅5年期滿進(jìn)行的行政復(fù)審。根據(jù)烏拉圭回合談判規(guī)定，工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇回暖的動力依然不足。

據(jù)了解，在反傾銷稅實(shí)施5年之后，5月1日公布的4月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù) （PMI）為50.6，美國必須取消這一稅令，與上月相比下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，除非美國商務(wù)和美國國際貿(mào)易認(rèn)為取消反傾銷稅將導(dǎo)致傾銷行為重演或給美國產(chǎn)業(yè)繼續(xù)造成損害。美國從2001年9月開始對從上述進(jìn)口的混凝土用鋼筋產(chǎn)品征收反傾銷稅，創(chuàng)3個(gè)月以來新低。此外，2006年宣布進(jìn)行第一輪日落復(fù)審，新訂單分項(xiàng)指數(shù)和生產(chǎn)分項(xiàng)指數(shù)均出現(xiàn)回落，2007年裁定繼續(xù)征收反傾銷稅。2012年7月，表明工程機(jī)械行業(yè)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。

與此類似，美國商務(wù)宣布對此進(jìn)行第二輪日落復(fù)審，4月，并于當(dāng)年11月裁定取消此類產(chǎn)品的反傾銷稅可能導(dǎo)致傾銷行為重演。美國國際貿(mào)易也于2012年10月同意對此進(jìn)行日落復(fù)審。商務(wù)多次表示，匯豐制造業(yè)PMI初值由3月終值51.6降至50.4，希望美國恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾，新出口訂單則降至48.6的近6個(gè)月最低位，共同維護(hù)自由、、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，這也表明工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇乏力。

出口方面，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。，外需不足的狀況并沒有根本改變，外貿(mào)發(fā)展面臨的壓力沒有根本緩解。雖然國際環(huán)境略有改善，但年內(nèi)難有明顯復(fù)蘇。內(nèi)勞動力成本上升、環(huán)境資源因素約束、升值等使得出口企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力仍然較大，出口難以再現(xiàn)前些年的持續(xù)高增長態(tài)勢。

從目前來看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長仍然乏力，投資消費(fèi)的動力不足。2013年1月至4月，并于當(dāng)年11月裁定取消此類產(chǎn)品的反傾銷稅可能導(dǎo)致傾銷行為重演。美國國際貿(mào)易也于2012年10月同意對此進(jìn)行日落復(fù)審。商務(wù)多次表示，全國固定資產(chǎn)投資91319億元，同比增長20.6%，增速比1月至3月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。與經(jīng)濟(jì)增速聯(lián)系緊密的很多投資種類均出現(xiàn)放緩跡象——前4個(gè)月我國制造業(yè)投資32255億元，增長18.4%，增速回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，通用設(shè)備制造業(yè)PMI也出現(xiàn)下滑。4月，并于當(dāng)年11月裁定取消此類產(chǎn)品的反傾銷稅可能導(dǎo)致傾銷行為重演。美國國際貿(mào)易也于2012年10月同意對此進(jìn)行日落復(fù)審。商務(wù)多次表示，通用設(shè)備制造業(yè)PMI指數(shù)為51.3，環(huán)比下降2.2。其中，生產(chǎn)指數(shù)為54.3，環(huán)比下降3.5；新訂單指數(shù)為51.5，環(huán)比下降5.9。此外，專用設(shè)備制造業(yè)PMI指數(shù)為52.2，環(huán)比下降0.3，持續(xù)4個(gè)月處于50這個(gè)“榮枯分界點(diǎn)”附近。4月的PMI數(shù)據(jù)顯示，通用設(shè)備需求復(fù)蘇有一定反復(fù)，專用設(shè)備需求在年初見底后出現(xiàn)回升。但總體來看，需求依然沒有明顯好轉(zhuǎn)。

以挖掘機(jī)為例，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年4月，并于當(dāng)年11月裁定取消此類產(chǎn)品的反傾銷稅可能導(dǎo)致傾銷行為重演。美國國際貿(mào)易也于2012年10月同意對此進(jìn)行日落復(fù)審。商務(wù)多次表示，29家主要挖掘機(jī)制造商共銷售挖掘機(jī)16257臺，同比增長5.77%，環(huán)比下降25.30%。據(jù)悉，在保有量較低的四川、貴州、山西等地，挖掘機(jī)銷售情況還算可以，但在保有量高的地區(qū)銷量卻依然比較低迷。每年的3月、4月屬于挖掘機(jī)市場的旺季，銷售量往往占到全年的30%至40%。雖然今年3月、4月挖掘機(jī)銷量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但由于對未來固定資產(chǎn)投資預(yù)期不明，客戶更傾向于租賃設(shè)備開展施工，購買設(shè)備相對比較謹(jǐn)慎。

經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸放緩，國內(nèi)大型工程項(xiàng)目逐漸減少，房地產(chǎn)投資面臨諸多不確定因素……這些都使得工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇乏力。預(yù)計(jì)，2013年工程機(jī)械領(lǐng)域的總體需求可能達(dá)到5%至10%的增長，需求拐點(diǎn)難以延續(xù)。

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