財稅新政助中小企業(yè)“過冬”

據(jù)報道，今年財政在安排中小企業(yè)專項資金35.1億元的同時，還出臺了對符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅等一系列優(yōu)惠政策，并且預(yù)算安排2億元支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)。此外，對納入全國試點范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)3年內(nèi)免征擔(dān)保業(yè)務(wù)營業(yè)稅，對勞動密集型小企業(yè)貼息貸款額度2008年擴(kuò)大到200萬元。對于正缺乏“糧草”面臨“嚴(yán)冬”考驗的中小企業(yè)來說，如此一攬子“拯救”新政，將有助于起死回生。
　　目前，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂觀，美國的次貸危機(jī)、升值、出口成本劇增，早就讓許多加工出口低端產(chǎn)品的企業(yè)不堪重負(fù)。國內(nèi)同樣受到了資金短缺、融資困難、勞動力成本增高、原材料價格上漲、稅賦加大等瓶頸的嚴(yán)重制約，有媒體將其稱做“五虎下山”。而今年上半年，全國有6.7萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉，超過2000萬工人被解聘。中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬在不久前說：“中小企業(yè)正在過冬，今年下半年明年上半年則是三九天。”
　　由于貨幣緊縮政策，導(dǎo)致本來融資就十分困難的中小企業(yè)資金短缺的矛盾越發(fā)突出。李子彬也指出，中小企業(yè)的資金缺口現(xiàn)在大概在30%左右，而且資金鏈斷裂現(xiàn)象正呈蔓延之勢。
　　同時，我國中小型企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)的都是低端的、沒有品牌、沒有多少知識附加值的產(chǎn)品。一方面，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，要依法提高勞工的工資、兌現(xiàn)福利和保險，用工成本已成不可承受之重。另一方面，科技含量低本身就缺乏市場競爭力。一旦原材料價格上漲，其利潤空間更為狹小，以至于陷入了“不生產(chǎn)等死，生產(chǎn)是快死”的兩難境地。
　　所幸，中小企業(yè)生存困境已經(jīng)引起有關(guān)門的高度關(guān)注。為幫助解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，根據(jù)總體署，財政積極制定和完善相關(guān)政策。譬如，有六項專項資金為中小企業(yè)發(fā)展輸血，有一系列措施減賦，有支持并完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。另外，浙江首次以文件制度的方式承認(rèn)民間貸款機(jī)構(gòu)的合法地位，小額貸款公司開始試水。
　　筆者認(rèn)為，我國的中小企業(yè)不妨借此冷靜下來，反思自己的發(fā)展模式、企業(yè)管理等方方面面。因為，中小企業(yè)必須通過增強(qiáng)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式脫胎換骨，方可浴火重生。

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