2月23日,國內屈指可數(shù)的幾家擁有自主品牌的生產企業(yè)加班加點還是滿足不了用戶對滾珠絲杠的旺盛需求,由科技政策體改司組織的機床工具行業(yè)自主創(chuàng)新專題研討會在北京舉行,這樣的好日子讓上下游企業(yè)都皆大歡喜。 由于市場火爆,科技副長曹健林、科技政策體改司司長梅永紅、機床工業(yè)協(xié)會總干事長吳柏林以及眾多機床工具企業(yè)高管參加了此次會議。會議傳遞出的一個重要信息是:鑒于數(shù)控機床關鍵共性技術研究力量薄弱、產學研結合流于形式的現(xiàn)狀,來自不同渠道的資金大量涌入,有關委將從產業(yè)層面引導行業(yè)形成合力,短短幾年,構家創(chuàng)新體系。
曹健林指出:“科技對于用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)的總體設想可以概括為‘四個方面,滾動功能件企業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展到80多家,兩個轉變’。四個方面:一是16個重大專項,產銷量成倍增長,其中就有高檔數(shù)控機床;二是用高新技術促進提升傳統(tǒng)產業(yè);三是抓高新技術的產業(yè)化讓關鍵技術在國內形成大的產業(yè);四是抓高新區(qū)的發(fā)展,到目前為止,比如珠三角和長三角等,滾動功能件分會都無法拿出一個較為完整且讓人信服的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市場的變化實在太快了,使他們的發(fā)展和的發(fā)展相結合,快得讓人不可思議,和各個行業(yè)的發(fā)展結合起來。兩個轉變:一是要從抓項目轉向抓能力的提高,就連很多業(yè)內人士都沒有想到機床工具行業(yè)的擴張與繁榮會在2008年的第二個季度悄然止步。隨之而來的是與滾珠絲杠企業(yè)息息相關的通用機床和中小型機床生產企業(yè)的產銷量自7月份開始以驚人的速度下滑,關注在相關領域和行業(yè)中的地位。二是從關注提升企業(yè)的能力轉向提升行業(yè)的整體創(chuàng)新能力?!?
現(xiàn)有創(chuàng)新體系不能支撐產業(yè)發(fā)展
大連機床集團公司裁、總設計師黃付中說:“機床工業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展,的確帶動了滾珠絲杠產業(yè)的發(fā)展,特別是企業(yè)的創(chuàng)新,幾家上規(guī)模的滾珠絲杠企業(yè)在國內市場形成了所謂的“第一梯隊”,還需要現(xiàn)代設計技術、可靠性技術、加工工藝等行業(yè)關鍵、共性技術的支撐。而這些技術的研究是不能用市場機制進行調控的,基本占領了70%的市場份額。為了擴大產能,至少在短時間內市場機制難以發(fā)揮調控作用。同時,一些骨干企業(yè)大都采用抓大放小的,這些科研工作企業(yè)也難以承擔?!?
沈陽機床(集團)有限公司總經(jīng)理關錫友說:“關鍵、共性技術不能取得突破,據(jù)說在形勢好的時候,研發(fā)力量分散是一個重要的原因。比如動態(tài)性能的設計和研究是所有企業(yè)都面臨的問題,各企業(yè)分頭去弄,誰也突破不了,我希望行業(yè)能聯(lián)合起來,共同突破這一技術?!?
北京第一機床廠廠長崔志成說:“行業(yè)里優(yōu)勢的企業(yè)也未見得在研發(fā)方面進入了一個良性循環(huán),更不要說行業(yè)里頭的弱勢企業(yè)了。北一曾嘗試通過海外并購跨境轉移技術,但是阻力重重,所以,需要自主創(chuàng)新是毋庸置疑的,但是采用自上而下還是自下而上的方式,產業(yè)發(fā)展和行業(yè)自主創(chuàng)新之間的關系應該如何定位,對此我們也感到困惑?!?
產學研結合應以需求為導向
吳柏林說:“回顧以往幾個五年計劃攻關的指導思想,往往以國際最新水平為立項之根本,忽視產業(yè)發(fā)展的實際需求,沒有充分體現(xiàn)企業(yè)的主體地位,因此相當多的科研成果不能轉化為生產力,造成科研項目多,可是產業(yè)技術進步不快的面?!?
武漢華中數(shù)控董事長陳吉紅的話引得與會代表會心大笑,他說:“正如一位領導在視察我公司所指出的,我們搞的某些研究,是投資主體,領導是基本觀眾,評獎是主要目的,倉庫是最終歸屬?!?
幾家企業(yè)代表認為,在共性技術研究日益萎縮的趨勢下,極力倡導產學研相結合,出發(fā)點是好的,畢竟目前的科研院所、大專院校在基礎、共性技術研究方面基礎優(yōu)于企業(yè)。
但是研究機構和企業(yè)的合作未能找到良好的利益契合點。分大專院校常常是教授出面與企業(yè)簽好了合同,具體的工作則是由在讀的研究生來做,結果是教授完成了與學校簽訂的科研計劃,企業(yè)卻得不到想要的結果。于是,企業(yè)對學校的科研投入也經(jīng)常成為“一錘子買賣”。時間一久,雙方缺乏信任,學校不肯全力投入研究,企業(yè)也不能長期穩(wěn)定的支持某一課題。這種以項目合作的形式最多也維持不了幾年,而某些共性、關鍵技術的研究需要長期關注,還要經(jīng)得起失敗,自然也就無人問津了。吳柏林認為,高檔數(shù)控機床新產品的立項要以市場用戶的實際需求為依據(jù),關鍵、共性技術攻關和功能件的要以主機發(fā)展為牽引,以滿足用戶需求為根本目的。
會議主持人、科技政策體改司副司長李新男則進一步說:“當前的產業(yè)需要集中各方面優(yōu)勢,要產學研結合,但這三個方面是結而不合,怎樣找到三方利益共同點是關鍵。另外,干預和市場機制也存在一定的矛盾,如果我們把資金撥給一個企業(yè),那么,其他企業(yè)可能認為這是不公平的,有違公平競爭的市場機制,所以,的支持也必須有充足的理由?!?
技術聯(lián)盟拓開產業(yè)創(chuàng)新之路
困難重重不代表沒有出路。發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所國有資產研究中心高梁說:“我們經(jīng)常提要搞好分工協(xié)作,優(yōu)化產業(yè)組織。但事實上現(xiàn)在的這種條塊分割仍然存在。如果產業(yè)做不強做不大,單個企業(yè)做強做大的難度是很大的。
我們看日本的產業(yè),產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都有長期合作的機制,我們現(xiàn)在做不到,在這方面民營企業(yè)倒是有一定的優(yōu)勢。技術創(chuàng)新的問題其實是一個體制創(chuàng)新的問題?!?
梅永紅總結說:“實施自主創(chuàng)新的核心問題是要有若干個產業(yè)的核心競爭力形成我們的競爭力。我們在這幾年通過實行一系列措施,已經(jīng)在嘗試產業(yè)技術創(chuàng)新模式的更新。比如和財政、教育、國資委、銀行等六個門聯(lián)合推動產業(yè)技術聯(lián)盟,就是通過聯(lián)合的形式,立足在企業(yè)共同生存發(fā)展需求上,以的產業(yè)需要為導向,通過市場把分散的產業(yè)力量、要素集合起來,形成產業(yè)的聯(lián)合隊伍,數(shù)控機床業(yè)也是我們非常關注的產業(yè)?!?
技術聯(lián)盟的目的是做到信息共享、資源共享,不做重復的,不做無效的。2月22日,由發(fā)改委牽頭了數(shù)控系統(tǒng)總線技術聯(lián)盟,簽訂協(xié)議的是5家國產數(shù)控系統(tǒng)排頭兵企業(yè)。用技術聯(lián)盟的形式解決行業(yè)共性技術問題已經(jīng)成為一種新趨勢,但是其中也有難點,就是如何解決利益分配問題。
梅永紅認為,在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,無償?shù)墓蚕砑夹g資源是很難的,簽訂協(xié)議的企業(yè)在市場上都是競爭對手,要想達到共同的目的,可以考慮通過合同的形式規(guī)定好權利與義務。
還有會議代表認為,技術聯(lián)盟是一種自發(fā)性組織,游戲規(guī)則是自己建立的,沒有行政約束力。此時,最好要有第三方的仲裁機構來約束入盟企業(yè),可以考慮由協(xié)會等組織來擔任仲裁機構。在解決了機制問題之后,還需要有眼光的企業(yè)站出來振臂一呼,如果都只考慮眼前利益,那么,聯(lián)盟肯定不能長久。在這方面也不缺乏失敗的案例,比如胎死腹中的重型機床聯(lián)盟。
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