不存在傾銷水泥大氣污染排放標準給相關企業(yè)雪上加霜美終裁

《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》已經完成全國征求意見，裁定涉案企業(yè)特瑞堡輪胎工業(yè)產品(邢臺)有限公司的傾銷幅度為0.0%。，并已遞交送審稿，將在行政審批后發(fā)布。根據(jù)環(huán)保人士表述，預計該標準今年7月1日前頒布，但沒有最終確定。業(yè)內人士指出，標準的執(zhí)行有利于改善環(huán)境，不過該標準要求過高，一方面目前的技術不夠成熟、經驗不夠，另一方面脫硝設施的添加將增加企業(yè)生產成本，給目前盈利不佳的水泥企業(yè)雪上加霜。

據(jù)介紹，水泥行業(yè)氮氧化物排放量占工業(yè)總排放量的11.6%，是“十二五”減排重點領域。2013年2月19日，環(huán)保通過《重點控制區(qū)實施大氣污染物特別排放限值》，在47個城市對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工重污染行業(yè)進行總量排放限制。目前我國水泥工業(yè)NOx排放水平普遍在880mg/Nm3，《標準》征求意見稿明確要求，現(xiàn)有水泥生產線NOx排放限值要降至450mg/Nm3，新建水泥生產線要低于320mg/Nm3。

分析人士指出，標準的出臺無疑將減少污染物的排放，有利于環(huán)境提升。不過增加脫銷設備將提高成本，給本已盈利不佳的水泥企業(yè)雪上加霜，水泥企業(yè)虧損面有可能進一步擴大。值得注意的是，新建生產線排放標準的提出或是監(jiān)管層抑制新建水泥生產線沖動的舉措，從這一角度來看，政策的實施將有助于緩解目前產能過剩的現(xiàn)狀。

企業(yè)躍躍欲試

雖然新標準尚未出臺，各地方也給地方企業(yè)下達了“限排令”，并在相關發(fā)展規(guī)劃中予以明確。在“十二五”工程減排措施中，新增水泥熟料生產線脫硝工程。2011年陜西環(huán)保、咸陽市相繼發(fā)出有關文件，要求水泥企業(yè)開展脫硝工程。2011年11月，四川發(fā)出文件，稱對“十二五”期間完不成降氮脫硝工作目標的將停止對該水泥企業(yè)的供電。2012年2月21日，重慶市發(fā)出文件要求9個企業(yè)18條新型干法水泥生產線，年底建成脫硝裝置。寧夏在2012年主要污染物減排工作會議上提出全面啟動水泥企業(yè)的低氮燃燒工程。

湖南對企業(yè)脫硝率作出要求，2013年前，全2000t/d以上生產線全實施低氮燃燒技術改造，脫硝率達到30%以上;4000t/d以上生產線必須配備SNCR設施，脫硝率60%以上;已脫硝企業(yè)擅自停運、逾期未建企業(yè)一律停產。

與此同時，各地水泥企業(yè)也已經開始嘗試脫硝。近期的一個例子是，今年4月初動工的葛洲壩荊門水泥公司脫硝項目目前已經完成主體施工進入設備安裝調試，該項目的率先動工，拉開了葛洲壩集團水泥公司脫硝項目大幕。葛洲壩集團水泥公司已擬定荊門、當陽、嘉魚、宜城、老河口、興山、松滋等七家公司脫硝項目實施計劃表。七家公司生產線擬采用的脫硝技術均為“分級燃燒+SNCR”，可有效提高綜合煙氣脫硝效率。

分析認為，進入“十二五”時期，節(jié)能減排任務異常艱巨，作為減排氮氧化物的重點行業(yè)，水泥行業(yè)實施脫硝項目短期內雖增加了成本，但從長遠來說，可推進節(jié)能減排，助力水泥行業(yè)整合，促進企業(yè)發(fā)展。

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