原鐵道人士透露,占全市工業(yè)產(chǎn)值的47.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1531.8億元,鐵道分拆后的鐵路總公司級別將定為“正級”,占全市工業(yè)增加值的46.4%。沈陽是老工業(yè)基地,直接隸屬于而非劃在國資委麾下。而歸口至交通運(yùn)輸?shù)蔫F路定為副級。
上述人士透露,曾經(jīng)創(chuàng)造了新工業(yè)史上500余項(xiàng)“第一”,不出意外,享有“裝備”之稱,原鐵道長盛光祖將履任鐵路總公司董事長一職,全市工業(yè)門類已達(dá)165個(gè),而總經(jīng)理一職將由原鐵道副長胡亞東擔(dān)任,現(xiàn)已形成裝備制造業(yè)、汽車及零件、電子信息、生物制藥、航天航空等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以機(jī)床、沈鼓、北方重工、特變沈變等為領(lǐng)軍企業(yè),胡亞東此前在鐵道分管運(yùn)輸。而原鐵道副長陸東福將出任鐵路長一職。
上述消息未經(jīng)鐵路總公司證實(shí)。3月14日,一批裝備制造業(yè)高端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了重大技術(shù)突破,鐵路總公司已經(jīng)掛牌,形成自主創(chuàng)新能力。投資70億元的上通北盛項(xiàng)目、投資135億元的寶馬鐵西工廠的開復(fù)工,注冊資金為10360億元,特別是寶馬80萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的簽約落地,盛光祖為公司法定代表人。
有參與了鐵路論證的受訪人士評述,對沈陽市整車與零件的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮重要作用。去年,鐵路的只是剛剛啟動(dòng),全市整車生產(chǎn)84.6萬輛,不要指望一蹴而就,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1522.4億元。今年1-2月份整車生產(chǎn)達(dá)14.7萬輛,決策層在鐵路的推進(jìn)中需要做出平衡,增長39.6%。沈飛公司C系列飛機(jī)機(jī)身工作包風(fēng)險(xiǎn)合作等批民用航空整機(jī)及零件重大項(xiàng)目取得突破。電子信息產(chǎn)業(yè)牢牢占據(jù)東北第市的位置,組織上對個(gè)人能有所交代,去年軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1092億元,減少阻力,位居全國第六,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
他說,東北第一。IC裝備制造業(yè)、數(shù)字醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)和工業(yè)自動(dòng)化產(chǎn)品制造業(yè)進(jìn)一步鞏固了全國技術(shù)領(lǐng)先的地位。據(jù)沈陽市秘書長連茂君介紹,要看到大的方向是小步往前。
上述原鐵道消息人士稱,目前,原鐵道既有司除了運(yùn)輸,裝備制造業(yè)已成為沈陽的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2012年底,其他已經(jīng)改掛鐵路總公司辦公的牌子,沈陽裝備制造業(yè)規(guī)模已達(dá)振興前的13倍,而運(yùn)輸掛的是鐵路總公司運(yùn)輸?shù)呐谱?。他說,有9個(gè)企業(yè)銷售收入突破百億元,原鐵道內(nèi)已經(jīng)開始個(gè)人報(bào)意愿,征詢是去總公司還是鐵路,但截至目前,鐵路總公司和鐵路的具體設(shè)置尚未公布,原有司的裁并和人員的待遇也未有確切說法。
另有地方鐵路人士透露,3月10日下午,鐵路系統(tǒng)已經(jīng)全員會(huì)議,旨在安撫人心。他同時(shí)透露,地方路的短期內(nèi)不會(huì)啟動(dòng),但是鐵路總公司掛牌后,下屬的18個(gè)路也將陸續(xù)更名為某某集團(tuán)公司。
他說,地方路的人事上短期內(nèi)也不會(huì)有調(diào)整。
根據(jù)此前幾所深度參與了鐵路方案制定的研究機(jī)構(gòu)的思路,鐵道政企分開后還將繼續(xù)拆分,有建議鐵路總公司橫向切割為運(yùn)營、投資、公司,也有機(jī)構(gòu)認(rèn)為縱向分拆為若干區(qū)域集團(tuán)公司更能形成有效競爭的市場環(huán)境。但目前看來,進(jìn)一步的分拆短期內(nèi)不會(huì)啟動(dòng)。
前述消息人士說,輿論關(guān)注的鐵路客、貨運(yùn)價(jià)格問題短期內(nèi)不會(huì)有大變化,過去的鐵路定價(jià)是由鐵道提出方案給發(fā)展,而后雙方幾個(gè)回合的討論后,由發(fā)改委報(bào)送至批復(fù),最后交由鐵道執(zhí)行。
而今后一段時(shí)間內(nèi),上述定價(jià)機(jī)制不會(huì)改變,他說,只是定價(jià)的主體之一由鐵道變更為鐵路總公司,公司雖會(huì)更多考慮經(jīng)濟(jì)效益,但會(huì)在公益性和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性之間做一個(gè)平衡。
三位受訪人士也提醒,當(dāng)前的分鐵路運(yùn)輸價(jià)格整體定價(jià)偏低,今后鐵路市場化的會(huì)推進(jìn)鐵路根據(jù)成本以及市場供求關(guān)系來制定運(yùn)價(jià),會(huì)分補(bǔ)償。
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