蘇遇到阻力舉措加快山西世界煤機(jī)制造基地步伐工程機(jī)

山西現(xiàn)有百余家煤機(jī)企業(yè)，其中骨干企業(yè)是13家。2010年煤機(jī)產(chǎn)值150多億元，2011年約200億元。太重煤機(jī)作為山西煤機(jī)行業(yè)的龍頭企業(yè)，目前已建成山西一流的綜合機(jī)械化采煤成套設(shè)備制造基地，采煤機(jī)生產(chǎn)能力約200多臺(tái)，居全國(guó)第一位；刮板運(yùn)輸機(jī)年生產(chǎn)能力1200多臺(tái)，居全國(guó)第三位。平陽(yáng)重工已形成液壓支架4000余架生產(chǎn)能力。煤礦所需的9大類(lèi)煤機(jī)設(shè)備，山西也已形成了成套生產(chǎn)能力。

山西百余家煤機(jī)企業(yè)大多為小、散型企業(yè)，缺少高端技術(shù)、專(zhuān)業(yè)化規(guī)模等優(yōu)勢(shì)。這些企業(yè)在與國(guó)際煤機(jī)集團(tuán)以及國(guó)內(nèi)中煤科工集團(tuán)、三一重工等的市場(chǎng)爭(zhēng)奪中，各自為戰(zhàn)，顯得松散軟弱。山西煤機(jī)業(yè)歷史上曾出現(xiàn)過(guò)‘兩起兩落’。現(xiàn)在是第三次崛起，但如不采取強(qiáng)有力的政策，山西煤機(jī)業(yè)很可能出現(xiàn)‘三起三落’”。

山西委、時(shí)任長(zhǎng)（現(xiàn)任內(nèi)蒙古委）對(duì)此做了批示，力挺山西煤機(jī)發(fā)展。副長(zhǎng)任潤(rùn)厚為此對(duì)太重煤機(jī)及煤炭集團(tuán)調(diào)研。

任潤(rùn)厚副長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員首先到太重煤機(jī)調(diào)研。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研考察、深入現(xiàn)場(chǎng)分析研究“硬實(shí)力”，任潤(rùn)厚對(duì)太重煤機(jī)（太礦與山西煤機(jī)公司）所取得的成績(jī)給予充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住山西進(jìn)入大礦時(shí)代的大好機(jī)遇，服務(wù)現(xiàn)代化礦井和技術(shù)改造，加強(qiáng)研發(fā)能力，盡快成龍配套。要瞄準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和前沿技術(shù)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品技術(shù)含量及產(chǎn)品附加值。要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化售后服務(wù)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和產(chǎn)品檔次的跨越式發(fā)展，為全工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在山西七委已出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)我煤炭企業(yè)與煤機(jī)企業(yè)合作意見(jiàn)》。近日，指出：“加快山西世界煤機(jī)制造基地步伐”。

山西的煤機(jī)企業(yè)也正同煤炭企業(yè)協(xié)調(diào)，決心“以太原為中心世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。

舉措促煤機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

山西七委出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)指出，煤機(jī)行業(yè)是山西裝備制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，隨著山西煤炭資源整合穩(wěn)步推進(jìn)，煤炭供應(yīng)能力不斷提高，煤機(jī)裝備水平得到顯著提升，太重煤機(jī)、太原重工、煤科總院太原分院、平陽(yáng)重工等一批在全國(guó)具有一定知名度的優(yōu)勢(shì)企業(yè)逐步發(fā)展壯大，已構(gòu)建起以煤炭采掘、洗選、井下輔助、煤礦安全和焦化氣化設(shè)備為主體的產(chǎn)業(yè)體系。但是，由于產(chǎn)品供需信息存在不對(duì)稱(chēng)、市場(chǎng)協(xié)作較差等諸多因素制約，山西煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)合作領(lǐng)域不寬、力度不大，煤機(jī)行業(yè)的發(fā)展與煤炭大地位極不相符。

為此要加快推進(jìn)山西煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)合作，提高山西煤炭企業(yè)生產(chǎn)裝備水平，做強(qiáng)做大煤機(jī)產(chǎn)業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，打造以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地具有十分重要的意義。同時(shí)提出措施扶持山西制造業(yè)加快發(fā)展：一是由經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)門(mén)，按照的要求，加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)與煤機(jī)企業(yè)合作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)重要政策措施，研究解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，搭建產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)煤炭企業(yè)、煤機(jī)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需對(duì)接、共贏發(fā)展，做好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

二是統(tǒng)籌級(jí)資金，加大對(duì)煤機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的支持；積極對(duì)口爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)資金和專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)煤機(jī)裝備重大應(yīng)用示范工程的支持。

三是全面落實(shí)煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究費(fèi)用企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除，重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠，企業(yè)購(gòu)置用于安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備的投資額按比例實(shí)行稅額抵免等稅收優(yōu)惠政策，全面支持煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)開(kāi)展合作。

四是鼓勵(lì)煤機(jī)企業(yè)、煤炭企業(yè)圍繞煤機(jī)產(chǎn)品升級(jí)、新產(chǎn)品和工藝改良等合作研發(fā)，并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)雙方合作，聯(lián)合申報(bào)級(jí)、級(jí)企業(yè)（行業(yè)）技術(shù)中心；鼓勵(lì)雙方積極探索融資租賃、帶設(shè)備采煤以及聯(lián)合辦礦等形式，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、合作模式。

五是建立煤機(jī)產(chǎn)品供需統(tǒng)計(jì)制度，引導(dǎo)煤機(jī)企業(yè)和煤炭企業(yè)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，定期發(fā)布煤炭礦井改造及煤機(jī)供需信息，主動(dòng)幫助煤機(jī)企業(yè)與煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)需銜接，組織、引導(dǎo)內(nèi)國(guó)有煤炭企業(yè)和煤機(jī)企業(yè)簽訂合作協(xié)議。

六是嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)管理等相關(guān)規(guī)程，確保依法依規(guī)、陽(yáng)光操作；加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目和國(guó)有煤炭企業(yè)投資的裝備采購(gòu)等招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)察；加大對(duì)裝備采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高裝備采購(gòu)過(guò)程中的廉潔自律意識(shí)。

七是鼓勵(lì)煤機(jī)制造骨干企業(yè)參與煤炭企業(yè)所屬煤機(jī)修造廠或修造公司的體制；鼓勵(lì)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)資本投資煤機(jī)制造行業(yè)；鼓勵(lì)山西太重煤機(jī)煤礦裝備成套有限公司進(jìn)一步整合煤機(jī)企業(yè)和科研院所、煤炭企業(yè)的資源，將傳統(tǒng)的煤機(jī)產(chǎn)品成套銷(xiāo)售向煤機(jī)工程成套方向發(fā)展。

八是煤炭企業(yè)要優(yōu)先向煤機(jī)企業(yè)通報(bào)投資項(xiàng)目計(jì)劃、技改設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃、備品備件采購(gòu)計(jì)劃等，在產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格、交貨期等同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)本煤機(jī)企業(yè)煤機(jī)產(chǎn)品。

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