船舶業(yè)迎來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展“黃金五年”

發(fā)改委最新公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（以下簡(jiǎn)稱新《目錄》），自6月1日起正式實(shí)施。這是繼2005年版本后，發(fā)改委再次發(fā)布該目錄，將對(duì)“十二五”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到綱領(lǐng)性的作用。該目錄專門對(duì)船舶工業(yè)的發(fā)展做了闡述，就鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類三個(gè)板塊提出了要求。這將對(duì)未來(lái)五年造船工業(yè)帶來(lái)哪些影響？船舶企業(yè)該如何更好地把握政策導(dǎo)向和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？

    鼓勵(lì)支持：瞄準(zhǔn)造船高端市場(chǎng)

    過(guò)去的五年，造船業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，造船完工量、新承接訂單量、手持訂單量等指標(biāo)均居全球第一。但驕人成績(jī)背后，我們應(yīng)該看到，在實(shí)現(xiàn)量的跨越的同時(shí)，質(zhì)的同步提升還有差距，突出表現(xiàn)在：船舶工業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、船舶配套自主化水平有待提高、高端船舶比重有待提升、造船技術(shù)有待優(yōu)化等。

    因此，最新版本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中，通過(guò)對(duì)全球造船行業(yè)未來(lái)發(fā)展走向的綜合考量，突出強(qiáng)調(diào)高端、低碳，著眼造船水平質(zhì)的提升。細(xì)細(xì)閱讀，發(fā)現(xiàn)目錄的要求詳盡而具體。

    自主配套。在船舶配套產(chǎn)品方面，船用中低速柴油機(jī)及其關(guān)鍵零件、船舶通訊導(dǎo)航及自動(dòng)化系統(tǒng)等關(guān)鍵船用配套設(shè)備，高強(qiáng)度船舶用寬厚板、海洋工程用鋼、船舶涂料、船用可變槳齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)、船舶海上溢油應(yīng)急處置裝備等產(chǎn)品，成為鼓勵(lì)重點(diǎn)。而在海工配套方面，動(dòng)力定位系統(tǒng)、大型海洋平臺(tái)電站集成系統(tǒng)、主動(dòng)力及傳動(dòng)系統(tǒng)、鉆井平臺(tái)升降系統(tǒng)、采油系統(tǒng)等通用和專用海洋工程配套設(shè)備，成為當(dāng)前及未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊俏產(chǎn)品。

    產(chǎn)品高端。新《目錄》結(jié)合船舶市場(chǎng)新的發(fā)展形勢(shì)，重點(diǎn)提出要應(yīng)對(duì)國(guó)際海事組織不斷出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，鼓勵(lì)發(fā)展當(dāng)前市場(chǎng)熱點(diǎn)船型和船配產(chǎn)品。比如，散貨船、油船、集裝箱船要按綠色、環(huán)保、安全要求優(yōu)化升級(jí)，開(kāi)展?jié)M足國(guó)際造船新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的船型、建造；增加了海洋工程專用作業(yè)船和海洋工程裝備條目，一方面體現(xiàn)出對(duì)性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，另一方面體現(xiàn)出當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。新《目錄》的相關(guān)闡述，對(duì)船舶企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。記者同時(shí)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)我國(guó)未來(lái)科學(xué)考察和國(guó)防的需要，科學(xué)考察船、破冰船、海洋調(diào)查船、海洋監(jiān)管船、高性能物探船，以及水下潛器、機(jī)器人及探測(cè)觀測(cè)設(shè)備都屬于鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目。

    造船技術(shù)。與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》相比，新《目錄》還提出要鼓勵(lì)發(fā)展精度管理控制、數(shù)字化造船、單元組裝、預(yù)舾裝和模塊化、先進(jìn)涂裝、高效焊接技術(shù)應(yīng)用，這體現(xiàn)出和企業(yè)越來(lái)越重視造船技術(shù)的發(fā)展，有助于提升企業(yè)效率，縮短造船周期，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)當(dāng)前絕大多數(shù)船廠提出了更高的技術(shù)要求。

限制淘汰：著眼船舶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

    國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，船舶市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化，船舶工業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，修訂產(chǎn)業(yè)目錄有一定的必要性。在新《目錄》的制定過(guò)程中，船協(xié)咨詢了船企、船舶配套企業(yè)等多方面意見(jiàn)，并參與了新《目錄》的制定工作。新《目錄》中，限制類和淘汰類雖然筆墨不多，但涉及的面并不窄，主要著眼于我國(guó)船舶工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    目錄中，限制類的船舶項(xiàng)目主要為出口船舶分段建造項(xiàng)目；淘汰類的船舶產(chǎn)品主要有采用整體造船法建造的鋼制運(yùn)輸船舶、不符合規(guī)范的改裝船舶和已到報(bào)廢期限的船舶、單殼油船、掛槳機(jī)船及其發(fā)動(dòng)機(jī)，淘汰類的船舶建造工藝主要有廢舊船舶灘涂拆解工藝、船長(zhǎng)大于80米的船舶整體建造工藝。

    專家指出，近年來(lái)，國(guó)外資本以建造船舶分段名義進(jìn)入，但是這些分段企業(yè)最后往往發(fā)展成為整船建造企業(yè)，這不僅占用了我國(guó)大量的優(yōu)質(zhì)岸線資源和勞動(dòng)力資源，也給我國(guó)船企發(fā)展造成很大壓力。因此，新《目錄》提出，要限制出口船舶分段建造項(xiàng)目。

    記者發(fā)現(xiàn)，有關(guān)內(nèi)河船的發(fā)展此次雖然未被列入新《目錄》，但是相關(guān)船企也要重視內(nèi)河船的研發(fā)和升級(jí)換代。根據(jù)《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》，國(guó)內(nèi)相關(guān)船企還要加強(qiáng)內(nèi)河船先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的研發(fā)，提高其安全性、運(yùn)輸效率和節(jié)能減排水平，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河船的標(biāo)準(zhǔn)化、大型化。

    與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》相比，新《目錄》并未提出限制發(fā)展未列入《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》的民用大型造船設(shè)施項(xiàng)目（指船塢、船臺(tái)寬度大于或等于42米，能夠建造單船10萬(wàn)載重噸級(jí)及以上的船塢、船臺(tái)及配套造船設(shè)施）。專家表示，雖然新《目錄》并未明確提出限制這些項(xiàng)目，但是其未被列入新《目錄》，本身就說(shuō)明將限制這些項(xiàng)目的發(fā)展。今后，有關(guān)門還會(huì)出臺(tái)新《目錄》的相關(guān)細(xì)則。“因?yàn)檫@涉及到造船產(chǎn)能的優(yōu)化調(diào)整及資源的合理配置。”

 轉(zhuǎn)型發(fā)展：迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)

    國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)船廠熔盛重工近日宣布，已經(jīng)與希臘知名船東簽訂4＋4艘冰區(qū)加強(qiáng)型巴拿馬型散貨船意向書。這是繼5月17日與另一名希臘船東簽訂2+2艘巴拿馬型散貨船建造合同后，熔盛重工獲得的又一新船訂單。

    然而，整個(gè)造船業(yè)的訂單情況并不樂(lè)觀。船舶工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年1～4月，全國(guó)船廠新承接訂單同比增長(zhǎng)6.6%。由于同期造船完工量大于新接訂單量，截至4月底全國(guó)船廠手持船舶訂單較2010年底下降6.2%。

    船舶工業(yè)協(xié)會(huì)表示，2011年以來(lái)，國(guó)際船舶市場(chǎng)需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，大型集裝箱船、LNG（液化天然氣船）及海洋工程裝備等高附加值產(chǎn)品主導(dǎo)國(guó)際船舶市場(chǎng)，但上述高附加值產(chǎn)品訂單基本為韓國(guó)、新加坡造船集團(tuán)所壟斷，國(guó)內(nèi)船舶企業(yè)承接新訂單難度增大。今年以來(lái)約有半數(shù)以上的造船企業(yè)尚未獲得新的訂單合同，個(gè)別造船企業(yè)出現(xiàn)船臺(tái)空置，無(wú)船可造的面。受勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素影響，國(guó)內(nèi)造船業(yè)今年1-4月虧損額同比增長(zhǎng)28.8%

    隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，新船需求正在增加，如何在未來(lái)五年贏得更好的發(fā)展，是擺在造船業(yè)面前的重要課題。中船協(xié)預(yù)計(jì)，今后幾個(gè)月，高附加值產(chǎn)品需求將繼續(xù)主導(dǎo)國(guó)際船舶市場(chǎng)，影響船舶行業(yè)成本上升的幾大因素目前尚未有緩解的跡象，行業(yè)虧損估計(jì)會(huì)進(jìn)一步加劇。因此，國(guó)內(nèi)造船企業(yè)應(yīng)盡快從“要規(guī)模”向“要效益”轉(zhuǎn)變，避免繼續(xù)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，同時(shí)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高高技術(shù)、高附加值船舶的承接能力，迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的“黃金五年”。

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