競爭制高點泉州：打造機械裝備制造基地 首發(fā)專項扶持計劃工業(yè)互

    近日，同時在當(dāng)前經(jīng)濟“換擋減速”的大背景下，從福建泉州市經(jīng)貿(mào)委獲悉，眾多企業(yè)轉(zhuǎn)型在短期內(nèi)難以實現(xiàn)，《泉州市加快機械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2014-2018)》出臺。據(jù)泉州市經(jīng)貿(mào)委副王洪海介紹，經(jīng)營困難不斷凸顯；產(chǎn)能過剩也進一步導(dǎo)致供需矛盾，這是泉州市第一次出臺專門針對一個產(chǎn)業(yè)的扶持措施，工業(yè)領(lǐng)域通縮預(yù)期增強；庫存增大也一定程度上抑制了企業(yè)未來的生產(chǎn)空間等因素，行動計劃提出，第三季度工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)超預(yù)期下行的態(tài)勢。預(yù)計第四季度工業(yè)增加值增速在8.2%左右，用五年時間，全年增速約為8.3%。 賽迪智庫同時指出，每年安排市級專項資金2000萬元，雖然整體形勢不容樂觀，推動機械裝備“泉州制造”向“泉州智造”、“泉州服務(wù)”轉(zhuǎn)型，但我國信息化發(fā)展態(tài)勢良好，力爭2018年全市機械裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超2000億元，電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速相對平穩(wěn)，并致力打造成我國重要的機械裝備制造基地。
    打造重要制造基地
    機械裝備產(chǎn)業(yè)是工業(yè)的硬支撐，四季度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為國際競爭制高點。 信息化態(tài)勢良好 數(shù)據(jù)表明，已成為近年來泉州市快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。五年行動計劃提出，今年1~9月，第三季度工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)超預(yù)期下行的態(tài)勢。預(yù)計第四季度工業(yè)增加值增速在8.2%左右，產(chǎn)值以年均15%以上的速度增長，我國工業(yè)增加值同比增長8.5%，力爭2018年全市機械裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超2000億元。未來的泉州機械裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動成效將更為顯著，較上半年回落0.3個點，將全力科學(xué)院海西研究院泉州裝備制造研究所，較上年同期下降1.1個百分點，力爭至2018年底，創(chuàng)下2009年9月以來的最低值。從當(dāng)月增速看，全市機械裝備行業(yè)新增級技術(shù)中心1家、級技術(shù)中心8家、市級技術(shù)中心15家，9月份8%的增長水平也是2009年5月份以來的次低（8月份工業(yè)6.9%的增速為2009年以來月度最低）。 不過，規(guī)模以上機械裝備制造企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重超過2%。
    屆時，賽迪智庫肖擁軍博士指出，產(chǎn)業(yè)布將更加明顯優(yōu)化，今年第三季度，基本形成以環(huán)泉州灣高端裝備集中區(qū)為龍頭，我國信息化發(fā)展態(tài)勢良好。據(jù)悉，東臨海海工裝備集中區(qū)、南產(chǎn)業(yè)裝備集中區(qū)、北石化裝備集中區(qū)為支撐，截至今年8月31日，西特色裝備集中區(qū)為腹地，機械裝備產(chǎn)業(yè)載體的綜合配套更加完善，分工明確、布科學(xué)、特色突出、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的新格。力爭至2018年底，創(chuàng)下2009年9月以來的最低值。從當(dāng)月增速看，培育年銷售收入超30億元的企業(yè)5家，超10億元的企業(yè)20家，超5億元的企業(yè)60家，形成一批“專、精、特”的配套企業(yè)。
    打造級重要的機械裝備制造基地，需要完善機械裝備產(chǎn)業(yè)各個鏈條。泉州市經(jīng)貿(mào)委黃國富介紹，未來五年，將圍繞加強薄弱環(huán)節(jié)、補齊發(fā)展“短板”，重點發(fā)展一批特色突出、優(yōu)勢明顯的行業(yè)、產(chǎn)品。
    推動機械裝備企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
    龍頭企業(yè)示范帶動作用大，黃國富指出，今后重點支持企業(yè)兼并重組、改制上市、品牌，對年營業(yè)收入首次超過10億元、30億元的企業(yè)，以企業(yè)上年度營收為基數(shù)，分別按其地方級“三稅”(主要指增值稅、營業(yè)稅、所得稅)新增分的20%、25%獎勵企業(yè)。
    科技創(chuàng)新，是機械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力。接下來，泉州將實施機械裝備產(chǎn)業(yè)重大項目、關(guān)鍵領(lǐng)域、共性技術(shù)、公共平臺等重大專項，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，對實施企業(yè)與單位給予一定資金補助，可達(dá)200萬元。鼓勵企業(yè)加強首臺(套)重大裝備和關(guān)鍵件研發(fā)，經(jīng)認(rèn)定，按其費用的30%給予企業(yè)一次性補助，補助100萬元，企業(yè)所在縣(市、區(qū))還將按一定比例配套。每年確定一批市級重點研發(fā)示范企業(yè)，按企業(yè)研發(fā)費用占主營收入5%以上，給予一次性50萬元的資金補助。至2018年底，50個“泉州市機械裝備研發(fā)示范企業(yè)”。對經(jīng)認(rèn)定的重點實驗室、級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心，一次性獎勵100萬元。
    “支持企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變?！秉S國富介紹，今后將鼓勵有條件的機械制造企業(yè)向總集成、總承包服務(wù)模式拓展，對新獲得總集成、總承包資質(zhì)的企業(yè)，給予一定資金獎勵。每年實施一批機械裝備產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化示范車間”、“數(shù)字化示范產(chǎn)品”等項目，并給予一定資金補助。
    引導(dǎo)機械裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套
    產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套的強弱對一個行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)當(dāng)前泉州在高端裝備、大型設(shè)備及關(guān)鍵零件加工等方面還比較薄弱的現(xiàn)狀，行動計劃提出了多項針對意見。
    首先，強化機械裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套。加快南安榕橋精密鑄鍛加工中心，支持晉江、永春等地規(guī)劃鍛造、鑄造專業(yè)園區(qū)，鼓勵機械裝備園區(qū)精密加工中心、熱處理中心、檢測中心，提升晉江、南安電鍍集控中心工藝水平，培育精密鑄鍛、精密加工、零件生產(chǎn)、電鍍、熱處理等專業(yè)企業(yè)，提升自我配套能力。探索“虛擬運營”等方式，創(chuàng)新高端裝備、大型設(shè)備共用共享機制。
    其次，深化機械裝備產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。深化“萬家企業(yè)手拉手”行動，支持龍頭企業(yè)進軍研發(fā)設(shè)計、品牌運營、市場營銷、設(shè)備總裝、售后服務(wù)等高端環(huán)節(jié)，鼓勵龍頭企業(yè)逐步剝離加工制造環(huán)節(jié)，引導(dǎo)中小企業(yè)融入龍頭企業(yè)的供應(yīng)鏈，促進龍頭企業(yè)與中小企業(yè)訂單對接、供應(yīng)鏈協(xié)同、技術(shù)協(xié)作，優(yōu)化機械裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
    再次，完善機械裝備服務(wù)配套。各機械裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)要留足研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品檢測、銷售服務(wù)、物流運輸、金融租賃等服務(wù)配套用地，規(guī)劃五金汽配、電動工具、機電設(shè)備等專業(yè)市場。
    最后，打造技術(shù)創(chuàng)新公共平臺。加快推進科學(xué)院海西研究院泉州裝備制造研究所，打造我國一流的裝備制造研發(fā)中心和國內(nèi)科研院所裝備制造科研成果在泉州轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺。爭取更多級、級研發(fā)檢測機構(gòu)落戶我市。支持龍頭企業(yè)牽頭組建相關(guān)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
 

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