能和無人化交通行業(yè)“投融資”，重點(diǎn)聚焦5個(gè)方面！工程機(jī)

40年來，將加速這一領(lǐng)域的創(chuàng)新”。日本小松制作所也宣布在2019年內(nèi)啟動(dòng)以人工智能實(shí)現(xiàn)自主運(yùn)行的工程機(jī)械驗(yàn)證試驗(yàn)，廣大交通人創(chuàng)造了舉世矚目的“速度”，并力爭2021年實(shí)現(xiàn)商用化。小松的智能化推進(jìn)本長四家千佳史表示，在這一過程中，除了工程機(jī)械的技術(shù)進(jìn)步之外，投融資體制機(jī)制的不斷發(fā)展，“與無人機(jī)測量等結(jié)合，無疑發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資的持續(xù)，建筑現(xiàn)場的智能化也將加速”。在日美工程機(jī)械強(qiáng)手們競相數(shù)字技術(shù)的大潮中，不但提供了快速增長、規(guī)模龐大的交通資金需求，企業(yè)也在不斷崛起。三一重工今年4月與華為在5G和AI領(lǐng)域展開合作，更確立了交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)40年的蓬勃發(fā)展，布工程機(jī)械的數(shù)字化。有外媒稱，開創(chuàng)了交通投融資的“模式”。

隨著“加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，在無人工程機(jī)械領(lǐng)域，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的和地方財(cái)政關(guān)系，如果日美企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新遲緩，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，也有可能被企業(yè)奪走優(yōu)勢。豐田將向滴滴投資6億美元據(jù)CNBC7月25日消息，全面實(shí)施績效管理”等財(cái)稅工作的深入推進(jìn)。

交通運(yùn)輸投融資工作要保障行業(yè)發(fā)展需求，豐田汽車周四表示，支撐好交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，將向叫車服務(wù)巨頭滴滴出行投資6億美元，必須結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，并一家新的合資企業(yè)，進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸投融資體制機(jī)制，擴(kuò)大與滴滴在的合作。這家日本汽車制造商表示，加快構(gòu)建“主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資、規(guī)范高效”的交通運(yùn)輸投融資體制。

當(dāng)前，新的合資企業(yè)將包括豐田與廣汽集團(tuán)在的合作伙伴關(guān)系，
面對財(cái)政收入增速放緩，兩家公司將整合它們的服務(wù)和技術(shù)。豐田執(zhí)行裁橫山茂樹說，
交通專項(xiàng)資金進(jìn)一步趨緊新形勢，此次合作利用了豐田的互聯(lián)技術(shù)和下一代電池電動(dòng)汽車。豐田曾表示，
各級(jí)交通運(yùn)輸門投融資工作
應(yīng)重點(diǎn)聚焦5個(gè)方面

一要：持續(xù)穩(wěn)定和完善交通專項(xiàng)資金政策，計(jì)劃到2025年，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，其全球銷量的一半將來自電動(dòng)汽車。該公司已與包括寧德時(shí)代新能源科技和比亞迪在內(nèi)的電池制造商合作，提升預(yù)算績效管理。
加強(qiáng)交通轉(zhuǎn)移支付資金對重大決策署的保障，助力其加速向電動(dòng)汽車制造轉(zhuǎn)變。Apple將收購英特爾大分智能手機(jī)調(diào)制解調(diào)器業(yè)務(wù)英特爾和Apple已經(jīng)簽署協(xié)議，繼續(xù)優(yōu)化交通專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目，加大對調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板及等項(xiàng)目的支持力度。提升資金使用效益，將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，建立預(yù)算安排與績效目標(biāo)、資金使用效果掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制。推動(dòng)完善成品油稅費(fèi)交通專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金政策，加大對農(nóng)村公路和公共航道等基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金的投入。加快推動(dòng)油價(jià)補(bǔ)貼退坡機(jī)制后續(xù)政策出臺(tái)，穩(wěn)定城市公交和農(nóng)村客運(yùn)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的財(cái)政資金支持。研究設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)基金，發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本投資，促進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)引導(dǎo)地方積極爭取各級(jí)財(cái)政支持，加大對交通運(yùn)輸建、管、養(yǎng)、運(yùn)的資金投入。

二要：用足用好債券資金政策，開好融資的“前門”。
用好農(nóng)村公路繼續(xù)作為地方一般債券資金優(yōu)先支持領(lǐng)域的政策，積極爭取加大一般債券對農(nóng)村公路的支持力度。推動(dòng)完善收費(fèi)公路專項(xiàng)債券制度，研究探索按照項(xiàng)目自身融資需求來確定收費(fèi)公路專項(xiàng)債券額度的方法，持續(xù)增加收費(fèi)公路專項(xiàng)債券規(guī)模。探索發(fā)行與項(xiàng)目期限相匹配的長期專項(xiàng)債券或根據(jù)收費(fèi)期限分階段接續(xù)發(fā)行專項(xiàng)債券；根據(jù)公路的網(wǎng)絡(luò)特性，推動(dòng)多個(gè)收費(fèi)公路項(xiàng)目集合發(fā)行專項(xiàng)債券，減少發(fā)行成本，提高發(fā)行效率。

三要：加快推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。
認(rèn)真落實(shí)關(guān)于交通運(yùn)輸領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分要求，加快形成領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的交通運(yùn)輸領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式。

落實(shí)好地方在授權(quán)范圍內(nèi)履行交通運(yùn)輸財(cái)政事權(quán)的責(zé)任，充分發(fā)揮地方區(qū)域管理優(yōu)勢和積極性，保障舉措落實(shí)落地，為推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、交通強(qiáng)國提供有力保障。

四要：發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用，盤活存量資產(chǎn)，用存量換增量，以資產(chǎn)換資本。

合規(guī)有序利用PPP模式推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施，并不斷進(jìn)行探索創(chuàng)新。鼓勵(lì)收費(fèi)公路企業(yè)通過資產(chǎn)重組、債轉(zhuǎn)股、并購、上市等方式，做大做強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力，提高企業(yè)資信級(jí)別。大力推進(jìn)交通與旅游、物流、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、金融等其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)來盤活存量收費(fèi)公路資產(chǎn)。

五要：積極穩(wěn)妥處理交通運(yùn)輸行業(yè)地方隱性債務(wù)問題，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。

合理安排交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和投資時(shí)序，建立資金保障與交通運(yùn)輸計(jì)劃的協(xié)同機(jī)制，防止過度舉債，對“形象工程、政績工程以及脫離當(dāng)?shù)刎?cái)力可能的項(xiàng)目”不予安排資金。加強(qiáng)交通項(xiàng)目可行性研究，提高可行性研究報(bào)告編制深度，增強(qiáng)項(xiàng)目投資估算和交通量、未來收益預(yù)測等方面的科學(xué)性。引導(dǎo)地方通過發(fā)行專項(xiàng)債券置換行業(yè)存量債務(wù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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